鄉(xiāng)財(cái)政局年終總結(jié)

　　20XX年，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督、支持下，在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下,廣大財(cái)政干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，努力克服干旱、機(jī)構(gòu)改革和稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難，緊緊圍繞保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作重心，千方百計(jì)抓收控支，大力推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，取得了較好效果，

　　20XX年我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成了90.25萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬(wàn)元。其中：地方工商稅完成了12.58萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100%;農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬(wàn)元的84.7%(不含農(nóng)稅附加),農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬(wàn)元。全鄉(xiāng)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入33.58萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬(wàn)元，上解上級(jí)財(cái)政支出17.59萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余10.82萬(wàn)元。

　20XX年里我們主要做了以下工作：

　　1、 進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政工作目標(biāo)管理

　　年初，我們提出了財(cái)政工作目標(biāo)，制定了對(duì)財(cái)政收入、工資發(fā)放、財(cái)政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財(cái)政目標(biāo)考核,并作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政職工的工作責(zé)任感。

　2、 積極培植財(cái)源

　　我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財(cái)源培植思路，做了大量工作，積極爭(zhēng)取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。

　3、 加強(qiáng)收入征管

　　一是協(xié)助稅務(wù)部門突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理。在有關(guān)部門密切配合下，狠抓了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺(tái)的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識(shí)，稅收秩序得以規(guī)范。

　4、 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效

　　通過努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國(guó)家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21%，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。

5、 積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策

　　·我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，積極向上級(jí)匯報(bào)，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級(jí)的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付69.10萬(wàn)元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬(wàn)元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財(cái)政壓力。

　6、 加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)管

　　一是在預(yù)算安排上，堅(jiān)持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長(zhǎng)的安排慣例。二是加強(qiáng)了會(huì)議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。三是開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個(gè)，自查面達(dá)100%;經(jīng)抽查3個(gè)單位，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，四是加強(qiáng)財(cái)政督查，實(shí)施跟蹤問效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會(huì)遺留資產(chǎn)的管理，對(duì)農(nóng)村債務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理。

　7、 采取綜合措施，確保工資和社會(huì)保障支出兌現(xiàn)

　　·一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對(duì)上積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)金庫(kù)的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來，對(duì)教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。四是推行工資財(cái)政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。

　8、 加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)政策

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對(duì)預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國(guó)家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財(cái)政”的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財(cái)務(wù)管理體制。三是堅(jiān)持預(yù)算外資金專戶、專儲(chǔ)管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對(duì)單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財(cái)務(wù)行為。

　　9、 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革

　　· 一是規(guī)范和完善了會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)施會(huì)計(jì)代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財(cái)政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財(cái)政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革。

　　10、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

　　一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和“七·一”重要講話，提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動(dòng)，推行佩證上崗制和首問責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財(cái)政所機(jī)關(guān)保持了縣級(jí)文明單位、縣級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級(jí)文明財(cái)政所稱號(hào)，檔案工作達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績(jī)。

　　從20XX年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政干部辛勤工作，加上上級(jí)財(cái)政加大了對(duì)我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部?jī)冬F(xiàn)，財(cái)政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財(cái)政狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長(zhǎng)期積成下來的深層次矛盾的影響，財(cái)政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。一是收入增長(zhǎng)緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫(kù)，歷史遺留包袱需要消化、財(cái)源沒有大的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫(kù)進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無(wú)力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會(huì)借款高達(dá)200萬(wàn)元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是財(cái)務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財(cái)政專戶管理，一部份資金游離財(cái)政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以對(duì)待。