同志們：

　　這次全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)分析年初以來(lái)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，部署今年后4個(gè)多月私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作，學(xué)習(xí)外地成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)揚(yáng)文件精神，加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為實(shí)觀我市在蘇中率先崛起打好基礎(chǔ)。上午，我們參觀了主要靠發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)而崛起的張郭鎮(zhèn)，再一次感受到了事在人為、業(yè)在人創(chuàng)的道理，堅(jiān)定了我們大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。下面，我根據(jù)會(huì)前研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，認(rèn)清私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的客觀形勢(shì)。

　　今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹省和揚(yáng)州市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，解放思想，放手大干，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是發(fā)展速度較快。xx——xx月份，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)xx家、個(gè)體工商戶xx戶，擴(kuò)增注冊(cè)資本xx億元，新增從業(yè)人員xx人，分別占全年目標(biāo)的xx%、xx%、xx%和xx%；全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值xx億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)額3xx億元，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。xx——xx月份，全市個(gè)私工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，占全市工業(yè)增加值的xx%。

　　二是企業(yè)單體增大。xx——xx月份，全市私營(yíng)企業(yè)共新增注冊(cè)資本xx億元，戶均注冊(cè)資本達(dá)xx萬(wàn)元，與去年戶均注冊(cè)資本xx萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)xx%，其中，新增企業(yè)中有雙百大戶27家。南渡玩具配件有限公司注冊(cè)資本最高，達(dá)xx萬(wàn)元；東偉制板廠從業(yè)人數(shù)最多，達(dá)xx人；上半年新增xx個(gè)：掛省牌的私營(yíng)企業(yè)。立德粉末公司上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近xx萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可突破xx萬(wàn)元，第三年連續(xù)實(shí)現(xiàn)翻番。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx——xx月份全市20強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)共完成產(chǎn)值xx億元，戶均達(dá)xx萬(wàn)元，占全市個(gè)私工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。

　　三是技改投入增加。今年以來(lái)，部分個(gè)私業(yè)主搶抓發(fā)展機(jī)遇，紛紛找項(xiàng)目，掀起投資熱潮。全年計(jì)劃投入在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目共有xx項(xiàng)，其中500萬(wàn)元以上項(xiàng)目xx項(xiàng)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目xx項(xiàng)。xx——xx月份，全市私營(yíng)個(gè)體工業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。宜陵四方包裝廠彩印包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資xx萬(wàn)元，目前已投產(chǎn)；該廠另一再生紙項(xiàng)目，投入前的準(zhǔn)備工作已就緒，年內(nèi)可望實(shí)施。揚(yáng)州正和木業(yè)公司開(kāi)發(fā)的高能環(huán)保電池項(xiàng)目，計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元，一期工程投入xx萬(wàn)元，xx月底將拿出新產(chǎn)品。

　　四是經(jīng)濟(jì)效益提高。xx——xx月份，全市私營(yíng)個(gè)體工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xx億元，利稅xx億元，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%，兩項(xiàng)增幅均超過(guò)產(chǎn)值增幅xx個(gè)百分點(diǎn)，其中利潤(rùn)總額xx萬(wàn)元。

　　上半年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展勢(shì)頭較好，主要在于抓了以下四個(gè)方面工作：

　　第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、揚(yáng)州市會(huì)議精神，明確全年工作思路。根據(jù)省、市會(huì)議精神，按照“六放”的要求，并結(jié)合江都實(shí)際，明確了今年全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的工作思路，具體是實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即環(huán)境工程：通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化～宣傳、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等措施，營(yíng)造一個(gè)有利于私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境；增長(zhǎng)點(diǎn)工程：通過(guò)全力扶持—批技改項(xiàng)目、重點(diǎn)抓好一批列統(tǒng)企業(yè)、大力發(fā)展一批“雙百”大戶，積蓄—股潛在的企業(yè)發(fā)展后勁；形象工程：高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)完成市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)私營(yíng)工業(yè)園二期工程的建設(shè)；“小巨人”工程：年內(nèi)全市要培植億元私營(yíng)企業(yè)10家、創(chuàng)匯1000萬(wàn)的私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)20家、100萬(wàn)元以上納稅大戶15家，形成—個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的私營(yíng)企業(yè)群體；人才工程：通過(guò)舉辦市青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng)業(yè)論壇、開(kāi)展個(gè)私業(yè)主培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察等途徑，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代管理知識(shí)的私營(yíng)個(gè)體業(yè)主。

