炎炎夏日的到來,相關(guān)部門出臺實施方案應(yīng)對夏季消防檢查,下面是小編給大家整理的2018年夏季消防檢查實施方案,歡迎大家閱讀。
2018年夏季消防檢查實施方案1
為切實加強夏季火災(zāi)防控工作,確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,決定從2018年x月x日至x月x日,在全縣集中開展夏季消防檢查?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實2018年全縣消防工作會議精神,堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級行業(yè)部門、公安機關(guān)以及消防部門職能作用,動員社會各方面力量,一手抓現(xiàn)實斗爭,一手抓基礎(chǔ)工作,按照“規(guī)定動作”與“自選活動”相結(jié)合的方式,切實提升全社會火災(zāi)防控水平,確保夏季全縣不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、現(xiàn)實斗爭
(一)開展夏季火災(zāi)隱患排查整治
夏季消防檢查的重點范圍是易燃易爆危險品場所、商場市場、賓館飯店、娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、福利機構(gòu)等人員密集場所,暑期人員集中的培訓(xùn)機構(gòu)、臨時出租屋、旅游景點,高層及地下建筑、文物古建筑、倉儲物流、施工現(xiàn)場、“三合一”等單位場所。采取全縣統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)(街)各自開展治理的方式,深入排查整治火災(zāi)隱患。
1、易燃易爆危險品場所。各鎮(zhèn)(街)要嚴(yán)格落實上級安委會關(guān)于開展危險化學(xué)品安全專項整治和綜合治理的有關(guān)部署要求,認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),重點針對單位消防安全組織建設(shè)和責(zé)任制落實、專(兼)職消防隊伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運行、滅火藥劑儲備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等方面內(nèi)容,組織開展集中檢查。其中,規(guī)模以上石油化工企業(yè)必查、化工園區(qū)必查、設(shè)有石油化工企業(yè)的鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)必查。
2、商(市)場。將建筑面積300平方米以上的室內(nèi)商(市)場,建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室外市場以及設(shè)在地下建筑內(nèi)的商(市)場,包括商場、超市、賣場以及農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場等集貿(mào)市場等作為重點,在全縣扎實開展商場(市)場消防安全專項治理活動。各鎮(zhèn)(街)要進一步落實商(市)場消防安全主體責(zé)任,全面提升商場(市)場消防安全管理水平,堅決遏制較大以上火災(zāi)事故,尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??h公安消防大隊要全面強化消防控制室管理,進一步提升單位應(yīng)急處置能力。全縣所有設(shè)有消防控制室的單位,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,達到值班人員素質(zhì)有效提高、建筑消防設(shè)施管理規(guī)范有序、單位應(yīng)急處置迅速高效的目的。9月底前,全縣80%的消防安全重點單位的消防控制室要達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、消防安全“三項重點”專項治理??h公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所深化消防安全“三項重點”專項治理活動,要緊緊抓住電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練三項重點,繼續(xù)加大消防監(jiān)管力度,積極發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用,嚴(yán)格電氣線路防火措施,保障疏散通道、安全出口常態(tài)暢通,規(guī)范消防安全培訓(xùn)、演練,全面強化單位消防安全主體責(zé)任,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
5、消防安全“精準(zhǔn)除患”工程。縣公安消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要積極采取措施督促單位整改,對確實存在整改困難的,要組織相關(guān)機構(gòu)專家開展論證,確定隱患整改方案;對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,要提請縣政府掛牌督辦,同時嚴(yán)格落實“三告”措施,第一時間函告行業(yè)主管部門、報告當(dāng)?shù)攸h委政府、通過新聞媒體向社會通告;隱患信息要及時錄入“濱州市重大火災(zāi)隱患動態(tài)監(jiān)管平臺”,通過監(jiān)管平臺對隱患整改情況進行實時監(jiān)控。建立重大火災(zāi)隱患名單制度,并納入社會信用體系,存在重大火災(zāi)隱患的單位在保險、信貸等方面受到限制。
