深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助解決困難,召開銀企洽談會(huì),幫助企業(yè)解決融資難問題。接下來是小編為大家分享的經(jīng)濟(jì)和信息化局2016年度總結(jié)及2017工作計(jì)劃,希望對(duì)你有幫助。
篇一:
20xx年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入推進(jìn)省級(jí)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)發(fā)展、以兩化融合提升工業(yè)發(fā)展,全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力當(dāng)好溫州市轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂梁柱,趕超發(fā)展的排頭兵。20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),進(jìn)中有好,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,我局被評(píng)為樂清市20xx年度工作先進(jìn)單位,并獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、小微園、小升規(guī)、信息化工作等7項(xiàng)考績工作居溫州第一;工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)綜合評(píng)價(jià)由一檔第五位晉升到第四位,全省排名由第六名晉升到第五名,其中五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中的結(jié)構(gòu)調(diào)整得分居全省第一,綠色發(fā)展居全省第三,連續(xù)三年榮獲工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)綜合評(píng)價(jià)全省先進(jìn)單位。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。20xx年我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1286.9億元,同比增長5.6%;規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到279.6億元,同比增長6.6%。同時(shí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。全年,電氣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值790.46億元,同比增長7.0%,增幅高于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.4個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值61.42%。地方財(cái)政收入中工業(yè)稅收收入達(dá)到32.31億元,同比增長8.86%;國稅制造業(yè)入庫稅收達(dá)到56.03億元,同比增長10.67%。
(二)工業(yè)投資逐步擴(kuò)大。全年我市完成限上工業(yè)投資222億元,同比增長18.2%,工業(yè)投資占限上投資40%。“機(jī)器換人”工作持續(xù)加強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)改造投資達(dá)到181.7億元,同比增長22.5%,占限上工業(yè)投資87.8%,技改項(xiàng)目備案145項(xiàng)。
(三)節(jié)能降耗工作有序推進(jìn)。至三季度,單位GDP綜合能耗同比下降5.6%,超額完成20xx年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)(目標(biāo)為下降0.25%),至20xx年三季度累計(jì)單位GDP能耗下降21.8%,超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)(目標(biāo)為累計(jì)下降17.4%)。20xx年,全社會(huì)用電量達(dá)49.7億千瓦時(shí),同比下降0.14%,增幅比去年同期下降了2.22個(gè)百分點(diǎn);其中工業(yè)用電量達(dá)28.04億千瓦時(shí),同比下降4.11%,增幅比去年同期下降了5.76個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民生活用電量13.88億千瓦時(shí),同比增長2.78%,增幅比去年同期上升1.06個(gè)百分點(diǎn)。從20xx年三季度看,全市綜合能源消費(fèi)總量增速為2.54%,遠(yuǎn)低于全年6%的控制目標(biāo)任務(wù),規(guī)上企業(yè)煤炭消費(fèi)總量下降11.8%,超額完成年度下降2%的目標(biāo)任務(wù)。
二、20xx年主要工作
(一)“三強(qiáng)”推動(dòng),全力支撐工業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)建。一是努力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)全市工業(yè)總產(chǎn)值15億以上鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))開展工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立域內(nèi)企業(yè)分類管理檔案。北白象、柳市、虹橋在全省71個(gè)規(guī)上產(chǎn)值100億的建制鎮(zhèn)中,分獲第1、第2和第12名,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省62個(gè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)排名第7;同時(shí)柳市、北白象、翁垟獲溫州市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)先進(jìn)單位。二是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)企建設(shè)。全面實(shí)施“三名”工程,華儀集團(tuán)成功入選第二批省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè),7家企業(yè)入選溫州市“三名”企業(yè)培育名單,21家企業(yè)入選溫州領(lǐng)軍型工業(yè)企業(yè),39家入選溫州高成長型工業(yè)企業(yè);全年新增20億元企業(yè)2家、10億元1家、5億元2家、億元企業(yè)22家;全年新增“小升規(guī)”企業(yè)149家。加大企業(yè)聯(lián)合重組,指導(dǎo)我市包裝印刷行業(yè)和預(yù)拌混凝土行業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組;電光防爆收購了3家企業(yè),躍華控股與沃城集團(tuán)完成了聯(lián)合重組。三是指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)業(yè)建設(shè)。重新修訂了工業(yè)行業(yè)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助實(shí)施辦法,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。全面規(guī)范行業(yè)競爭秩序,發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)職能,建立行業(yè)自律規(guī)范公約,遏制行業(yè)內(nèi)低質(zhì)低價(jià)惡性競爭行為,啟動(dòng)開展2個(gè)行業(yè)提升發(fā)展計(jì)劃試點(diǎn)示范。
