街道夏季消防檢查工作方案
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街道夏季消防檢查工作方案1
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,深刻吸取近年來人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強夏季火災(zāi)防控工作,進一步提升全街道火災(zāi)防控和滅火救援能力,堅決防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)公安部、省、市、區(qū)消防安全委員會關(guān)于《夏季消防檢查工作方案》要求,從即日起至x月20日,在全淡水范圍內(nèi)開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)原則和工作目標
堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,集中開展以火災(zāi)隱患整治、消防執(zhí)法檢查、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,著力提升消防執(zhí)法水平、科學(xué)施救水平、群眾消防安全意識、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎(chǔ),增強社會火災(zāi)防控能力,確保全街道范圍內(nèi)夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強夏季消防檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立由陳燕雄同志任組長,練偉賢同志任常務(wù)副組長,鄧欣、張尤祝同志任副組長,各村(社區(qū))、各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的淡水街道夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道消防安全委員會辦公室,由楊志勇同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總、督查考核等工作。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,確保工作有序推進。
三、檢查內(nèi)容
(一)火災(zāi)隱患整治和消防安全責(zé)任落實。
1、重點企業(yè)。以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點,主要檢查建立落實消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏,儲備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊,人員消防安全教育培訓(xùn)等情況。
2、重點場所。以商市場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟、古村寨等文物古建筑為重點,主要檢查建立落實消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等“五類人員”培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。按照《淡水街道勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案》要求,檢查開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作情況。對省、市、區(qū)級掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,重點檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實情況。
3、重點單位。檢查消防安全重點單位主體責(zé)任和各相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。檢查消防監(jiān)督部門落實“三分三定”情況,消防監(jiān)督人員按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第120號令)的要求落實對重點單位的消防監(jiān)督檢查情況。檢查重點單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類人員”登記培訓(xùn)和消防控制室值班操作人員持證上崗情況。檢查消防安全重點單位履行《中華人民共和國消防法》《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》規(guī)定的消防安全職責(zé)情況。
4、責(zé)任主體、監(jiān)管部門。按照《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》和《惠州市政府辦公室關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的通知》(惠府辦函[2014]64號)等法律法規(guī)和文件精神,各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,各司其職,相互配合,協(xié)同行動,全面開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。
各村(社區(qū))要以地毯式的排查方式,將轄區(qū)內(nèi)各個場所檢查一遍,對發(fā)現(xiàn)的隱患要堅決依法整治,確保整治一個,驗收一個。對無牌無證經(jīng)營的場所,要書面報告轄區(qū)工商主管部門,堅決予以取締;對未能及時整改消防安全隱患的場所,要逐一登記造冊,書面報告轄區(qū)派出所處理,并依法監(jiān)督隱患整改落實情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門依法對危險化學(xué)品的從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中的消防安全進行監(jiān)督管理。
民政部門要加強對社會福利機構(gòu)的消防安全管理,開展日常監(jiān)督指導(dǎo)檢查;督促落實敬老院、社會(兒童)福利院(中心)等城鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)、救助機構(gòu)和殯葬事業(yè)單位的消防安全管理職責(zé)。
工商部門要對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記,配合有關(guān)部門依法取締未經(jīng)安全生產(chǎn)、消防安全許可的企業(yè)。
公安部門要按照《惠州市公安派出所消防監(jiān)督管理暫行辦法》的'要求履行監(jiān)管職責(zé)。
其他行業(yè)主管部門,要全面落實部門直接監(jiān)管職責(zé),組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。規(guī)劃、住建、城管等部門要依法查處人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的違法用地、違法建設(shè)行為。
(二)消防安全宣傳。
1、消防安全培訓(xùn)情況。2015年是全省“消防安全培訓(xùn)年”。黨委政府培訓(xùn)層面,省公安消防總隊已提請政府出臺規(guī)范性文件明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、目標以及購買服務(wù)等內(nèi)容。街道辦將推進“十(十名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))、百(百名村干部)、千(千名企業(yè)老板)、萬(萬名消防管理人)、十萬(十多萬名群眾)”消防培訓(xùn)計劃,推動“全民消防培訓(xùn)”工作深入開展。職能部門培訓(xùn)層面,要采用政府購買服務(wù)、納入財政預(yù)算等形式,對政府及職能部門、村(居)委員會消防工作負責(zé)人、政府專職消防隊員、公安派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職民警、社區(qū)和駐村民警、消防網(wǎng)格員開展消防培訓(xùn)、輪訓(xùn)。公安消防機構(gòu)層面,要落實每周半天以上消防培訓(xùn),將消防培訓(xùn)與監(jiān)督執(zhí)法“同步”開展。
2、消防宣傳“七進”情況。街道宣傳部門要部署開展消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關(guān)、進網(wǎng)站”“七進”工作。民政部門要將消防宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)村民委員會、居民委員會協(xié)助開展日常消防宣傳教育。教育、消防部門要聯(lián)合編印消防知識教材,將消防安全教育納入中小學(xué)和各校教育計劃,明確規(guī)定每學(xué)期不少于2課時,為每所中小學(xué)培養(yǎng)一批“消防宣傳大使”,集中開展消防安全示范課評比活動;全街道50%的中小學(xué)校將消防知識納入必修、選修和校本教材內(nèi)容,50%的大學(xué)新生軍訓(xùn)列入消防知識和技能內(nèi)容,30%的大專院校要成立大學(xué)生消防協(xié)會。文化、安監(jiān)、工商、民政等管理部門要推進人員密集場所、易燃易爆企業(yè),寺廟、古村寨等文物古建筑以及勞動密集型企業(yè)等開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn)。各轄區(qū)要組織基層消防安全管理網(wǎng)格化力量、消防志愿者、“消防宣傳大使”進村入戶,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,聯(lián)合黨政辦、組織辦等部門推進消防安全教育進“機關(guān)”;街道各轄區(qū)要按“機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村、家庭、賓館、KTV、電影院、商場”等類別,結(jié)合實際分別打造消防安全宣傳工作“樣板”,以點帶面推進消防宣傳“七進”工作。
3、媒體消防宣傳情況。各地宣傳、文化、消防聯(lián)合在當(dāng)?shù)仉娨暋V播、報刊主流媒體至少開辟2個以上的消防專欄。邀請區(qū)政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負責(zé)人、單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、派出所消防民警、網(wǎng)格長(員)和微博、微信粉絲等目標人群關(guān)注移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺。
(三)時間步驟。
夏季消防檢查分三個階段進行:
1、動員部署階段(x月30日前)。街道制定印發(fā)工作方案,對夏季消防檢查工作進行動員部署;統(tǒng)一工作方法,明確檢查要點。各村(社區(qū))、各辦、各相關(guān)部門要結(jié)合實際,進行專題部署,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),組織所有檢查人員進行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(x月1日前)。街道將統(tǒng)一組織公安消防、安監(jiān)、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、規(guī)劃等行業(yè)部門,對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,消防宣傳“七進”工作等開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
3、總結(jié)考核階段(x月10日前)。街道將對夏季消防檢查工作情況進行分析,統(tǒng)一組織考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機制。
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