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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會議總結

會議總結 時間:2021-08-31 手機版

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會議總結例文

  同志們:

  今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要是貫徹落實市、縣防汛抗旱工作會議精神,研究分析今年防汛抗旱工作形勢,全面部署我鎮(zhèn)2016年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見,講的不足之處懇請領導、同志們批評指正。

  一、全面認清今年防汛抗災面臨的新形勢、新要求,切實增強責任感和使命感

  剛才大家觀看了視頻資料,今年防汛形勢明顯高于往年。我鎮(zhèn)地理位置特殊,頭頂長江、腳踏洞庭,洪水來時量大勢猛,在主汛期容易受南北洪水威脅,往往形成上壓、下頂、中間阻的嚴竣局面,特殊的地理條件也決定了我鎮(zhèn)最大的鎮(zhèn)情是水情,最大的憂患是水患。對此,我們決不能盲目樂觀,更不能麻痹大意,要真正樹立防大汛、抗大災、抗長災的思想,必須認清三個“不容樂觀”。

  一是汛情形勢不容樂觀。隨著世界性氣候變化的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益突出,使預測預報的難度加大,受全球氣候變暖的影響,當前極端氣候事件的日益增多加劇,使防汛抗災始終處于應急狀態(tài),處于被動局面。2014年持續(xù)至今的厄爾尼諾事件,歷時長、累計強度、峰值均創(chuàng)新高,成為1951年有觀測記錄最強的厄爾尼諾事件。受其影響,美國東部出現(xiàn)了罕見暖冬,英國伍斯特郡在洪水中度過新年夜,南美洲中部在干旱肆虐后又遭洪水侵襲,長江發(fā)源地唐古拉山脈冰雪厚度超多年平均值1.61米。同時,也影響到我省,今年1月中旬,湘江流域發(fā)生了自1961以來最大冬汛,3月下旬湘江干流又發(fā)生汛情,洞庭湖水位持續(xù)上漲,4月18日8時,城陵磯水位達27.4米,比多年平均值高4.26米,比1954年同期高2.3米,比1998年同期高1.39米,今天已達29.43米。據(jù)氣象、水文部門預測,受厄爾尼諾事件影響,今年登陸臺風將明顯減少,雨帶北抬時間延遲,將長期滯留在長江中下游流域。這與1998年情況極為類似。預計全省今年汛期降雨北多南少,前多后少,預計華容雨水相對集中時段將出現(xiàn)在5月、6月中下旬至7月中旬,全縣4~9月偏多3~5成,5~7月偏多4成,6~8月偏多5成左右,且雨水集中期內,短時降水強度大,極易引發(fā)內澇。當前,我省永州、郴州、懷化、婁底等8地受強降雨影響導致大面積受災,因災死亡2人,經(jīng)濟損失4.64億元。實踐證明,氣候現(xiàn)象越反常,自然災害發(fā)生的機率就越大。 對此,還是那句老話,就是寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,寧可把問題看得復雜些,不可把問題簡單化。

  二是防汛隊伍不容樂觀。從工程技術力量看,全鎮(zhèn)水利專業(yè)技術人員不到15名,技術人手明顯不夠。從防汛勞力看,農村青壯年大部分在外務工,外出人員接近全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的2/3,防汛勞動力不足,組建“三隊”人員面臨新的困難。從干部隊伍看,有些部門單位干部和村場群眾認為經(jīng)過96、98年的防汛搶險,自認為對防汛抗災胸有成竹,從容應付,特別是我鎮(zhèn)已連續(xù)幾年沒有防大汛,部分干部群眾存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,還有的認為三峽工程已經(jīng)竣工,已經(jīng)沒有防大汛的可能,必須講清一點,三峽對我縣防洪的作用是有限的,三峽水庫總蓄水量393億立米,防洪庫容221.5億立米。僅以1998年洪水為例,該年長江上游超額洪水總量為553億立米,如果重現(xiàn)“98”型洪水,三峽水庫啟用全部防洪庫容后,仍有340多億立米的超額洪水要通過荊江河段下泄,我鎮(zhèn)仍將面臨高洪水位的威脅。當前三峽水庫根據(jù)防汛要求提前并正在全面泄洪。歷史經(jīng)驗表明,思想上的麻痹是最大的危險,最好的基礎設施也代替不了思想上的警覺。過去錢糧湖等一些地方潰決的堤垸,很多并不是最危險的地方,問題就出現(xiàn)在思想麻痹上,必須深刻吸取教訓。

