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法院上半年會議總結

會議總結 時間:2021-08-31 手機版

法院上半年會議總結

  經院黨組研究決定召開的這次會議,主要議題有二個:一是認真回顧總結上半年工作;二是對下半年工作作出總體部署。

  剛才對上半年的主要工作進行了通報。從通報情況看,絕大多數庭室和干警,都能結合本職工作,貫徹院黨組工作思路和要求,深化工作落實,確保完成了主要工作目標和任務。

  今年以來,全院上下以科學發展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導,以營造和諧穩定社會環境為目標,以“為大局服務、為人民司法”為工作主題,以做好涉訴信訪工作為突破口,以完善工作機制為動力,以狠抓落實為保證,全面加強審判管理和隊伍建設,各項工作都取得了明顯進步。上級法院和市委分別以領導批示和會議重點表揚等方式予以充分肯定,僅市委主要領導先后11次批示予以肯定,社會各界也給予積極評價。我院在上半年機關崗位目標責任制考核中位列第一名,被授予“全省zd系統先進基層單位”等榮譽稱號。主要開展了以下三個方面工作:

 一、服務大局工作機制更加完善,舉措更加自覺,服務“穩中求進”卓有成效

  當前,經濟社會保持良好發展態勢的同時,經濟運行下行趨勢明顯,各種矛盾和問題日益突出,大量“棘手”糾紛進入司法領域;全市重點工作、重點項目快速推進過程中對法院的參加程度和工作力度不斷提出新要求,保障經濟發展“穩中求進”工作任務艱巨而繁重。全院上下充分把握發展大局新要求,找準服務大局的結合點和切入點,完善工作機制,加大工作力度,深化能動司法,為全市科學發展提供優質高效司法服務。

  (一)更加主動、扎實地服務“穩中求進”。 一是更加深入服務。對關系全局發展的行業、大型企業所涉及的重大案件和矛盾糾紛集中的群體性案件保持高度關注,想方設法在執法辦案過程中服務企業。立案庭密切關注企業立案,及時啟動司法調查,慎重立案,主動做好矛盾的疏導分流工作,對有調解可能的,先行引入訴前調解程序,進行訴前調解。如受理購房者起訴某房地產公司退房并給付違約金群體案件后,調解組將大部分案件通過訴前調解手段迅速妥善解決。各業務庭集中審判力量對重點企業案件集中統一辦理,多做調解協調工作,慎用強制措施,防止加速企業資金鏈斷裂。如民一庭在審理兩家重點企業之間的建筑合同糾紛過程中,通過主動約談原、被告,尋找問題解決的最佳途徑;注重平衡和保障相關權利人的利益,主動向相關職能部門調查被告房產出售情況,查明負擔權利情況,迅速“活”封被告財產,防止“就案辦案”損害購房者、貸款銀行等權利人的利益,以細致、穩健、扎實的工作確保了我市房地產市場的穩定。二是更加主動服務。堅持對涉及全市重點企業、重點項目案件開通“訴訟綠色通道”,從立案、審判到執行全程跟蹤服務。圍繞潮水機場建設、“海洋國王”工程征遷、沙河片區征遷等重點工程項目,主動靠上去做工作,集中審判力量分包跟蹤服務,主動提供法律咨詢,防控法律風險,專案專辦妥善化解矛盾糾紛。潮水機場巡回法庭妥善調處了一批因機場征遷引發的婚姻家庭、房屋買賣等糾紛。立案庭、民二庭及時介入,迅速采取措施,化解沙河片區拆遷引發的原豐源金剛石廠職工群體上訪;通過快速辦理京魯漁業、蓬翔汽車、蓬泰公司等重點企業合同糾紛,迅速緩解企業間矛盾,防止企業出現經營風險。行政庭、登州庭組織精干力量,犧牲清明小長假,靠在“海洋國王”工程征遷現場做5戶征遷戶工作,推動重點項目推進。刑事審判庭妥善審理涉及中糧長城、張裕等知名商標的假冒注冊商標群體案件;與法警隊密切配合,從快穩妥審理因某村換屆選舉引發的尋釁滋事案件。

