為全面貫徹依法合理使用土地，保護耕地的原則，積極推進永年迅速融入都市格局、實現一體化發展，切實加強土地調控，落實XX縣土地利用總體規劃，保障經濟社會又好又快發展，依據國土資源部《國有建設用地供應計劃編制規范（試行）》（國土資發[2010]117號），結合我縣2013年的經濟社會發展形勢，制定本計劃。

　　一、土地供應分析

　　（一）土地來源

　　本年度可供應的國有建設用地在122.7333公頃左右，其土地來源包括以下幾項：1、往年批而未供建設用地；2、結合往年土地利用年度計劃， 2013年可使用的計劃指標；3、新征用的存量建設用地。

　　（二）用途結構

　　為促進經濟社會和諧發展，保障建設用地依法合理利用土地，盤活存量土地，支持重大產業（工業）項目用地，兼顧其他項目全面發展的原則。2013年土地供應計劃總量122.7333公頃中，工礦倉儲用地80公頃，商服用地10公頃，住宅用地27.3333公頃，其中：保障性安居工程用地6.8667公頃，商品住房用地20.4666公頃。政策性住房用地和中小套型住房用地占住宅供應總量的70.001%。

　　二、土地供應導向

　　（一）繼續加大住宅用地供應，進一步提高政策性住房用地比例，合理把握供地時序，著力改善民生和穩定房地產市場價格。

　　保持土地儲備開發投資合理規模，增強政府調控土地市場和住房保障能力，增加住宅用地供應，支持居民的合理住房需求。

　　確保保障性住房用地不低于住房供應總量的25%，各類政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供應量不低于住宅用地供應總量的70％，著力解決低收入家庭的住房困難和重點項目工程建設。

　　緊密跟蹤市場形勢，優化住宅供應方式和時序。從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓規模，出讓面積不得超過7公頃；支持中低價位、中小套型普通商品住房的發展，解決居民的自住和改善型住房需求。

　　（二）繼續保障基礎設施、公共服務設施的土地供應，提升我縣的城市承載能力和服務能力。

　　保障市政公用設施項目用地供應，提高我縣發展的保障能力，促進我縣的城市綜合功能完善、改善我縣的環境和農村生產生活條件，不斷提高農村居民生活質量和環境水平。

　　（三）優先保證具有高效、節能、環保優勢產業的用地供應，支持重點產業集聚縣發展，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

　　重點支持標準件產業、現代制造業、高新技術產業的用地供應，推進一批帶動力強的重大產業項目落地；積極支持潛力大、效益好的戰略性新興產業用地的供應。

　　重點保障省 市 縣重點項目的用地供應。

　　三、計劃的執行

　　各有關部門要采取有效措施，切實做好2013年度土地供應計劃實施工作。

　　一是進一步落實供應計劃的地塊公布機制,明確土地供應政策，穩定市場預期。土地供應計劃經縣政府批準后，縣國土資源局、發展改革局、住房和城鄉建設局和城鄉規劃局根據各鄉（鎮）政府提出的土地供應計劃建議將年內擬供應的住宅、公共設施、商服及工礦倉儲地塊向社會公布。確因特殊原因需調整計劃地塊的，由縣國土資源局、發展改革局、住房和城鄉建設局和城鄉規劃局依據計劃執行和土地供需情況制定計劃修訂方案，經縣政府審核后進行調整，調整后的地塊要及時向社會公布。

　　二是加強計劃實施過程的溝通和協調，進一步完善縣政府相關部門和各鄉（鎮）政府共同實施計劃的聯動機制。縣國土資源局、發展改革局、住房和城鄉建設局和城鄉規劃局等部門要主動服務，定期協調解決計劃實施中存在的問題，對列入計劃的項目加快審批，推進計劃實施。各鄉（鎮）政府XX縣有關行業主管部門要充分發揮實施土地供應計劃的主體作用，加強規劃設計、征地拆遷等前期工作協調，及時主動地與縣國土資源局、發展改革局、住房和城鄉建設局和城鄉規劃局等部門進行溝通，共同研究解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保計劃的實施。