(二)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力實(shí)施“一六五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)。持續(xù)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。召開電氣行業(yè)提升發(fā)展動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)化質(zhì)量提升培育,規(guī)范行業(yè)競爭秩序,查處打擊低質(zhì)低價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高行業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益;積極引導(dǎo)電氣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低附加值向高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域延伸,從低端化產(chǎn)品向高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品方向發(fā)展。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生命健康、高端裝備制造(工業(yè)機(jī)器人)、信息經(jīng)濟(jì)、新材料等新興產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。加大生命健康產(chǎn)業(yè)培育,建立了生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金前期1.5億元,生命健康產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育運(yùn)作模式,去年底舉行了開園儀式,前期有10個(gè)項(xiàng)目(企業(yè))入園,5名“國千”和“省千”入駐,樂清市政府與上海新生源醫(yī)藥集團(tuán)簽署了樂清生命健康產(chǎn)業(yè)園委托運(yùn)營協(xié)議。加快高端裝備(工業(yè)機(jī)器人)培育,與中國兵器工業(yè)第五八研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并與浙江理工大學(xué)等國內(nèi)外知名研究院所和高校就在樂清建立研發(fā)中心等事項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)接和溝通,建立了溫州市“機(jī)器換人”工程服務(wù)平臺(tái)。積極實(shí)施信息化戰(zhàn)略,發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),我市列入20xx年省首批信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),并獲得400萬元補(bǔ)助資金。
(三)投資拉動(dòng),全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。以有效投資為載體,堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓后勁,不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,獲得省新增用地指標(biāo)120畝獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)性投資和技改投資總量穩(wěn)居溫州首位,增速排名穩(wěn)居省內(nèi)20個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))前列,完成省里下達(dá)的全年20%的技改增速目標(biāo),預(yù)期能獲得1000萬獎(jiǎng)勵(lì)資金。抓重大項(xiàng)目,加快德力西集團(tuán)、人民集團(tuán)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及意華接插件、遠(yuǎn)方車載等工業(yè)大項(xiàng)目形象進(jìn)度建設(shè),正泰樂清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。抓重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制,遴選一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,積極做好金龍機(jī)電等21個(gè)溫州市技改重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作,有效拉動(dòng)和擴(kuò)大了工業(yè)投資。抓園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)16個(gè)小微園建設(shè),目前樂清生命健康產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園(一期)和柳市方斗巖工業(yè)區(qū)3個(gè)園區(qū)已基本完工,9個(gè)園區(qū)正在開工建設(shè),4個(gè)園區(qū)正在籌備開工中。全年完成小微園供地共計(jì)1272.605畝,供地完成率169.6%;小微園新增竣工面積達(dá)102萬平方米,完成率102%;373家企業(yè)入駐小微園,小微園入駐面積達(dá)145.5萬平方米,完成率為145.5%;新增產(chǎn)值達(dá)40.13億元,完成率160.5%;新增示范小微園開工率100%。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。積極搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),目前已正式開園運(yùn)營,21家設(shè)計(jì)企業(yè)已入駐基地開展工作,舉辦了設(shè)計(jì)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、制造企業(yè)首場對(duì)接活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。全年新增省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院1個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心2家、企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家,新增溫州市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9家、企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心4家,新增樂清市企業(yè)技術(shù)中心10家。加快機(jī)器換人與換人機(jī)器工作。《樂清市電氣行業(yè)“機(jī)器換人”推進(jìn)工作方案(20xx-2017年)》和《樂清市百企裝備優(yōu)化提升工程示范實(shí)施方案》成功入選省級(jí)項(xiàng)目,分別獲得省財(cái)政資金500萬元和250萬元。建立了溫州“機(jī)器換人”工程服務(wù)平臺(tái),成立了溫州市電氣行業(yè)“機(jī)器換人”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,全省和溫州市“機(jī)器換人”現(xiàn)場會(huì)在樂清順利召開。深度促進(jìn)“兩化”融合。全面推進(jìn)省兩化深度融合國家綜合示范區(qū)建設(shè),深入實(shí)施兩化深度融合示范創(chuàng)新“847工程”,示范區(qū)建設(shè)取得階段性成效,順利通過全省兩化深度融合示范區(qū)績效考核,示范區(qū)績效評(píng)價(jià)排名前三。積極培育兩化融合典型示范,正泰儀器儀表為溫州唯一通過國家首批兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè),合興等2家企業(yè)列入國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn);推進(jìn)浙江中迅電子有限公司省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè);積極打造智能制造(數(shù)字工廠)示范工程,萬控集團(tuán)等3家企業(yè)列入20xx年省兩化深度融合智能制造專項(xiàng)計(jì)劃;4家企業(yè)入選省云工程和云服務(wù)項(xiàng)目;正泰公司智能制造項(xiàng)目列入工信部專項(xiàng)項(xiàng)目,獲得6000萬元補(bǔ)助。
