同志們：

　　縣委十二屆八次全委（擴大）會議圓滿完成了各項議程，即將結束。會議期間，與會同志就陳勇書記的主題報告和縣委《意見》及《決定》進行了認真的討論，提出了很多中肯的意見和建議，成果豐碩，達到了預期目的。下面，我就貫徹落實好這次會議精神、做好當前工作，講三個方面的意見：

　　一、本次會議求真務實，意義重大

　　這次會議是在我縣經濟社會發展向縱深推進，亟待破解一系列重大問題，同時迎來新的發展機遇的關鍵時刻，召開的一次極為重要的會議；也是在兩年來我縣經濟社會發展勢頭強勁，全縣人民加快發展的信心正足、決心正大、斗志正旺的大好時期，召開的一次提神鼓勁的會議。大會統一了思想、堅定了信心，明確了目標、強化了措施。會議審議并通過了縣委《關于做好當前民生工作的決定》和《關于加快發展服務業的意見》兩個重要文件，凝聚了縣委常委會及與會同志的集體智慧，必將為推動我縣民生工作和服務業發展產生重大而深遠的影響。

　　大家一致認為，兩年來，我縣在解放思想、擴大開放方面先人一步，在園區建設、經濟運行方面快人一拍，在謀劃未來、跨越爭先方面高人一籌，經濟社會發展的成果不容置疑，yyy兩年來跨越發展道路是完全正確的。陳勇書記代表縣委常委會作的主題報告從理論和實績兩個方面對我縣兩年來的經濟社會發展作了全面總結，對我縣當前面臨的形勢作了科學的分析和判斷，對今后的工作重點作了明確的安排和部署，是全縣當前和今后一個時期各項工作的行動總綱。大家一致認為，報告主題鮮明、思路清晰、闡述精辟、措施實在，必將促進全縣上下進一步統一思想，搶抓機遇，聚精會神，爭先創優，實現全縣經濟社會又好又快發展。

　　總之，這次大會開得很成功。會議之后，各級各部門要認真學習，全面把握會議精神；要大力宣傳，層層召開會議，做到家喻戶曉，切實把全縣各族人民的思想和行動統一起來，并按照這次全委會的總體部署，突出重點，抓住關鍵，扎扎實實地做好各項工作，確保全面實現會議確定的目標任務。

　　二、經濟運行態勢良好，能夠完成全年任務

　　當前，世界經濟已經步入后危機時代，外部環境比去年明顯改善，國內經濟穩步復蘇已成事實，全市經濟在新一輪西部大開發、兩江新區設立等多項國家戰略的帶動下，總體形勢向好。我縣工業園區平臺有效搭建，隨著龍江重工業園幾家重大企業相繼投產，以及新建重點項目投資全面發力，工業經濟進入了加速發展的黃金期。我們要超前謀劃，苦戰下半年，力爭取得更大成效。

　　（一）準確把握上半年經濟運行特點，提高經濟工作的針對性。上半年，全縣主要經濟指標逐月攀升，低開高走態勢明顯，呈現出五個特點。一是工業經濟高速增長，園區效應開始凸現。預計實現工業總產值13.9億元，工業對經濟增長的貢獻達17.9%，拉動經濟增長2.7個百分點。園區經濟效應開始凸現，截至目前，建成投產83家，規模以上企業達到51家，實現產值4.8億元，隨著新企業的投產，園區對經濟的拉動力將進一步提高。二是投資拉動持續發力，有效投資增強。預計上半年完成全社會固定資產投資31億元，投資對經濟增長的貢獻率達20.3%。三是商品市場日趨活躍，消費總額不斷提升。預計實現社會消費品零售總額12.1億元，增長19.5%，消費對經濟增長的貢獻達11.5%，拉動經濟增長1.7個百分點。四是財政收入再上臺階，收入結構進一步合理。全口徑財政收入、地方財政收入、稅收收入和營業稅收入四大指標持續高位增長。上半年組織財政收入5.2億元，同比增長89.9 %，實現地方財政收入4.4億元，同比增長117.9%，財政收入結構進一步優化，可用財力明顯提高。五是金融運行良性互動，支撐保障作用明顯。截至6月底，銀行各項存款余額70億元，增長18%，貸款余額28.6億元，增長20%。各類融資項目運行良好，政府債務安全可控。