6、居民住宅小區(qū)“三清三查”專項行動。在全縣范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)“三清三查”行動,“三查”即檢查消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,檢查室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,檢查初起火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作是否到位;“三清”即清理居(村)民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物,清理居(村)民樓院電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電問題,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題。各鎮(zhèn)(街)要加大監(jiān)督檢查力度,對“三查三清”工作未落實的單位進行責(zé)令整改,并依法對物業(yè)管理單位實施處罰,確保居民住宅區(qū)消防安全。
7、各鎮(zhèn)(街)根據(jù)實際開展整治活動。夏季檢查重點范圍內(nèi)的其他單位場所由各鎮(zhèn)(街)結(jié)合實際列出本地治理清單,采取“自選動作”,組織開展針對性治理,切實消除一批火災(zāi)隱患,關(guān)停一批消防違法企業(yè),曝光一批嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的單位及個人。
(二)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦
對今年夏季檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,縣政府要于7月份集中向社會公告、組織媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患,督促落實整改責(zé)任、資金、方案和防范措施。7月4日前,各鎮(zhèn)(街)政府要向縣政府報送一批嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,由縣政府報送市政府集中進行掛牌警示、督辦。
(三)做好重大活動消防安保工作
緊盯G20峰會等重大活動及端午、中秋等重要節(jié)日,切實加強消防安全保衛(wèi)工作,組織相關(guān)行業(yè)部門和基層網(wǎng)格力量,重點加強對涉及民生的供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查,督促單位落實“六加一”措施,開展疏散演練,整治消防火災(zāi)隱患,全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。
三、基礎(chǔ)工作
(一)夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1、抓實網(wǎng)格化消防管理。縣政府要推動將網(wǎng)格化消防管理納入基層綜合服務(wù)管理平臺或其他基層工作平臺,各鎮(zhèn)政府和街道辦事處要建立消防安全組織,明確網(wǎng)格消防管理人員及工作職責(zé),將消防管理延伸至 “網(wǎng)格”最末端。要利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端,推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機APP應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要制定印發(fā)網(wǎng)格消防安全檢查工作指導(dǎo)書或手冊,組織對網(wǎng)格員進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握常見消防問題的檢查方法。要結(jié)合當(dāng)?shù)叵募净馂?zāi)特點,發(fā)動網(wǎng)格力量開展針對性地網(wǎng)格排查檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。9月底前,各鎮(zhèn)、街道落實網(wǎng)格化消防安全管理工作。
2、建強用好微型消防站。各單位、社區(qū)要整合保安、重點崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源,結(jié)合值班安排和在崗情況,分時段優(yōu)化人員編組,分區(qū)域設(shè)置消防器材,明確職責(zé)分工,定期開展技能培訓(xùn)和消防演練,確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”,最大限度發(fā)揮作用和效能。各鎮(zhèn)(街)要出臺政策性文件,在政策、經(jīng)費等方面優(yōu)化保障和激勵措施。9月底前全縣40%的重點單位、鎮(zhèn)街20%的社區(qū)要按照以上標(biāo)準(zhǔn)建成微型消防站。
3、建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織??h公安消防機構(gòu)要指導(dǎo)相關(guān)單位,以微型消防站為支點,劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火,多點出動,鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力,強化區(qū)域消防安全保障。9月底前,20%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域,要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
4、大力推進公共消防設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要按照省公安廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實<關(guān)于加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見>的通知》(魯公通〔2015〕273號)和鄒平縣《2018年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,加快推進市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù),結(jié)合實際加快推進小型消防站規(guī)劃建設(shè),編制實施各級各類消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及消防專項規(guī)劃。9月底前,公共消防設(shè)施建成率不得低于年度任務(wù)的70%。
