冶金公司創建本質安全型企業工作實施方案
一、目的
根據公司創建本質安全型企業規劃，實現第二步創本工作任務，結合公司開展的安全標準化建設，使企業安全生產從本質上提高預防事故、防御災害、應急處理的能力，使人、機、環境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態。
二、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以保障員工生命和企業財產安全為宗旨，以創建本質安全型企業為核心，積極開展安全生產專項整治，著力推行安全生產質量標準化，以安全生產標準化為基礎逐步實現本質安全型企業。
三、創建本質安全型企業工作目標
根據公司創建本質安全型企業工作實際情況，制定2013年創本工作目標：
——零死亡事故；
——重傷事故下降70%；
——安全標準化達到三級；
——全員培訓率、特種作業持證上崗率達到100%；
——重大安全隱患整改率達到100%；
四、創建實施方案
為使創建本質安全型企業工作更具體化、更操作化，繼續實行礦井標準化達標工作，在安全質量標準化的基礎上進一步實現企業本質安全化。根據公司安全生產實際情況，結合市、縣創建本質安全型企業通知的要求，制定本公司2013年創本工作實施方案。
（一）創本領導機構
組 長：xxx
副組長：
成 員：
領導組下設辦公室、規劃組、宣傳教育組創建指導組四個工作組。
（二）工作職責
1、創本領導組要根據市、縣通知精神，結合公司安全生產實際情況，對創本工作的具體規劃、部署實施、指導協調、宣傳教育等工作進行檢查督促，并每季度組織工作組對檢查出現的問題進行研究、分析，作出改進意見及工作建議。
2、創本辦公室負責整理領導組所作出的改進意見及工作建議，傳達給各組負責人。創本辦公室并對各工作組的工作進行督促、協調。
3、規劃組每半年組織相關人員對礦井通風系統；礦房標準化作業、作業簽證情況；吊罐實行情況；線路、管道安裝架設執行情況；井下電氣保護裝置；特種設備維護、保養、檢測，安全裝置使用自動化；工程質量標準化；防排水管理到位情況；消防設備設施安裝到位情況等進行檢查，對檢查時所存在的問題，按照相關要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產工作真正地達到本質型安全。
4、宣傳教育組要利用報紙刊物、宣傳版面、網絡、班前班后會等多種形式進行宣傳本質安全內容。負責組織安全管理人員、特種作業人員、從業人員接受相關部門的專業培訓考核。定期公布創本工作情況，形成濃厚的本質安全氛圍。
5、創建指導組負責安全工作的現場指導，對創本領導組所提出的改進意見及工作建議，依照規劃組制訂的整改方案，將所存在的問題進行落實整改。
（三）工作任務及措施
根據創本總體規劃，為了更好地實現企業創本目標，完成企業創本工作第二步， 2013年創本工作任務及措施：
工作任務：
1、完善規章制度，建立、健全責任體系。
2、推行安全標準化體系建設，3月份通過安全標準化評價，5月份完成達標驗收。
3、加強安全教育培訓，從業人員安全培訓率達到100%，特種作業人員培訓、復訓318人。認真組織開展安全培訓，落實培訓工作計劃，明確培訓責任，強化培訓效果，提高全員安全素質。
4、強化帶班長作業簽證管理，明確現場監督檢查，提高現場本質安全管理。
5、搞好6月份安全月活動，辦好礦山安全報，努力營造濃厚的安全文化氛圍。
6、完善應急管理體系，組織應急演習，提升事故應急處置能力。
7、完成安全生產事故應急預案備案和重大危險源評估備案工作。
工作措施：
1、完善規章制度，建立、健全責任體系
根據國家法律法規、政策及標準化要求，進一步完善公司的`各項規章制度，對現有的安全生產規章制度進行梳理、補充完善安全管理規章制度。逐步健全公司安全生產制度體系、安全生產責任制體系、安全操作規程體系，為公司制度化建設夯實基礎。
2、加強安全標準化體系建設
對照國家發布的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標準化規范》及相關要求，系統梳理礦山、尾礦庫安全標準化自評、外部考評發現的問題，制定有針對性的整改和預防控制措施，推進安全標準化達到國家三級標準，爭取3月底前提交驗收申請報告，5月份前通過省級相關部門驗收。
3、加強安全教育培訓
做好安全教育培訓工作，按照國家規定制定年度安全培訓大綱，按大綱計劃、要求落實日常安全培訓、全員安全培訓、特種作業人員培訓、復訓、安全生產管理人員復訓、主要負責人復訓及新工藝、新設備、新崗位、新工人的安全教育培訓工作，全面提高職工安全風險及防范能力。
4、加強監督檢查、強化現場管理
為了規范、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標準化所規定的頻率、內容、要求進行安全檢查，檢查內容嚴格按照標準化要求制
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冶金公司2013年創建本質安全型企業工作實施方案提要：建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點崗位視頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實隱患整改責任單位和責任人，并建立安全檢查登記臺帳、安全隱患整改臺帳，實行閉環管理。強化現場安全隱患整改，督促指導帶班長現場安全管理，消除作業過程中存在的人、機、環不安全因素。
5、搞好安全月活動、安全文化建設
6月份根據縣安監局“安全月”活動的安排部署，公司制定“安全月”活動方案。以“安全月”活動為主題，印發安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動。充分利用礦山安全報、宣傳欄、板報、班前會等形式，進行安全文化、安全知識、事故案例等內容的宣傳、教育。通過廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強員工的安全責任感，努力營造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產工作創造和諧、安全、健康的工作環境。
6、完善應急體系 強化應急演習
建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點崗位視頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎，逐步完善應急管理體系。
3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習。6月份由安全部組織各分公司進行 “安全生產事故應急救援預案”演習。各分公司組織職工對應急預案進行學習、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開展事故預警、故障處理、應急響應演練等工作，公司根據實際情況確定預案演習項目，應急演習項目礦山以 “CO中毒窒息事故”；選礦車間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標準化要求，對演練全過程進行記錄備檔。
7、完成應急預案備案、重大危險源評估備案
安全生產事故應急預案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險源評估備案工作事項，要求在3月份前完成備案工作。
各單位要高度重視創本工作，提高認識，大力宣傳教育，扎實推進，借機提高安全生產管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產開創新局面，保障安全生產無隱患，杜絕和減少安全生產事故，實現本質型安全。
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