  三是水利設施不容樂觀。近幾年,我鎮(zhèn)大干水利,工程建設上下了不少功夫,整體抗洪能力有較大提高,但防洪基礎設施仍然薄弱,防洪標準相對偏低,部分機埠設備老化,主排溝渠不暢等,難以發(fā)揮正常的抗災能力;從今年的防汛調研情況來看,防汛搶險器材儲備也嚴重不足。千里之堤,潰于蟻穴。任何一個薄弱環(huán)節(jié)都是一處度汛安全隱患,必須引起我們的高度重視。

  同時,我們也要用辯證的方法和積極的態(tài)度,分析和認清今年防汛抗災工作的有利條件,要對今年的防汛抗災工作充滿必勝的信心。

  二、要明確今年的工作目標

  根據(jù)市、縣防汛抗旱會議精神,我們必須做到“三個不能變”:即防大汛抗大災的思想不能變;堅持有備無患、預防為主的工作格局不能變;及早動手、狠抓落實的要求不能變。今年我鎮(zhèn)防汛抗旱工作總的要求是:用科學發(fā)展觀指導防汛抗災工作,把確保人民生命安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學防汛,團結抗災。鎮(zhèn)黨委、政府明確提出今年防汛抗旱工作目標,即:確保華容河水位35.85米不潰垸;遇特大洪水或破堤蓄洪時不死一人;遇十年一遇(三日降雨210—240毫米)雨型,垸內不出現(xiàn)內澇災害;遭遇干旱力爭有效灌溉農田不減產(chǎn),遭遇特大干旱,確保人畜飲水不鬧荒。

  三、強化責任,狠抓落實,切實做好防汛抗災的各項工作

  我鎮(zhèn)共有一線防洪大堤34公里,電排機埠7個,大堤涵閘22處,結合本鎮(zhèn)實際,成立4個營進行防守。現(xiàn)在,全鎮(zhèn)防汛抗災工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài),防汛抗災的準備工作迫在眉捷,各部門單位、村場要緊鑼密鼓,認真準備,扎扎實實做好今年汛前的各項工作。

  一是強化工作責任。建立嚴格的防汛抗災責任制是做好防汛抗災工作的重要前提和基礎。今年鎮(zhèn)里制訂印發(fā)了方案和預案,采取鎮(zhèn)黨政負責人包營,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和村干部包連,部門單位負責人包涵閘防守等幾個責任制,責任狀簽到了營連。等會兒,各單位責任人要向鎮(zhèn)指揮所遞交防汛抗災責任狀。這里重申一下:在今后防汛工作中對出了問題的單位和個人,將嚴格按照岳陽市委、市人民政府《關于對防汛中查險處險失職行為的處罰決定》實施。

  二是開展汛情檢查。今天上午散會后,各營連干部、水管站技術責任人和涵閘防守人員要抓住目前水位不是很高的有利時機,重點對所有防洪工程一處一處地仔細檢查。檢查人員要徒步對區(qū)域內的堤防、涵閘等進行檢查,制訂出切實可行的應急搶險預案。水管站要認真抓好排澇,對全鎮(zhèn)所有排澇設施要組織專人檢修,每處電排機埠要保證24小時不斷人,確保排澇工作順利進行。要及時處理新發(fā)險工險段。