(五)節(jié)能降耗,全面實(shí)施集約節(jié)約發(fā)展。嚴(yán)把節(jié)能評(píng)估審查關(guān),把好項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。對(duì)17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查,對(duì)110多個(gè)技改項(xiàng)目實(shí)行了節(jié)能備案登記。加快淘汰落后產(chǎn)能,全年共淘汰10座磚瓦窯、24家電鍍企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、省綠色企業(yè)和節(jié)能示范企業(yè)創(chuàng)建,35家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,4家企業(yè)創(chuàng)建省綠色企業(yè),5家企業(yè)被評(píng)為溫州市節(jié)能示范企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大投入實(shí)施節(jié)能改造,全年共將12個(gè)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目列入項(xiàng)目庫。多層次開展能源監(jiān)察活動(dòng),完成20個(gè)重點(diǎn)用能單位監(jiān)察;對(duì)年用電量達(dá)30萬千瓦時(shí)以上的規(guī)下企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)異常企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)能源管理人員培訓(xùn),組織一期(160人)重點(diǎn)用能單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、能管員及各鎮(zhèn)(街)能源監(jiān)管員培訓(xùn),不斷提高節(jié)能管理能力。大力開展節(jié)能宣傳工作,投入40多萬元宣傳經(jīng)費(fèi),分別在電視媒體、《樂清日?qǐng)?bào)》專門設(shè)立節(jié)能宣傳專刊,不斷增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí),營造全民節(jié)能降耗的良好社會(huì)氛圍。
(六)服務(wù)促動(dòng),有力保障工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。深化資源要素市場化綜合配置改革,開展工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià),將工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)分類結(jié)果與要素資源差別化配置相掛鉤,目前全市1.7萬家企業(yè)已納入畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)體系,加快處置“僵尸企業(yè)”,發(fā)揮淘汰落后產(chǎn)能、市場出清作用。開展用能確權(quán)和交易工作,核定企業(yè)用能總量指標(biāo)配額和新增用能指標(biāo)配額,實(shí)施差別化收費(fèi),倒逼企業(yè)自我改革和自我創(chuàng)新。加大助企強(qiáng)工力度,整理匯編《樂清市扶工政策匯編(指南)》,內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新、金融幫扶、土地建筑、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)培育、人才引培、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等9大類。加大企業(yè)幫扶工作。全年為114家企業(yè)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸554筆,合計(jì)45.09億元;使用資金企業(yè)數(shù)同比增長16.3%,辦理筆數(shù)同比增長21.3%,資金使用量同比增長26.8%。深入開展駐企服務(wù)工作。建立市管領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任重點(diǎn)企業(yè)駐企服務(wù)員制度,全年共為企業(yè)解決問題4418個(gè),辦結(jié)率87.29%。
(七)強(qiáng)化管理,全力保障國有企業(yè)穩(wěn)定。全力抓好平安創(chuàng)建工作,與各國有企業(yè)簽訂安全(消防)目標(biāo)責(zé)任書,督促各單位加強(qiáng)對(duì)本單位安全(消防)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極開展安全檢查,督查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地85處,查出隱患5條,現(xiàn)場整改5條。做好國企維穩(wěn)工作。認(rèn)真抓好信訪工作,極力化解各種矛盾,重點(diǎn)解決信訪突出問題,全年來信來訪來電30件,做到件件有落實(shí),事事有回音,在全國、省、溫州市、樂清市“兩會(huì)”期間,認(rèn)真做好排查穩(wěn)控工作。加強(qiáng)了國有企業(yè)班子建設(shè),充實(shí)了班子力量,全年對(duì)化學(xué)廠、重配廠、虹橋物資公司等有關(guān)人事進(jìn)行了調(diào)整;健全國有企業(yè)后備干部數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)企業(yè)后備力量的培養(yǎng)。開展了國有企業(yè)和職工生活現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步掌握和梳理國有企業(yè)訴求,積極向市委、市政府反映并爭取相關(guān)待遇。
(八)加強(qiáng)黨建,提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)理論武裝工作。狠抓班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),全年共集中學(xué)習(xí)討論13次,邀請(qǐng)專家授課3場。二是夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。全年共順利完成機(jī)關(guān)黨委下屬11個(gè)支部以及社會(huì)組織聯(lián)合黨委下屬1個(gè)支部的換屆選舉工作,指導(dǎo)成立了防雷協(xié)會(huì)、緊固件協(xié)會(huì)、企業(yè)信息化促進(jìn)會(huì)等3個(gè)新的協(xié)會(huì)黨組織。做好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造了英博啤酒公司、市印刷廠、營銷員協(xié)會(huì)等黨建示范點(diǎn),通過示范引領(lǐng),促進(jìn)黨建工作開展。開展黨建聯(lián)盟建設(shè),進(jìn)一步提升兩新黨組織的學(xué)習(xí)效果和活動(dòng)吸引力。嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),全年共發(fā)展黨員16名,列入積極分子22名,按期轉(zhuǎn)正8名。開展黨內(nèi)關(guān)愛活動(dòng)。在春節(jié)、“七一”和重陽節(jié)期間積極做好34名黨內(nèi)和各結(jié)對(duì)村建國前老黨員、貧病老黨員慰問工作。重陽節(jié)組織局機(jī)關(guān)離退休老干部到工業(yè)設(shè)計(jì)基地參觀,落實(shí)老干部政治、生活待遇。組織開展“五星爭創(chuàng)”、“紅色細(xì)胞工程”建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極申報(bào)創(chuàng)建“企業(yè)之家”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,深化六型機(jī)關(guān)、四好科室創(chuàng)建,積極參加“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)和群團(tuán)工作。完成了系統(tǒng)婦委會(huì)換屆,開展了困難職工子女金秋助學(xué)工作,組織青年干部開展戶外拓展活動(dòng),增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力。四是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條禁令”和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)涉企優(yōu)惠政策的意見》,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、公平性、公正性;組織開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),組織機(jī)關(guān)全體干部、國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)和各黨組織負(fù)責(zé)人開展了廉政教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。
三、存在問題
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力。工業(yè)產(chǎn)值增速不理想,20xx年,我市計(jì)劃全市工業(yè)產(chǎn)值及增加值增長7.0%,從完成情況來看,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)增加值的增速分別才完成5.6%和6.6%。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難。企業(yè)受土地、人才、融資等要素制約依然嚴(yán)重,企業(yè)“兩鏈”問題仍然沒有有效解決,轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力不斷加大。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。新產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)培育難度大,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)競爭力有待提高,金融杠桿的泡沫化仍然比較突顯。
四、20xx年工作思路
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,我局要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展等理念,主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn),加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局。20xx年要力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速5.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上;實(shí)現(xiàn)電氣產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1200億元以上,年增長率8.1%以上;力爭完成工業(yè)性投資256億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%以上,技術(shù)改造占工業(yè)性投資比重達(dá)到70%以上;完成單位GDP能耗上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(一)大產(chǎn)業(yè),即做大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。20xx年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙中高”,即規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增速5.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%;產(chǎn)品從中低端走向中高端。深入實(shí)施“一六五”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,運(yùn)用新一代信息技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng))與制造業(yè)的深度融合,構(gòu)建以智能制造為重點(diǎn)的新型制造體系,提升發(fā)展電氣等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年電氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元;著力培育信息經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端裝備(工業(yè)機(jī)器人)、新材料等新興產(chǎn)業(yè),占領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn);重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)型制造。20xx年,力爭實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)80%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%和55%以上。
(二)強(qiáng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)大企業(yè)與小微企業(yè)共同發(fā)展。加大工業(yè)強(qiáng)企建設(shè)力度,大力實(shí)施“三名”工程和領(lǐng)軍型企業(yè)培育工程,大力推進(jìn)省、市級(jí)“三名”企業(yè)培育試點(diǎn)工作,加大資源要素向骨干企業(yè)和領(lǐng)軍型企業(yè)傾斜。一是做強(qiáng)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。以行業(yè)、區(qū)域龍頭骨干企業(yè)為對(duì)象,加快培育領(lǐng)軍企業(yè)(集團(tuán))“頂天立地”,20xx年培養(yǎng)2名領(lǐng)軍企業(yè)家,新增超10億企業(yè)1家。二是做優(yōu)高成長型企業(yè)。著力培育高成長型企業(yè),20xx年全市新增超億元企業(yè)15家,新增超5億元企業(yè)1家,培育成長型企業(yè)70家。三是做專小微企業(yè)。以“小升規(guī)”、“四換三名”為抓手,培育引導(dǎo)小微企業(yè)走“專、精、特、新”之路,打造“隱形冠軍”和行業(yè)“小巨人”。同時(shí),加大工業(yè)強(qiáng)業(yè)建設(shè)力度。開展行業(yè)優(yōu)化升級(jí),全面規(guī)范行業(yè)競爭秩序,建立行業(yè)自律規(guī)范公約和約束機(jī)制,開展若干個(gè)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)試點(diǎn)示范。
