職業(yè)衛(wèi)生研究的是人類從事各種職業(yè)勞動過程中的衛(wèi)生問題,它以職工的健康在職業(yè)活動過程中免受有害因素侵害為目的.下面是小編整理的職業(yè)衛(wèi)生計劃,希望你喜歡,上公文站,發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí).
職業(yè)衛(wèi)生計劃一
為進一步抓好我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,按照國家、省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作部署及《20xx年xx市安全生產(chǎn)工作要點》的要求,制定20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作計劃。
一、工作思路
深入貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法(修正)》和《xx市安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,進一步推動工作創(chuàng)新,夯實基礎(chǔ)工作,深化職業(yè)危害治理,改善作業(yè)環(huán)境,保護勞動者健康權(quán)益。
二、工作目標
1.全面完成省、市政府下達的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。
2.職業(yè)病危害項目申報率達到90%以上,作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測率達到50%以上,主要危害因素檢測合格率達到80%以上,職業(yè)健康體檢率達到60%以上,建設(shè)項目職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”審查驗收率達到70%以上,用人單位主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達到xx0%。
3.有效控制重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)危害。
4.遏制重特大職業(yè)危害事故的發(fā)生。
三、工作任務(wù)
1.進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)。
一是盡快完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。20xx年xx月,遼寧省編辦根據(jù)中編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》下發(fā)了《關(guān)于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職業(yè)分工的通知》(遼編辦發(fā)[20xx]231號),明確了省安監(jiān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。省安監(jiān)局和省衛(wèi)生廳已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn),市安監(jiān)和衛(wèi)生部門職能劃轉(zhuǎn)工作正在有序進行中,各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要盡快與機構(gòu)編制部門及衛(wèi)生部門進行溝通協(xié)調(diào),完成職能劃轉(zhuǎn)工作,建立責(zé)權(quán)匹配、上下一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。
二是進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局都要設(shè)立獨立的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)(棋盤山風(fēng)景開發(fā)區(qū)安監(jiān)局除外),配齊滿足監(jiān)督執(zhí)法需要的專業(yè)監(jiān)管人員。
三是進一步加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備建設(shè)。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要按照國家安全監(jiān)管總局《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》的要求,配齊職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法裝備,包括現(xiàn)場快速檢驗檢測設(shè)備(優(yōu)先選配粉塵、毒物、噪聲、高溫、照度、風(fēng)速、激光測距儀等檢測裝備,配備率達到50%以上)、個人防護用品、調(diào)查取證設(shè)備及必要的檢查專用車輛,保障監(jiān)督執(zhí)法工作有效開展。
20xx年,市安監(jiān)局將對區(qū)、縣(市)安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)、隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)情況進行達標考核。
2.進一步加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)。
一是建立區(qū)、縣(市)級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機構(gòu)。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,建立1個區(qū)、縣(市)級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機構(gòu)(棋盤山風(fēng)景開發(fā)區(qū)安監(jiān)局除外)。保證區(qū)、縣(市)安監(jiān)局能夠得到有力的技術(shù)支撐。
二是推進職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要根據(jù)本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)實際需求,以區(qū)、縣(市)級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機構(gòu)為組織者,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,通過利用全市現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)資源、遴選并確定依托的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),建立區(qū)、縣(市)級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系,形成覆蓋本地區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全力推動工作場所職業(yè)病危害檢測評價工作。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要監(jiān)督存在職業(yè)危害的單位進行工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價,大幅度提高檢測評價數(shù)量,檢測率要達到50%以上。按照國家和省的要求,開展制鞋、家具、鑄造、陶瓷、化工、機械、電力、礦山開采、石材加工等重點行業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)狀評價工作。
3.繼續(xù)加強職業(yè)危害的動態(tài)申報。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要繼續(xù)加大職業(yè)危害申報情況的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)所有存在職業(yè)危害的企業(yè)依法如實申報,重點抓好建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)先申報和已經(jīng)申報企業(yè)發(fā)生變化的變更申報及新檢查出的未申報企業(yè)的申報工作,進一步增加申報數(shù)量,申報率達到90%以上。健全職業(yè)危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)化和信息化。
4.繼續(xù)深入開展職業(yè)危害治理,監(jiān)督用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。
一是要繼續(xù)按照國家安監(jiān)總局關(guān)于在職業(yè)危害嚴重的石英砂加工、木質(zhì)家具制造、石棉制品企業(yè)開展職業(yè)危害治理行動的部署和要求,督促指導(dǎo)企業(yè)抓住產(chǎn)生職業(yè)危害的重點車間、工藝、工種和崗位,革新技術(shù)工藝,更新生產(chǎn)裝備,加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造,控制和減少職業(yè)危害。
二是要開展制鞋、鑄造、陶瓷、機械、化工企業(yè)職業(yè)危害整治“回頭看”活動,鞏固整治成果。要在只取得治理成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有效措施深化治理工作。
三是深化粉塵與高毒物質(zhì)職業(yè)危害治理,將礦山開采、石材加工、水泥制造、電子等行業(yè)領(lǐng)域納入治理重點,突出抓好矽塵、高毒物質(zhì)、重金屬等職業(yè)危害治理。實施職業(yè)危害重點治理工程(全市確定xx0個重點治理工程項目),明確治理的目標任務(wù)、內(nèi)容范圍和方法措施,有計劃、有步驟地從職業(yè)健康管理、工程防護、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位進行深入治理。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)本地區(qū)實際情況,研究確定職業(yè)危害治理的重點行業(yè)領(lǐng)域,在上述行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整,選擇5個左右行業(yè)領(lǐng)域進行重點整治。