　　（二）切實加大投資力度，確保年度目標任務全面完成。從我縣經濟發展的階段特征和運行特點看，增加投資依然是拉動我縣經濟增長的第一拖頭。做好下半年經濟工作，我們必須做足、做好、做夠“投資”文章，集中一切優勢、調動一切要素，牢牢抓住投資這個“牛鼻子”，確保全年完成90億元投資任務。一要千方百計立項爭資。要順應中、市的投資導向，緊扣全市基礎設施、產業培育、社會民生等13個大類重點投資項目，主動出擊，爭取一批新項目。尤其要加快頁巖氣勘探、烏江航道整治、甘龍河水電站和酉沿、酉彭、酉來三條出境高速公路等重大項目的前期工作，確保年內啟動1-2個項目。目前，市上新安排民生工程資金近百億，大家要全面了解信息，盡快主動出擊，找準著力點，確保享受較大份額。同時，搞好“十二五”項目規劃，力爭使一批大項目進入市級項目庫。二要全力以赴招商引資。始終把招商引資作為加大投資的第一抓手，充分利用沿海地區企業生產成本提高的倒逼機會，精心包裝一批招商項目，帶著項目對接產業轉移。要緊盯主城能投、機電、化醫等市屬重點國有企業和渝惠、富英等農業龍頭企業，確保下半年實現到位資金35億元以上，全年實現50億元招商引資到位資金。三要抓好用活信貸融資。積極做好工業園區、城市建設、社會保障、旅游開發、民生等重點項目的融資工作，力爭重點項目融資20億元。建立政銀企聯動機制，加強企業融資輔導，力爭實現企業融資20億元。四要集中力量推進項目落實。加快推進“十個重抓”工作表格化管理的227個項目，尤其要加快推進66個重點項目建設，確保按期完成投資任務。要加大招商項目的推進力度，做到簽約早開工，開工早投產，確保投資實物快速增長。

　　三、迅速啟動，落實民生和服務業措施

　　（一）把改善民生作為政府工作的頭等大事。抓好民生工作必須硬碰硬、實打實。

　　一是細化政策。這次全委會通過的《決定》，提出了急需解決的十個方面的民生問題，這十個方面中又包含了若干方面，每一個方面都具有很強的政策性，我們要確保說出的話能算數、能兌現。各相關部門要迅在縣委十二屆八次全委會議結束時的講話速細化、迅速行動，對一些宏觀性的內容要出臺操作細則，把《決定》提出的問題一個一個落實到具體單位、具體人群，讓鄉鎮明白任務，群眾看到真正的實惠。

　　二是加大投入。解決民生問題，投入是關鍵。經我們初步測算，解決《決定》提出的十個方面的問題，總投入將達到60億元。不管壓力有多大，我們的決心已下，堅決要兌現承諾。

　　三是重點重抓。各小組對民生工作的討論很熱烈，社會很關注，大家關注的就是政府要解決的重點。通過對各組討論的意見進行收集整理，針對民生問題，當前政府將集中力量做好五個方面的工作：一是全面推進萬元增收“十大工程”，投入22.6億元，加快農村公路建設、林牧產業發展和培育農業龍頭企業、農民專業合作社。二是投資4.65億元，全面推進戶籍制度改革和“五大保險”，實現城鄉居民社會養老保險應保盡保，建成縣社會養老福利中心、兒童福利中心、鄉鎮社區托老機構和殘疾人托養所。三使投資11.2億元，全面建成76所中小學標準化項目學校，為邊遠貧困學生提供“愛心午餐”，積極實施職業基礎教育培訓、中等職業免費培訓。四是投資1520萬元，改擴建鄉鎮衛生院和行政村（社區）衛生服務中心，實行鄉鎮社區公立衛生機構、村衛生室基本藥物零利潤銷售，解決“看病難、看病貴”問題。五是投資17.5億元，全面加強城市基礎設施建設，推進小城鎮建設，加快巴渝新居建設、農村危舊房改造和公租房、廉租房建設。總之，每一項民生工作都事關群眾切身利益，都必須不折不扣完成和落實。

　　（二）把加快發展服務業作為提升發展水平的重要抓手。對于我縣來講，加快服務業發展已經擺上重要的議事日程，當前要重點做好以下三個方面。

　　一是做好發展規劃。縣服務業領導小組要組織相關部門，結合我縣實際，積極做好服務業發展的總體規劃、分區規劃、行業規劃、專項規劃，形成一個科學統一、銜接協調的規劃體系，突出前瞻性和可操作性。

　　二是確保政策兌現。對《意見》中涉及的政策，請相關部門要迅速制定相應操作細則，確保政策能落地。這里，我特別強調兩點：一要放開，就是要減少和規范行政審批，放寬市場準入，該管的一定要管住，該放開的一定要放開。二要讓利，就是要落實財稅優惠扶持政策，《意見》里規定的財政扶持、稅費優惠、獎勵等政策措施，核心就是政府要讓利，部門要讓利，要放水養魚。

　　三是狠抓項目推進。各部門務必要認真落實。要積極引進永輝、渝惠集團等企業入駐，新增限額以上企業100家，豐富商業業態，迅速做旺人氣、商氣；穩步發展房地產業，加快建設碧津廣場等21個房地產項目，實現房地產增加值達4億元以上；大力發展旅游業，著力抓好桃花源和龔灘古鎮建設，形成拳頭品牌。同時要優化服務業發展環境，特別是工商、環保、國土等職能部門，要主動服務，真心幫辦，形成服務業發展的良好環境氛圍。

　　同志們，目標催人奮進，任務繁重艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委三屆七次全委會議和本次全委會精神，積極作為，務實苦干，以更加堅定的信心、更加旺盛的斗志和更加有力的措施，頑強拼搏，為全面完成會議確定的各項目標任務，推動yyy經濟社會又好又快發展而不懈努力!

　　縣委副書記 縣長 xxx

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