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全區經濟工作會議講話稿1
同志們:
剛才,曉云書記回顧總結了xxx4年工作,深入分析了當前面臨的形勢,并從戰略的高度提出了xxx5年工作的總體目標、基本思路和工業、旅游、城市建設三年攻堅行動,為萬盛當前及今后一個時期經濟建設、社會發展明確了方向和重點。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。圍繞曉云書記的工作總要求,我講三點意見。
一、回顧xxx4年,全面發力上臺階
xxx4年,在市委、市政府和黨工委的堅強領導下,我們團結依靠27萬干部群眾,緊緊圍繞“轉型發展、富民興區”總任務,以投資打主力、工業為主導、三產作主攻,蹄疾步穩全面推進改革,實現了GDP、固定資產投資兩項指標突破百億大關的年度目標,經濟社會發展邁上新臺階。預計全年地區生產總值101億元,同比增長16.8%;地方財政收入22億元,同比增長20.9%;工業總產值142億元,同比增長33.8%;社會消費品零售總額36.3億元,同比增長18.7%;全社會固定資產投資122億元,同比增長51%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別為21566元、11110元,同比增長16.6%、17.1%。各項主要經濟指標增幅居全市前列。
(一)調結構,產業轉型上臺階。
圍繞資源型城市轉型目標,著力轉方式、調結構,產業轉型升級效果顯現。
一是工業經濟集群發展。加快推進優勢產業集群化、新興產業規模化,煤炭采選業占規上工業比重下降6.9個百分點,煤電化工等5大接續替代產業總產值突破百億大關、達到106.6億元,同比增長51%,占規上工業比重達78.2%。總投資85億元的神華國能和南桐低熱值煤發電項目正式開建,耀皮玻璃一期、福耀汽車玻璃等項目建成投產,佳勁機車產業園、消防產業園全面開工,南天門風電場13臺機組并網發電,多普泰制藥在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌。新增規模工業企業30戶,全區規上工業企業達88戶。預計全年規上工業總產值完成136億元,同比增長35.8%;工業固定資產投資完成44.8億元,同比增長40%。
二是旅游產業品質提升。啟動旅游“三次創業”,黑山谷旅游度假區被命名為首批市級旅游度假區。加快推進“旅游基礎設施建設年”活動,20個旅游基礎設施項目完成投資8.1億元。其中,八角變電站、八角污水處理廠等4個項目建成投用,其余項目加快推進。全面實施“旅游景觀項目建設季”活動,運動科技世界項目平場基本完成,太空風洞項目平場完成40%,奧陶紀景區過山車、5D影院、海浸大陸等游樂項目完成鋼結構安裝。推進旅游地產開發,新開工110萬平方米,竣工50萬平方米。全年來區游客達770.3萬人次,同比增長8%,實現旅游綜合收入38.5億元,同比增長8.1%。
三是商貿消費十分活躍。加快商貿平臺建設,城市核心商圈商業綜合體、國際商貿物流園等重點項目快速推進,全年新開工商業地產面積26.5萬平方米、建成16.5萬平方米。大力發展會展經濟,組織名特優新商品、家居建材、汽車等展銷活動,全年會展銷售額達到9035萬元,同比增長28%。著力培育市場主體,新發展限上法人商貿企業27家,全區限上市場主體達140家。預計全年批零銷售額完成77億元,同比增長33%;住餐營業收入完成9.2億元,同比增長31%。
四是現代農業加速推進。加快建設現代農業園區,黑山、青年、青山湖3個市級現代農業園區建設成效初顯。著力打造農業品牌,黑山碧綠和林海翠茗茶葉獲“三峽”杯名茶金獎,翠屏茶葉獲重慶市名牌農產品稱號,“三品一標”達26個。積極創建全國休閑農業與鄉村旅游示范區,建成有關鄉村旅游示范點國家級4個、市級8個,發展家庭農場示范場19家,新增區級及以上龍頭企業6家。全年農村經濟總收入完成49.5億元,同比增長22%。
(二)搭平臺,承載能力上臺階。
圍繞三大經濟發展區建設,推動全區差異發展、協同發展、均衡發展,地區經濟承載能力大幅提升。
一是城市面貌大幅改善。舉全區之力創“國衛”,投入5000余萬元,加快市政道路建設、人行道板改造等市政建設,提升改造公廁35座,新增公共停車位500余個,完成萬盛公園4個觀景平臺建設,打了一場創“國衛”人民戰爭,創“國衛”已進入公示階段。完善城市功能,兩河四岸綜合整治、動漫文化產業園等項目加快推進,運動主題公園開工建設。強化城市管理,組建市政園林管理執法局,實行三級網格化管理,實施占道擺攤、亂停亂行等“五大整治”,數字化城市管理指揮中心建成投用。全年完成房地產開發投資23.9億元,同比增長31.2 %;新開工商品房165.8萬平方米,同比增長145.2%。
