農(nóng)委三農(nóng)惠民生的實(shí)施方案

　　為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，把“四位一體”評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作細(xì)則落到實(shí)處，順利完成市委市政府部署的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面、特色園區(qū)提檔等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)“668特色工程”實(shí)施，市農(nóng)委決定開展“百名專家下田頭、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動(dòng)。根據(jù)我市“三農(nóng)”實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。參加行動(dòng)的各位專家，要俯下身來，深入村組場(chǎng)圃，走進(jìn)田間地頭“傳經(jīng)送寶”，真正和農(nóng)民結(jié)對(duì)子，交朋友，訪民情，解農(nóng)困，幫農(nóng)忙，分農(nóng)憂。各部門要積極營(yíng)造服務(wù)氛圍，激活服務(wù)平臺(tái)，拓寬服務(wù)陣地，暢通服務(wù)渠道，拓展服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)效果，要參照實(shí)施方案，“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

一、指導(dǎo)思想

　　充分發(fā)揮我委黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和百名農(nóng)業(yè)專家技術(shù)過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，統(tǒng)籌本次行動(dòng)和其他經(jīng)常性工作，形成委統(tǒng)一組織牽頭，分片區(qū)組織實(shí)施，合力推進(jìn)行動(dòng)的工作格局，開創(chuàng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

二、總體要求

　　行動(dòng)開展要緊緊抓住“一個(gè)核心”（轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)讓農(nóng)民滿意為核心）、做到“兩個(gè)確保”（確保職工精神面貌煥然一新，確保工作實(shí)績(jī)突飛猛進(jìn)）、注重“三個(gè)創(chuàng)新”（及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)下田頭期間農(nóng)民創(chuàng)新形成的農(nóng)業(yè)管理模式、農(nóng)村組織經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式）、抓好“四個(gè)提升”（深入一線，確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的農(nóng)業(yè)科技水平新提升、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力新提升、農(nóng)業(yè)安全保障水平新提升、農(nóng)民技能素質(zhì)新提升）、突出“六新六化”（“六新”即順應(yīng)發(fā)展新要求，確立發(fā)展新思路，推動(dòng)發(fā)展新跨越，構(gòu)建發(fā)展新格局，提升發(fā)展新水平，開創(chuàng)發(fā)展新局面；“六化”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目化，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)園區(qū)化，高效農(nóng)業(yè)特色化，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化，規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。）市農(nóng)委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)調(diào)度，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全體下田頭專家應(yīng)千方百計(jì)宣傳中央省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、傳遞各類供求致富信息，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面，推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

　　1、精心組建專家團(tuán)隊(duì)分片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立八個(gè)專家服務(wù)團(tuán)，每個(gè)服務(wù)團(tuán)農(nóng)業(yè)專家13-14名，要求具備較高的糧食、瓜菜、花卉等生產(chǎn)技術(shù)水平和豐富的農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)技推廣工作和能滿足廣大農(nóng)民的技術(shù)需求，有較強(qiáng)工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，身體健康，能承擔(dān)服務(wù)對(duì)象的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。經(jīng)過市農(nóng)委及專家服務(wù)團(tuán)確定的農(nóng)業(yè)專家在各位團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)的指導(dǎo)下開展工作。