  (二)更加主動優化金融司法環境。將維護良好金融司法環境作為長效重點工作,不斷加大對不良貸款案件的審判、執行力度,執行局、民二庭于4月份開展了“涉金融案件集中清理月”活動,參案干警放棄休息日,主動加班加點,集中審、執結不良貸款案件254件,部分執結案件286件,凍結220件、涉及290名當事人銀行存款585萬元,查封車輛17輛、房產28處、土地8塊,曝光“老賴”40余人,采取拘留等強制措施20余人,結案標的額2200余萬元。活動中,在加大工作力度上下功夫,對未結案件建立臺賬,逐案研究推進措施;在加強聯動配合上下功夫,召開聯席會議,爭取公安、金融、房產、土地等部門的支持和協助,將涉案當事人及配偶身份信息匯總,分發至十二個查詢組,分工分部門進行“拉網式”集中查詢,確保活動取得扎實成效。此項活動得到了市書記張代令、市委副書記王天立的批示肯定,金融單位給予好評。

  (三)更加主動延伸工作職能。制定《蓬萊市人民法院關于加強司法建議工作的意見》,規范和強化司法建議工作。對矛盾糾紛集中易引發不穩定因素案件,迅速啟動司法調查,提出司法建議。如針對房地產類案件持續增多、涉案標的額巨大情況,研究室會同立案庭、民二庭,深入調研,向市委、市政府提出《關于房地產類案件持續上升有可能引發不穩定因素情況報告》;立案庭發現某公司涉及矛盾糾紛集中、涉及款項過億且引發原因復雜等情況后,主動對該公司涉及矛盾糾紛情況調查摸底,向市委、市政府提出翔實情況報告等,這些報告引起市委、市政府高度關注,得到市書記張代令、市長孫業寶、市委副書記王天立的批示肯定。此外,在非訴執行某單位欠繳社保金一案時,行政庭發現某局登記工作存在疏漏,及時向該部門提出司法建議,并協助做好相關工作,與職能部門形成社會管理的合力,得到當事人和相關職能部門好評。

 二、以做好涉訴信訪工作為突破口,創新完善工作機制,精細化審判管理,確保敏感期未發生問題

  我們黨將召開十八大,維護社會和諧穩定的工作任務艱巨繁重。我們從創新工作機制入手,精心組織開展打擊擾亂司法訴訟行為專項活動,大力整治司法訴訟秩序,樹立法律權威;以提高司法公信力為核心,全面加強審判管理,審執質效有了新提升;完善涉訴信訪工作制度,加大排查、交辦、化解工作力度,信訪案件明顯下降,部分信訪積案取得突破性進展,重大敏感時期未發生丟丑滋事事件

  (一)創新開展打擊擾亂司法訴訟行為專項整治活動,著力優化法治環境。為進一步樹立司法權威,維護法律尊嚴,確保人民群眾的合法權益得到及時實現,保障司法活動的正常有序進行,6月至12月,在全市開展打擊擾亂司法訴訟行為優化法治環境專項活動,對擾亂司法訴訟活動及妨害辦公秩序等行為予以嚴厲打擊。如此系統開展此類專項活動在全國尚屬首次。6月20日,牽頭隆重召開全市動員大會。制發《防范和打擊擾亂司法訴訟行為實施辦法》,全面提高干警應急反應、處置能力;與市檢察院、公安局聯合制發《打擊妨礙zd機關依法執行公務行為暫行辦法》,法院、檢察院和公安機關密切配合,對擾亂司法訴訟行為依法從重、從快處理;開展大規模普法宣傳,制發2萬多冊案例選編手冊、宣傳提綱,連續10天在電視播發活動公告,先后播發3條新聞信息、1個專題記錄片、在報紙上刊發15篇活動宣傳稿件,營造出依法進行司法活動的良好輿論氛圍;對擾亂法庭秩序行為、拒不執行生效判決的'12名當事人采取了拘留、罰款等處罰措施,階段性成果顯著。對于此項活動,中院院長尹佐海、市書記張代令都予以充分肯定。