　　三是加強計劃的動態跟蹤管理和通報。縣國土資源局、發展改革局、住房和城鄉建設局和城鄉規劃局等部門要及時匯總計劃執行情況，定期向社會通報，對因特殊原因影響供應計劃安排的，應及時會同相關部門做好計劃調整工作。

　　交通局農民工春運返鄉服務活動實施方案

　　為認真貫徹落實上級有關做好春運農民工平安返鄉（崗）安全優質服務競賽活動的通知要求，進一步做好春運期間農民工平安返鄉（崗）運輸工作，省廳決定“十二五”時期，每年春運期間都深入開展“春運農民工平安返鄉（崗）安全優質服務競賽”活動。結合我市交通運輸工作實際，現制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以“安全快捷、優質服務、溫馨和諧”為主題，以崗位練兵和服務競賽為活動載體，大力弘揚人便其行，貨暢其流，服務群眾、奉獻社會的交通運輸行業核心價值觀，深化交通運輸行業文化建設和文明創建，牢固樹立“交通先行”的意識，積極為農民工平安返鄉、返崗創造便利條件，為全面完成我市道路、水路春運工作提供支撐。

　　二、競賽范圍

　　全市交通運輸系統道路、水路運輸客運企業以及管理部門和工會組織。

　　三、競賽時間

　　“十二五”時期每年春運期間（以國家發展改革委確定的春運時間為準）。

　　四、競賽內容

　　（一）組織保障方面。主要領導牽頭，組織機構健全，人員廣泛參與，有切實可行的競賽活動方案。運輸組織、安全管理、市場監督、應急保障、值班值守、信息報送等制度完善，能夠做到組織到位、措施到位、服務到位、保障到位，各項工作井然有序。

　　（二）安全生產方面。無較大及以上交通責任事故，有完善的春運安全運行和特殊天氣等應急處置預案，客運車（船）技術狀況完好，并按規定安裝使用具有衛星定位功能的行駛記錄儀，司乘人員嚴格執行客運車（船）駕駛規則，不開超載、超速、超員車（船），不開有安全隱患車（船），不疲勞駕駛，不客貨混裝，車（船）安全設施齊全。行車（船）安全措施到位。道路客運經營者嚴格履行安全告知制度。客運站點、碼頭、渡口“三品”檢查扎實有效，“三不進站、五不出站”、“三關一監督”等安全管理職責落實到位。

　　人社局10月工作計劃

　　1.承辦XX市“2014海外人才網優秀海外人才與項目對接會”；開展區創業精英協會沙龍活動。

　　2.調整事業單位崗位設置和人員聘用相關政策；組織開展事業單位下半年公開招聘工作。

　　3.做好對現行就業創業和高技能人才培訓政策的調研工作，會同第三方開展培訓需求采集樣本數據分析。

　　4.做好“省級充分就業示范社區”迎檢工作；繼續做好未就業高校畢業生的走訪和就業援助工作。

　　5.做好《XX市市區征地補償和被征地農民社會保障辦法》出臺后新系統開發的準備工作。

　　6.開展退休人員和老年居民秋季游活動；做好鎮湖動遷新項目人員的并軌工作。

　　7.繼續開展用人單位勞動用工專項檢查活動及區“六打六治”專項行動，形成勞動用工動態統計分析報告和預警機制。

　　8.制定完善勞動關系群體的事件預防機制及勞動信訪管理制度。

　　9.啟動人力資源產品交易平臺建設；協助開展產業園推進會與人力資源產業博覽會；開展2014年校園招聘工作。

　　10.做好黨的群眾路線教育實踐活動暨“走百企、訪千戶”行動總結；抓好建立章立制及為民實事項目推進；認真抓好系統內部管理和作風效能建設。