四是加大監(jiān)督執(zhí)法力度,確保治理取得顯著成效。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)依法進行監(jiān)督,責(zé)令整改,逾期不整改要依法予以處罰,情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。通過依法整治,使工作場所粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素檢測合格率達到80%以上。
五是開展職業(yè)健康先進企業(yè)創(chuàng)建活動。配合國家安監(jiān)總局開展的職業(yè)健康先進企業(yè)創(chuàng)建活動,按照省安監(jiān)局在木質(zhì)家具、建材等行業(yè)中小企業(yè)開展“職業(yè)健康先進企業(yè)”創(chuàng)建活動要求,各區(qū)縣市安監(jiān)局要積極組織企業(yè)參加創(chuàng)建活動,爭當(dāng)職業(yè)健康先進企業(yè),用先進典型引導(dǎo)用人單位改進職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.認真做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。20xx年,各區(qū)、縣(市)要深入落實建設(shè)項目職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制職業(yè)危害。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要與衛(wèi)生部門做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”交接工作,確保工作的連續(xù)性,要加強與發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)等部門的合作,建立建設(shè)項目審批聯(lián)動機制。
從20xx年2月起,建設(shè)單位的新建、改建、擴建、建設(shè)、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核(備案)、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案),建設(shè)單位要按照規(guī)定向安監(jiān)部門提出申請。市和區(qū)(縣、市)安監(jiān)部門按照分級管理原則,認真做好建設(shè)項目的審核、審查、竣工驗收和備案工作。
各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施情況的監(jiān)督檢查,加大建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查工作力度,審查驗收率達70%以上。進一步規(guī)范建設(shè)項目備案、審核、審查和竣工驗收工作,防止建設(shè)項目“帶病”生產(chǎn)和運行,從源頭上控制職業(yè)危害。
6.認真做好職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)管工作。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要進一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,開展對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護的專項檢查,監(jiān)督用人單位建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度,強化職業(yè)健康監(jiān)護,做好接觸職業(yè)危害職工職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔工作,職業(yè)健康體檢率達到60%以上。
7.進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。
一是大力開展《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(新修訂)宣傳工作。各區(qū)、縣(市)及全市各用人單位要組織開展新修訂《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳活動,強化用人單位的職業(yè)衛(wèi)生守法意識,增強勞動者的職業(yè)健康防護意識和技能。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要與衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等部門聯(lián)合開展宣傳活動及現(xiàn)場咨詢?nèi)栈顒印Mㄟ^新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫等多種形式,大力宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,在全社會營造職業(yè)病防治的良好氛圍。
二是繼續(xù)開展用人單位負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。凡存在職業(yè)危害用人單位的負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員20xx年沒有參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的,20xx年必須參加由安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要在20xx年全部完成對用人單位負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
三是各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要督促指導(dǎo)用人單位加強對勞動者上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)危害防護知識,使其掌握職業(yè)危害防護知識和防護技能,增強防護意識和防護能力。
8.建立綜合信息體系,創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生年報告制度。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要充分利用國家開發(fā)建立的集職業(yè)危害申報、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”核準、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理、職業(yè)健康監(jiān)護信息匯總統(tǒng)計分析和違法行為處罰與事故調(diào)查處理等信息功能于一體的綜合信息管理平臺,加強職業(yè)健康信息統(tǒng)計分析工作。要全面、準確地掌握本地區(qū)職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康監(jiān)督檢查等信息,并及時、準確地逐級上報。要定期對職業(yè)衛(wèi)生信息進行研究分析,每年形成年度職業(yè)衛(wèi)生報告,提供給相關(guān)部門和機構(gòu),為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作決策提供服務(wù)。
9.通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。各區(qū)、縣(市)要在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程中,通過對職業(yè)危害嚴重行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生否決項目和對一般職業(yè)危害企業(yè)考評設(shè)定職業(yè)衛(wèi)生部分最低得分比例,提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標門檻,提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
四、工作考核
職業(yè)衛(wèi)生工作已經(jīng)納入市政府對區(qū)、縣(市)政府、市直單位安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核。市政府將對區(qū)、縣(市)政府和市直各單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行考核,對未完成工作任務(wù)的地區(qū)、部門和單位,在考核時予以扣分。
五、工作措施
1.加強對市直管單位監(jiān)督檢查和對區(qū)縣(市)的督促指導(dǎo)。一是市安監(jiān)局對市直管單位每半年進行一次執(zhí)法監(jiān)督檢查;二是對區(qū)縣(市)每半年進行一次督促指導(dǎo),重點地區(qū)每季度進行一次督促指導(dǎo)。
2.加大執(zhí)法工作力度。市和區(qū)縣兩級安監(jiān)部門要加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的執(zhí)法力度,對用人單位違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,要堅決責(zé)令整改,對拒不整改或整改不到位的要堅決予以處罰,特別嚴重的要報請政府予以關(guān)停。
3.市安監(jiān)局定期對區(qū)、縣(市)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進行抽查。
4.市和區(qū)縣(市)兩級安監(jiān)部門將會同衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認識職業(yè)危害防治工作的重要性,要建立和落實職業(yè)危害防治責(zé)任制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好職業(yè)危害防治工作。
2.分工明確,密切配合。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工認真做好職業(yè)危害防治工作,加強工作的協(xié)調(diào)與配合,定期召開聯(lián)席會議,加強信息通報和信息溝通,構(gòu)建職業(yè)危害防治的長效機制。
3.加強宣傳,強化監(jiān)督。各地區(qū)、各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,廣泛宣傳職業(yè)危害防治知識,提高廣大勞動者的自我防護意識。要強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報職業(yè)危害防治違法行為,對存在嚴重職業(yè)危害問題的單位和地區(qū)要進行曝光。
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