5、強化火災(zāi)技術(shù)防范手段。縣公安消防機構(gòu)要全面加強建筑消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用,進一步擴大系統(tǒng)普及率,督促消防設(shè)施維保企業(yè)在簽訂維保合同時,一并加強維保系統(tǒng)的安裝和應(yīng)用??h公安消防機構(gòu)要利用建筑消防設(shè)施維保系統(tǒng),強化對維保企業(yè)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督,9月底前,建筑消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)安裝率要達到100%。要積極推廣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加快將消防安全重點單位接入系統(tǒng)。要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所,推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用設(shè)施。9月底前,獨立式感煙火災(zāi)探測報警器安裝率不低于年度任務(wù)的70%。
6、組織開展消防大培訓(xùn)。以濱州市第二屆消防運動會為契機,在全縣范圍內(nèi)開展消防大培訓(xùn)。9月底前,縣公安消防機構(gòu)要組織行業(yè)部門、鎮(zhèn)、街道消防工作負(fù)責(zé)人以及重點單位消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn),并對培訓(xùn)人員進行造冊登記備案。
7、組織開展消防安全評估。9月底前,各鎮(zhèn)(街)政府要牽頭組織開展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評估,摸清轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),掌握公共消防安全高風(fēng)險區(qū)域情況,尤其是對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)、易燃易爆場所、人員密集場所要做到情況清、底數(shù)清,并研究提出針對性對策意見。對符合《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》界定標(biāo)準(zhǔn)的石油化工企業(yè)、易燃易爆場所,各鎮(zhèn)(街)政府要通過購買公共服務(wù)的方式,聘請相關(guān)專家開展消防安全檢查和評估,提升單位抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力。
(二)提升滅火應(yīng)急救援能力
1、重點場所熟悉演練。縣公安消防部隊要組織對易燃易爆危險品場所、高層建筑、地下建筑、人員密集場所等逐一開展實地熟悉,掌握消防設(shè)施運行、水源道路、單位消防力量情況,及時修訂完善預(yù)案。結(jié)合四類場所火災(zāi)特點,加大特殊裝備配備,優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成,開展有針對性的專項訓(xùn)練;加強專業(yè)隊伍建設(shè),開展災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究,提升專業(yè)處置能力。9月底前,韓店、黛溪消防中隊選擇不少于15家重點單位組織開展實戰(zhàn)演練,夜間演練、無預(yù)案演練不少于演練總數(shù)的30%。
2、數(shù)字化預(yù)案制定。根據(jù)災(zāi)害等級、力量編成、指揮層次等實際需要,縣公安消防部隊制定滅火救援類型預(yù)案,轄區(qū)內(nèi)百萬噸級生產(chǎn)規(guī)模的石化企業(yè)和重點的高層、地下、大型城市綜合體建筑滅火救援預(yù)案;各執(zhí)勤消防中隊制定修訂轄區(qū)內(nèi)重點單位卡片式預(yù)案。9月底前,縣消防中隊制定或修訂重點單位滅火救援預(yù)案不少于15家,數(shù)字化預(yù)案制定完成率不低于20%。將本年度制(修)訂的滅火救援預(yù)案全面錄入滅火救援業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。
3、技戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練。按照滅火救援實戰(zhàn)需要和《全縣公安消防部隊2018年滅火救援實戰(zhàn)化練兵方案》要求,組織開展戰(zhàn)斗班組、整建制中隊、全勤指揮部實戰(zhàn)化操法訓(xùn)練。開展高層、地下、化工、滅火等編隊的合成訓(xùn)練,裝備設(shè)施操作應(yīng)用訓(xùn)練和專業(yè)滅火救援能力建設(shè),針對高層建筑、地下工程、城市綜合體、石油化工等滅火難題,分類研究制定一套處置對策和戰(zhàn)術(shù)方法。各消防中隊?wèi)?zhàn)斗班組、典型災(zāi)害事故處置合成操法訓(xùn)練項目分別不少于6項??h消防中隊每天開展不少于1小時的體能訓(xùn)練。
4、抗洪搶險準(zhǔn)備。縣公安、消防、氣象、水利、交通、地質(zhì)、民政等部門要建立信息通報制度,及時掌握洪澇災(zāi)害的重點防控區(qū)域,了解汛情發(fā)展趨勢,修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制。干旱地區(qū)要在政府統(tǒng)一調(diào)動下完成好緊急狀態(tài)下的生活保障送水,汛澇地區(qū)要完成好以搶救人員生命為主的搶險救援。要加強水面搜索、繩索救助、急流救援、溺水急救、強風(fēng)搶險等專項技能訓(xùn)練,開展抗洪搶險、城市排澇、水域救助等專項訓(xùn)練,明確戰(zhàn)斗編成、任務(wù)分工。