二是工業園區提速拓展。煤電化園區開工建設北部片區排洪溝,南北干道配套綠化燈飾工程等基礎設施加速完善。平山園區二期場平工程基本完成,耀皮玻璃一期場平及基礎設施工程竣工投用,平山園區變電站、配氣站建成投用。青年工業園區完成控制性詳規編制。全年政府性投入工業園區征地拆遷、場平及配套基礎設施建設5.2億元,實施征地拆遷2850畝,場平2600畝,工業園區建成面積達8平方公里。
三是生態環境明顯改觀。積極推進污染總量減排,3個工程類任務全部完成,11個管理類任務得到有效落實。深入開展環保“五大行動”,城區空氣質量滿足優良以上天數333天,較去年同期增加13天,PM10、SO2日均濃度值分別較去年下降17.4%、17.6%;城區集中式飲用水源地水質達標率為100%,聲環境質量繼續保持較好水平。建成5個集鎮污水處理站,完成萬東、南桐、金橋3鎮20個村農村環境連片整治項目。
四是要素保障日益增強。開投集團融資到位資金31.7億元,創年度融資新高。新增金融機構2家,金融機構存貸款余額突破xxx億元。加快推進交通建設,三萬南鐵路完成總進度的60%,關趕鐵路完成總工程量的30%,繞城公路一期完成總投資的91.3%,叢黑公路順利推進,關壩至光明大橋全線通車。全面提速水利建設,青山湖二期大壩全面建成,鯉魚河引水工程掘進3.3公里,羊喝坪水庫除險加固工程完成總進度的35%。
(三)增活力,改革開放上臺階。
堅持蹄疾步穩,以改革為統領,以實施創新驅動、擴大對外開放為抓手,西部特色經開區建設取得明顯成效。
一是重點改革有序推進。進一步明確鎮街主要任務和產業負面清單,出臺《關于加快建設三大經濟發展區 增強鎮域經濟活力的意見》。高度重視開投集團發展,對其功能定位和業務范圍、經營活動原則等事項進行了明確。在規建局等4部門試點行政審批“兩集中、兩到位”改革,清理取消行政審批項目18項。工業、旅游管理體制得到優化完善,財政改革積極穩妥推進,城市管理綜合執法運行良好,教育領域綜合改革深入推進,城鄉公交一體化等系列改革步伐加快,改革紅利逐步釋放。
二是創新驅動成效初顯。全面推進全市創新驅動發展示范區建設,開建科技孵化基地,鎂工業分析檢測中心建成投用,高通量人類實體腫瘤早期診斷抗體芯片項目成功落戶。安排區級科技專項資金1000萬元,引導企業研發投入1億元,開發新產品30余個,推廣先進適用技術20余項,獲重點新產品認證7個、高新技術產品認定3個。全年高新技術產業產值達16億元,占工業總產值的比重達12%。
三是開放合作穩步邁進。不斷擴大對外開放,積極與北部新區、上海漕河涇開發區等市內外開發區開展合作。大力改善投資環境,我區被商務部國際商報評為全國20個“最具投資價值”開發區之一。強力推進招商引資,全年引進招商項目33個,總投資超過xxx億元;實際利用區外資金65億元,同比增長60.4%,創歷史新高。深入推進地礦合作,在創“國衛”、公路整治等方面協力同心、共創共建。
(四)強保障,民生福祉上臺階。
始終把民生改善作為各項工作的出發點和落腳點,全年投入民生資金11.8億元,占一般預算支出的56.5%。
一是民生保障不斷強化。深入推進創業就業行動,市級創業型城市通過驗收,新發展各類市場主體3066戶,同比增長17.6%;實現城鎮新增就業1.1萬人,登記失業率降至2.58%,創歷史最好水平。不斷提升社會保障水平,“五大社會保險”基本實現應保盡保,社會福利中心開工建設,工礦棚戶區改造全面完工,采煤沉陷區受損農房治理建成統建房11萬平方米。切實加大社會救助力度,救助各類困難群眾1.6萬人次、受災群眾3萬人次。扎實開展扶貧工作,貧困人口減少6116人。完成殘疾人“人人享有基本康復服務”達標創建工作。
二是社會事業快速發展。以基本均衡為起點,以優質均衡為目標,開工建設49中學異地擴建工程,加快推進進盛中學、萬盛小學等城區學校擴容擴建工程,新建校舍9811平方米;投入1300萬元,推進學校信息化、標準化建設。積極有序推進“三甲”醫院創建,人民醫院綜合業務大樓基本完成裝飾裝修,公立醫院改革穩步實施,藥品“零差率”運行平穩。博物館建設項目正式啟動,街道文化中心全面建成開放,成功申報川劇、砍火星節為市級非物質文化遺產項目。舉辦大型體育賽事7次,組隊參加各類賽事20余項次,獲金牌16枚。
三是安全穩定形勢向好。扎實開展安全生產攻堅年行動,加強重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理,安全生產死亡人數同比下降30.8%,降幅居全市前列;積極妥善處置南桐礦業公司硯石臺煤礦“6·3”事故善后事宜。健全完善立體化社會治安防控體系,依法防范和懲治各類違法犯罪活動,群眾安全感達97%,列全市第一。著力加強疑難信訪案件和突出矛盾糾紛化解,信訪穩定指標實現“六個下降”,全年無影響地區穩定的重大事件發生。
在看到成績的同時,我們也清醒認識到:萬盛屬于不發達地區、處于不發達階段這一現狀尚未改變,發展基礎薄弱,經濟總量較小,產業結構不優,要素資源緊張,生態環境脆弱,安全穩定壓力大,改革創新意識不強等問題依然存在,需要我們在今后工作中進一步研究解決。
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