全省預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議總結(jié)

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院1月15日電視電話會(huì)議和2月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，總結(jié)去年我省的道路交通安全工作，分析形勢(shì)，尋找差距，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我省的預(yù)防道路交通事故工作進(jìn)行安排部署。

　　過(guò)去的一年，在省委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，各司其職，真抓實(shí)干，采取切實(shí)有效的措施，全省預(yù)防道路交通事故工作取得了明顯成效。以整治事故多發(fā)點(diǎn)段、創(chuàng)建平安大道和實(shí)施暢通工程等為載體，大力開(kāi)展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真組織排查交通事故多發(fā)點(diǎn)段和交通隱患，對(duì)排查出的242處重點(diǎn)路段完成了210處治理任務(wù)，清理城鄉(xiāng)道路違章占道，強(qiáng)化社會(huì)交通安全宣傳教育，不斷提高道路交通安全管理水平,有效地預(yù)防和減少了道路交通事故。交通事故四項(xiàng)指數(shù)除經(jīng)濟(jì)損失略有上升外，其他三項(xiàng)指數(shù)明顯下降，死亡人數(shù)同比減少98人，保障和促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

　　下面，我就做好今年的道路交通安全工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、充分認(rèn)識(shí)道路交通安全工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感

　　去年以來(lái)，全省道路交通安全形勢(shì)總體上向好的方向發(fā)展。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全省道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年，全省共發(fā)生道路交通事故7659起，死亡 2090人。道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)在全省各類生產(chǎn)安全事故中分別占67.13%和78.57%。今年1至2月，全省共發(fā)生交通事故1001起，死亡327人，其中一次死亡3人以上的交通事故就有10起，死亡48人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)在全省各類生產(chǎn)安全事故中約占70%以上。從道路交通事故在全省生產(chǎn)安全事故中所占的比重來(lái)看，道路交通安全工作在全省占有重要的位置，對(duì)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)起著決定性的作用。

　　道路交通安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)系到黨和政府的形象。因此，加強(qiáng)道路交通安全管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹落實(shí) “三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的實(shí)際行動(dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視道路交通安全工作，2003年9月5日，國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)道路交通安全工作電視電話會(huì)議，部署加強(qiáng)道路交通安全工作。今年1月15日，國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議，深入分析了當(dāng)前全國(guó)道路交通安全形勢(shì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理，有效預(yù)防道路交通事故工作進(jìn)行了安排部署。國(guó)務(wù)委員在講話中明確提出了整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段的“五整頓”和加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查的“三加強(qiáng)”的工作要求。省委、政府對(duì)道路交通安全工作也十分重視，于去年4月份成立了省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署道路交通安全工作，并采取一系列有效措施，加大整治力度，有效降低交通事故四項(xiàng)指數(shù)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，省公安廳結(jié)合我省實(shí)際起草了《2004年全省預(yù)防道路交通事故工作意見(jiàn)(討論稿)》。在上周召開(kāi)的省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了認(rèn)真討論，待進(jìn)一步修改完善后，由政府辦公廳批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好交通安全工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防道路交通事故工作的.責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)委員提出的“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求，并以此為主線，認(rèn)真落實(shí)我省《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)，把道路交通安全工作列入重要議事日程，采取有效措施，盡職盡責(zé)，切實(shí)抓好預(yù)防道路交通事故工作。

　　二、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)做好今年預(yù)防道路交通事故工作

　　努力預(yù)防和減少道路交通事故，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重大責(zé)任。在今年召開(kāi)的政府第三次全體會(huì)議上，陸浩省長(zhǎng)與各地政府一把手簽訂了《甘肅政府工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，第一次把預(yù)防道路交通事故目標(biāo)責(zé)任列入其中，充分體現(xiàn)了政府對(duì)預(yù)防道路交通事故工作的高度重視。為確保責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的完成，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，共同做好事故預(yù)防工作。

　　一是要認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)部門齊抓共管交通安全的工作責(zé)任制。建立“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安部門主抓，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，全社會(huì)共同參與”的預(yù)防道路交通事故工作新機(jī)制，不僅有利于加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)力度，也便于各部門充分發(fā)揮職能作用。各級(jí)政府要進(jìn)一步發(fā)揮新機(jī)制的作用，針對(duì)道路交通安全形勢(shì)和不同時(shí)期的特點(diǎn)，認(rèn)真研究道路交通安全工作，分析形勢(shì)，尋找差距和薄弱環(huán)節(jié)，提出整治措施，及時(shí)進(jìn)行整改。要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)交通安全措施落到實(shí)處。要建立健全交通安全情況定期發(fā)布制度，省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組已決定每季度通報(bào)一次全省交通安全情況。

　　二是要堅(jiān)決實(shí)行特大事故責(zé)任追究制。對(duì)發(fā)生的道路交通事故，各級(jí)政府要嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，依據(jù)事故成因，對(duì)照交通安全責(zé)任制，逐環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)影響大、危害嚴(yán)重的重特大交通事故，省安監(jiān)局要組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)析和責(zé)任調(diào)查，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《甘肅省重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法部門玩忽職守、失職瀆職的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)因檢查不到位、整改不力而造成重特大事故的，要依法處理。凡年內(nèi)轄區(qū)發(fā)生一次死亡20人以上特大惡性道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡10人以上特大交通事故的，市州地政府要向政府作出檢查。各級(jí)要結(jié)合轄區(qū)道路交通事故預(yù)防工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)方案或辦法，進(jìn)一步建立健全道路交通安全責(zé)任制和道路交通事故責(zé)任倒查制，充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故新機(jī)制的作用，把交通安全責(zé)任制強(qiáng)化到運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一位從業(yè)人員。

　　三是要加強(qiáng)交通安全工作社會(huì)監(jiān)督管理。縣以上各級(jí)政府要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要人員，切實(shí)履行道路交通安全管理的監(jiān)督檢查職責(zé)。新聞媒體對(duì)于各地、各部門交通安全工作抓得好、抓得實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)宣傳報(bào)道。同時(shí)，對(duì)于影響較大的重特大交通事故，該報(bào)道的及時(shí)報(bào)道;對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的各種影響交通安全的重大隱患，也要及時(shí)披露。