  (二)完善工作機制,加大化解力度,深入推進涉訴信訪工作。一是完善信訪工作流程,進一步規范接、處訪行為。高度重視立案、審判、執行信訪風險評估機制,對每一起案件分級評估、分級處理。深入貫徹落實“四個必須、五項制度”,制發《信訪工作流程》和《涉訴信訪接待處置辦法》,嚴格接訪、處訪工作程序;制發《信訪接待文明用語.禁忌用語》。政工科、紀檢組聯合逐人進行了檢查,檢查效果較好,全院干警基本能熟練運用文明用語。二是強化初信初訪的排查化解工作。強化通報職能。實行信訪日專報和月通報制度,對重大信訪事項隨時通報,確保信息暢通、處置有利。嚴格分層管理,明確工作目標、明確責任分工,加強跟蹤督辦。共排查交辦具有上訪苗頭的案件42件次,及時化解了一批初信初訪。三是信訪積案化解工作取得較大突破。疏通群眾申訴渠道,對符合條件的4起申訴引導進入再審程序。重點突破信訪積案,分管領導和庭室負責人、辦案法官反復研究案情,帶案下訪,協調相關部門,尋求問題解決的突破口。結服各級交辦案件8件、自行排查案件9件,進京訪同比下降65%。

  (三)進一步明確業務工作目標和要求,審判管理更加精細化。上半年,我院受理各類案件XXXX件,審、執結XXX件,結案標的額1.3億元。一是進一步明確工作目標、細化工作標準。年初召開民商事、執行工作專題會議,制發《2012年民商事工作意見》和《2012年執行工作意見》,進一步明確業務工作目標和要求,與九大工作流程和崗位責任考核辦法共同構成辦案指導和評價體系,工作要求更為科學、明晰。二是突出清理積案和審限管理。將審限監控作為關鍵監控節點,立案庭每月對未結案件建立臺賬、動態監管,對臨近審限案件催辦、督辦。3月以來部署開展積案專項清理活動,清理超審限案件174件。剛才通報的上半年結案數,干警普遍覺得自己的結案數少,這次通報的結案數主要是一至三月份的結案數和開展清積活動以來的四到六月份的清理超審限案件數。體現的是清理積案要求:重點清積案。總體看,清理活動取得了一定成效,全院未結案件同比減少3.8%,部分庭室未結案件有一定幅度下降,其中民二庭未結案件減少XX.4%,審監庭未結案件減少35.7%,潮水法庭未結案件減少7.2%,執行局未結案件減少3.9%;新增超審限案件數量大幅下降,今年新增超審限案件283件,比去年同期的438件減少155件,下降35.4%;未結超審限案件666件,比去年同期的780件減少114件,下降14.6%。三是以開展“兩評查”活動為抓手,全面提高案件質量。審管辦組織審委會委員、庭長對全部審判員的庭審、裁判文書進行評查,現活動正在有序進行中。通過活動的開展,進一步提高法官庭審控制能力和裁判文書的辯法析理能力。建立發改案件評查和信息反饋機制,對9起發改案件逐案評查,審委會已聽取其中5起案件的評查匯報,辦案人員、所在庭室負責人列席旁聽。通過逐案評判,找到問題和不足,進一步提升案件質量。今年上半年,上訴率下降5.2%,實際執行率上升7.9%。四是綜合部門保障業務工作到位。立案負責審核、管理送達、保全、公告工作,在立案、排期、移交卷宗等環節與業務庭室銜接到位;技術室實現3天內對外委托、30天內完成報告,大幅縮短司法鑒定時間,上半年委托案件79件,均按上級要求發布于專網,未發生工作失誤;法警隊先后出動警力660余次,有效保障審判秩序和辦公秩序;辦公室主動了解庭室需要,默默無聞地提供后勤保障。立案、信訪、技術、審監、研究室等部門分別以日報、月報、季報形式將相關工作信息第一時間上報,確保信息暢通,為黨組掌控全院工作、科學決策提供及時有力參考。


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