一、要提高認識,進一步增強做好住房公積金管理工作的責任感和緊迫感。

　　我省自1993年逐步建立起住房公積金制度以來,各地不斷完善制度,規范管理,公積金的歸集和使用取得了較大成績,對加快住房制度改革、完善城鎮住房供應體系、改善中低收入家庭居住條件、促進住房金融發展發揮了重要作用。特別是在1998年國務院頒布了《住房公積金管理條例》以后,我省的公積金管理進入了法制化、規范化發展的軌道。到2003年底,有133.7萬名職工繳存住房公積金42.6億元,累計向近16200戶家庭發放了個人貸款,有效地提高了職工特別是廣大中低收入職工的購房支付能力,擴大了個人住房消費需求,對拉動經濟增長發揮了積極作用。

　　但是,我省的住房公積金管理工作還面臨著一些亟待解決的問題,有的問題還相當突出。主要表現在:一是住房委員會制度不健全,房委會決策流于形式,缺乏有效的監督制約機制。公積金管理機構設置不規范,多頭管理,經營分散,有的縣(市)至今還未建立公積金制度,影響了公積金的歸集和使用。二是部分企事業單位未交繳公積金,相當數量的企業沒有按規定建立公積金制度,民營企業、三資企業尤為嚴重,致使我省公積金歸集面窄,歸集額少,僅占全國歸集額的1.4%,排在全國下游水平,遠遠滿足不了我省城鎮居民對住房公積金的需求。三是全省發放公積金個人貸款數額較少,僅為公積金歸集額的11.3%,致使大量公積金閑置,影響了住房消費的啟動和房地產業的健康發展。四是違法擠占、挪用公積金數額較大,違規發放貸款的現象時有發生,存在著公積金風險的隱患。到2003年底,我省擠占、挪用的住房公積金和項目貸款余額達2億元,其中逾期貸款約1.9億元。另外作為抵貸實物仍有1.7億元資產未能兌現歸位,部分資金被擠占、挪用,一些項目貸款很難收回,已成為建設部重點檢查的對象。