(三)深入開展消防宣傳教育活動
1、落實社會化宣傳措施。各鎮(zhèn)(街)政府積極推動黨政干部培訓(xùn)機構(gòu)將消防知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,組織相關(guān)部門開展機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)消防培訓(xùn)及演練活動,發(fā)動消防安全重點單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”培訓(xùn)活動。6月底前,縣教育、公安消防等部門部署開展中小學(xué)、幼兒園“暑期消防安全宣傳教育行動”,中小學(xué)開展以“上一節(jié)消防課、進行一次逃生演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業(yè)”為內(nèi)容的“四個一”活動,指導(dǎo)各類學(xué)校辦好“消防夏令營”,實現(xiàn)對在校學(xué)生普訓(xùn)一遍。40%以上的中小學(xué)做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”。8月底前,縣教育、公安消防部門聯(lián)合部署消防進軍訓(xùn)工作,力爭大學(xué)、高中新生軍訓(xùn)期間全部接受一次消防安全教育培訓(xùn)。組織全縣小學(xué)生消防征文大賽以及少先隊消防培訓(xùn)活動。
2、宣傳普及消防知識??h級主流媒體、主要網(wǎng)站及各級官方新媒體,分別開展不少于1次的集中曝光行動??h電視臺、廣播刊播提示字幕、公益廣告每月不少于200條(次);消防官方微信、微博每天發(fā)送消防提示信息,手機消防安全提示短信每月不少于1條;全縣“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺”目標(biāo)人群關(guān)注數(shù),完成年度任務(wù)數(shù)。
3、加強宣傳陣地建設(shè)。規(guī)范消防站、消防安全體驗室等消防科普教育基地建設(shè)與開放工作,每周接待有組織的群眾性參觀、體驗活動不少于1次。
四、工作步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(x月x日前)。各鎮(zhèn)(街)政府逐級召開會議、制定方案進行動員部署,成立組織機構(gòu),建立工作機制,明確責(zé)任措施,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動。
(二)全面檢查整治階段(x月x日前)。各部門、各單位要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)化工作措施,充分發(fā)揮各級行業(yè)部門、公安機關(guān)以及消防部門職能作用,發(fā)動相關(guān)社會單位自查自糾火災(zāi)隱患,動員社會各方面力量,對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑、旅游景點、倉儲物流、施工現(xiàn)場、“三合一”等單位場所,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理等開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一列出清單,落實整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)考核階段(x月x日前)。對全縣夏季消防檢查工作情況進行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)要充分認(rèn)識開展夏季消防檢查的重要意義,按照“加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)”要求,結(jié)合本轄區(qū)實際制定具體實施方案,將各項工作任務(wù)、要求、完成時限逐級分解落實到具體職能部門。要落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查,加強調(diào)度指揮,推動解決工作中遇到的困難和問題。
(二)部門協(xié)作,強化監(jiān)管。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,把夏季消防檢查納入議事日程,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備建設(shè)等重大問題。各行業(yè)主管部門要開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,加強指導(dǎo)培訓(xùn),制定并推動落實行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對夏季火災(zāi)特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。既要宣傳黨委、政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳各級、各部門工作做法和成效,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實分片包干、靠前指揮,堅持蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。縣政府將根據(jù)工作進展情況,采取“四不兩直”的方式每月開展督導(dǎo)檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
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