　　第二，深入開(kāi)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)，大力營(yíng)造～氛圍。市確定今年的3月份為全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)突擊宣傳月，成立了由宣傳部、民營(yíng)辦、工商局、廣電局組成的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作，著力宣傳省、揚(yáng)州市及部門出臺(tái)的有關(guān)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策性意見(jiàn)，宣傳我市發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各類先進(jìn)典型和各地、各部門服務(wù)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與做法。市電視臺(tái)、《江都日?qǐng)?bào)》分別開(kāi)辟了《大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)》和《發(fā)展個(gè)私增后勁》專欄，連續(xù)報(bào)道了氣動(dòng)附件、萬(wàn)順車業(yè)、工商局等發(fā)展或服務(wù)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，反響較為強(qiáng)烈。

　　第三，突出重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)。

　　一是繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶。市四套班子成員和一個(gè)相關(guān)部門與一家重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行結(jié)對(duì)服務(wù)，掛鉤幫扶，定期深入企業(yè)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，排憂解難。

　　二是加快私營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。占地106畝的開(kāi)發(fā)區(qū)私營(yíng)工業(yè)園二期工程，投入600萬(wàn)元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，目前基本達(dá)到“四通一平”，已有4家企業(yè)進(jìn)園。大部分鎮(zhèn)也因地制宜，規(guī)劃和建設(shè)私營(yíng)工業(yè)園區(qū)。三是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技型企業(yè)的引導(dǎo)。市委、市政府于5月中旬召集20家重點(diǎn)私營(yíng)科技企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，召開(kāi)民營(yíng)科技企業(yè)座談會(huì)，參觀了中惠集團(tuán)等3個(gè)科技型企業(yè)，20家企業(yè)作了互相交流，市科技局等部門作了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。四是成立市青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng)業(yè)論壇。全市共有近百名私營(yíng)業(yè)主加入論壇，通過(guò)研討交流、專家講座、參觀考察和在職進(jìn)修等方式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者的集聚效應(yīng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　第四，規(guī)范私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為，著力引導(dǎo)健康發(fā)展。一是廣泛開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序活動(dòng)。全市開(kāi)展了打擊假冒偽劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)等10項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。到7月底，全市共清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)2070戶，引導(dǎo)發(fā)照870家。二是積極創(chuàng)建文明示范街。對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)集中的市區(qū)工農(nóng)中路，以硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè)為抓手，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、購(gòu)物放心、文明經(jīng)營(yíng)、服務(wù)滿意的現(xiàn)代化文明示范街。各鎮(zhèn)的商貿(mào)街也積極創(chuàng)建文明街。

　　三是開(kāi)展現(xiàn)代個(gè)私業(yè)者光彩形象大討論。在全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶中開(kāi)展了“現(xiàn)代個(gè)私業(yè)者光彩形象”大討論，提出了十帶頭十反對(duì)的要求，激發(fā)了個(gè)私業(yè)者奮發(fā)向上的熱情。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題。

　　一是發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)。不少私營(yíng)個(gè)體業(yè)主不同程度地存在小富即安、小進(jìn)則滿的思想，怕風(fēng)險(xiǎn)，守?cái)傋樱鄙俅笸度搿?chuàng)大業(yè)的 勇氣和膽識(shí)；有的“寧為雞頭、不做鳳尾”，“怕失權(quán)、失利”，直接制約了與外商的合資合作，有的已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了上規(guī)模、上檔次的最佳時(shí)機(jī)；管理“家族化”，直接束縛了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

　　二是工作不平衡性較大。完成指標(biāo)不平衡。有的鎮(zhèn)新辦私營(yíng)企業(yè)已完成全年任務(wù)，而有的鎮(zhèn)僅新辦1家。工作力度不平衡。大部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)精力集中，把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)緊緊抓在手上，而少數(shù)鎮(zhèn)抓私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)時(shí)緊時(shí)松。工作基礎(chǔ)不平衡。丁伙等鎮(zhèn)臺(tái)帳齊全、報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，而個(gè)別鎮(zhèn)工作至今未到位。

　　三是規(guī)模型、科技型、外向型的企業(yè)不多。縱向比，發(fā)展較快；但橫向比，差距仍大。尤其是規(guī)模型、科技型、外向型的企業(yè)，量還不夠多，質(zhì)也不夠高。不少企業(yè)由于科技人才的缺乏，自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品的能力較弱，發(fā)展的后勁明顯不足。

　　四是外部環(huán)境的束縛。少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄，而自身利益第一的思想較為突出，涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)額大，企業(yè)運(yùn)作環(huán)節(jié)多、收費(fèi)多、檢查多、干擾多的現(xiàn)象還比較突出。

　　上述問(wèn)題和不足，有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和克服。當(dāng)前，各單位和有關(guān)部門要迅速把對(duì)發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一到江總書記“七一”講話和市委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神上來(lái)，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。