(三)謀項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)2.0。全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。做好省級(jí)、溫州市級(jí)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))創(chuàng)建工作,爭取北白象、柳市在全省工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)中排名繼續(xù)保持全省領(lǐng)先,虹橋鎮(zhèn)進(jìn)入前10,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省功能區(qū)中排名進(jìn)入前5,創(chuàng)建提升溫州市級(jí)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目開工率、竣工率、投產(chǎn)率等指標(biāo)考核。一是謀劃一批重大項(xiàng)目。在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)板塊布局正泰樂清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等重大工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)正泰、德力西、人民集團(tuán)等省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。二是謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。完成企業(yè)零土地技改(包括舊廠房、廠區(qū)改造)180億元。三是謀劃一批重要平臺(tái)。著力打造柳白新區(qū)智能裝備小鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智慧小鎮(zhèn)和虹橋港口新城生命健康小鎮(zhèn)等三大工業(yè)“科創(chuàng)”特色小鎮(zhèn),建設(shè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主平臺(tái)和示范區(qū);繼續(xù)做好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),努力提升小微園區(qū)質(zhì)量和品質(zhì)。
(四)推創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變。一是搭建創(chuàng)新平臺(tái)。加快工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),爭取列入省級(jí)示范基地,力爭引進(jìn)入駐設(shè)計(jì)公司21家以上,工業(yè)設(shè)計(jì)人才120人以上,年設(shè)計(jì)服務(wù)收入達(dá)到1500萬以上。二是加強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)研究院、研發(fā)中心建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加快“機(jī)器換人”,創(chuàng)建10家省、溫州市和樂清市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。三是強(qiáng)化方式創(chuàng)新。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),培育個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)加快“機(jī)器換人”,完成技改項(xiàng)目50個(gè),總投資3億元。推進(jìn)兩化融合,繼續(xù)推進(jìn)省兩化深度融合國家綜合示范區(qū)建設(shè),加快省信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。
(五)重綠色,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展。深入實(shí)施“四換三名”、“三轉(zhuǎn)一市”,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,強(qiáng)化資源要素綜合配置改革,積極開展工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)工作,建立企業(yè)分檔數(shù)據(jù)庫和明細(xì)檔案,以“畝產(chǎn)論英雄”,以市場機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)節(jié)能減排,繼續(xù)圍繞能源“雙控”目標(biāo)任務(wù),完善節(jié)能機(jī)制與政策體系,建立完善能源配置激勵(lì)制度,推進(jìn)用能預(yù)算化管理。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量確權(quán)工作,積極推行用能量(權(quán))交易試點(diǎn),探索建立利用市場化手段配置能源的機(jī)制,提高能源利用效率。探索建立產(chǎn)業(yè)“上新汰劣”用能動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制,積極利用差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等措施,推動(dòng)淘汰一批落后產(chǎn)能、設(shè)備和工藝,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)實(shí)施技術(shù)節(jié)能。實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)改造項(xiàng)目,著力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、綠色企業(yè)創(chuàng)建工作。
(六)優(yōu)服務(wù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)助企興工。充分發(fā)揮經(jīng)信部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)的作用,全力做好精準(zhǔn)服務(wù)。出好規(guī)劃政策,編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告等,當(dāng)好參謀助手。搭建有用平臺(tái),建立有效機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮各工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、電氣行業(yè)“機(jī)器換人”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟作用。加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政策宣傳,提高政策的知曉率。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接和精準(zhǔn)服務(wù),打造“企業(yè)之家”服務(wù)品牌,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和動(dòng)力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展,助推“五市六城”建設(shè)。
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