  三是備足防汛器材。今年要按防大汛、抗大災的要求,高標準、高質量地備足防汛器材,鎮(zhèn)指揮所今天已經(jīng)下發(fā)指令,防汛器材繼續(xù)實行分村場、分部門負責的原則,定點貯備,只準超過,不準減少;只準提前,不準推后;只準不折不扣地完成,不準講任何價錢。對于防汛編織袋要按人平2個,棉絮按各村各小組2床的標準收集。必須在防汛水位到來之前上交指揮所指定地點。其它防汛物資器材,各有關單位要遵照鎮(zhèn)防汛方案,如數(shù)貯備到位,指揮所將在5月下旬進行逐項清點。

  四是搞好清期掃障。這項工作是我們每年都必須做的事,今年要一如既往。水管站要認真組織堤管員搞好防洪大堤的除草清雜,這是汛前期最起碼、最基礎的工作,絲毫不能馬虎,標準不能降低。村場要發(fā)動群眾,組織專業(yè)隊對轄區(qū)內的電排高壓輸電線路、主排渠、重點支渠進行全面的'掃障,做到電排高壓輸電線保護范圍內的有礙樹木,主、支渠內的淤積物、魚網(wǎng)攔設、“革命草、水葫蘆、黑草子”等雜草雜物要徹底清除干凈,不留死角。要確保大堤上無亂種植、亂搭建、亂堆放、亂取土等危害堤身完整,影響大堤安全,阻礙交通暢通的現(xiàn)象。這項工作要在5月20日前全面完成,屆時,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所要組織一次專門的檢查。

  五是強化堤防管理。借華容縣堤防工程規(guī)范化管理達標建設東風,我鎮(zhèn)在規(guī)范堤防管理工作上主抓三項工作:一是加大宣傳力度,對一線防洪大堤沿線各村場及群眾進行堤防管理宣傳。二是成立堤防管理機構,按“統(tǒng)一管理,分組負責”的原則,調整我鎮(zhèn)的堤防管理機制體制,水管站指派專人專職一線防洪大堤管理范圍與保護范圍內的日常維護與日常管理。三是及時制訂相關堤防管理日常維護制度、日常管理制度、分段包干負責制度、獎懲制度、財務制度等,確保堤防管理工作責任到人,并形成長效機制。

  六是嚴明防汛紀律。一是要實行嚴格責任追究。今年,我們建立了一系列的防汛抗災責任制,確保這些責任制落到實處,確保今年的防汛抗災工作不出現(xiàn)失誤。二是要強化抗災調度。我鎮(zhèn)水系錯綜復雜,為確保防汛抗災不出問題,各村場、部門單位要嚴格執(zhí)行防汛抗旱方案的規(guī)定,聽從指揮所的統(tǒng)一指揮,以大局為重,堅決做到個人服從集體,局部服從全局,下級服從上級。三是要強化紀律約束。防汛實戰(zhàn)階段,各村場支部書記、村長和各部門單位主要負責人,無論因公因私外出,均要事先向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所指揮長和政委報告,經(jīng)批準后方可外出。

  七是強化值班制度。進入汛期,即實行24小時值班,是我們堅持了多年的一項基本制度,也是加強對洪澇災害實行有效監(jiān)控的重要手段。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所從4月1日起就已恢復了值班,值班人員堅持了24小時值班,密切注視了天氣和汛情變化,準確地收集了雨情、水情和災情,要及時做好上報和下傳工作。

  八是加強隊伍建設。要針對不同對象,分層次開展必要的防汛技術培訓和蓄洪安全實戰(zhàn)演練,特別是要抓好各級干部的培訓,提高指揮決策能力和搶險技術水平,所有培訓工作必須在6月上旬前完成。同時,要抓緊組建、調整、充實群眾性的防汛搶險和抗旱服務隊伍,逐建應急分隊和機動隊,逐一登記造冊,明確工作責任。

  同志們,防汛抗旱事關全局,責任重大,任務艱巨。上級領導高度重視,社會媒體密切關注,人民群眾期望很大,我們一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以對黨、對人民高度負責的精神,扎扎實實做好各項防汛抗旱準備工作,為奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!

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