　　2、深入一線傳經(jīng)送寶八個(gè)專家服務(wù)團(tuán)要深入村組場(chǎng)圃、涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田間地頭，面對(duì)面進(jìn)行交流指導(dǎo)。要主動(dòng)把中央、省及我市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向村組干部、園區(qū)老板、致富能人、科技示范戶等服務(wù)對(duì)象宣講，調(diào)動(dòng)其發(fā)展高效農(nóng)業(yè)及進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面的積極性；要及時(shí)將經(jīng)過精心篩選的各類項(xiàng)目申報(bào)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息向服務(wù)群體傳遞輔導(dǎo)；要精選適合本地設(shè)施化栽培和高效栽培的名、特、優(yōu)、新糧食、設(shè)施瓜菜、花卉等優(yōu)良品種進(jìn)行推介;精選先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)講解，如西瓜育苗及嫁接技術(shù)、西瓜保護(hù)地栽培技術(shù)、大棚番茄高產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚辣椒高產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚毛豆高產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚黃瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)、大蔥高產(chǎn)栽培技術(shù)、大白菜無公害栽培技術(shù)、蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)、瓜田間作套種技術(shù)等。通過一線服務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到如下成效：培育指導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)科技示范戶、辦好一批事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)事、解決一批農(nóng)民亟待解決的突出問題、落實(shí)一批促進(jìn)農(nóng)民增收的政策、推廣一批農(nóng)民歡迎的先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)。

　　3、創(chuàng)新思路指導(dǎo)培訓(xùn)按照“積極指導(dǎo)面上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，著力推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)，狠抓優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面”的總體要求,堅(jiān)持“資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)便捷高效”的原則,因地制宜、因時(shí)制宜,深入田間地頭，開展形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)活動(dòng)。

　?。?）技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)要把田頭指導(dǎo)作為工作重點(diǎn),與推進(jìn)“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)工作細(xì)則實(shí)施相結(jié)合。專家指導(dǎo)員在農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)(如播種、育苗、生長(zhǎng)期等)到地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)幫助園區(qū)、待擴(kuò)面戶、科技示范戶解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。專家技術(shù)指導(dǎo)員每月到田頭指導(dǎo)達(dá)到5天（次）以上，累計(jì)田頭工作時(shí)間達(dá)30天（次）以上。專家指導(dǎo)員與接受指導(dǎo)的單位和農(nóng)戶要建立經(jīng)常性聯(lián)系，并可通過電話、“三農(nóng)”熱線12316、發(fā)送電子郵件、短信息等形式對(duì)示范戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，達(dá)到及時(shí)、便捷、高效。

　　(2)綜合培訓(xùn)?！鞍倜麑＜蚁绿镱^、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動(dòng)實(shí)施過程中要樹立大培訓(xùn)、大服務(wù)的觀念,通過開展技術(shù)培訓(xùn),提高接受指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范戶和輻射戶的科技水平和素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民需求，在糧食、瓜菜生長(zhǎng)時(shí)期,到每村集中辦班,在集中辦班的基礎(chǔ)上,利用放科技電影、播放光盤、多媒體教學(xué)、排演節(jié)目等形式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)要把滿足園區(qū)及農(nóng)戶技術(shù)及信息需求放在首位,根據(jù)不同群體、不同層次、不同需求開展全方位培訓(xùn),實(shí)行專家服務(wù)團(tuán)科技培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,大班和小班相結(jié)合。整合農(nóng)干校培訓(xùn)資源，編印百名專家下田頭專用提檔、擴(kuò)面、高產(chǎn)高效栽培生產(chǎn)技術(shù)資料,改變分期編印分發(fā)的資料不利于農(nóng)戶保管的實(shí)際問題,進(jìn)行裝訂成冊(cè),產(chǎn)業(yè)園區(qū)、待擴(kuò)面村組、科技示范戶一戶一冊(cè)。

　　4、強(qiáng)化平臺(tái)拓展陣地充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體作用，通過聯(lián)辦節(jié)目、開辦專欄、有獎(jiǎng)?wù)魑牡刃问?，大力宣傳各?xiàng)惠農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)、新品種、新模式。

　?。?）強(qiáng)化電視媒體的宣傳服務(wù)平臺(tái)作用。市農(nóng)委和電視臺(tái)聯(lián)合開辦《百名專家下田頭幫農(nóng)忙》欄目，按農(nóng)時(shí)預(yù)先排定專家，根據(jù)農(nóng)民急需、反應(yīng)及時(shí)、田頭講解、突出實(shí)效的原則，及時(shí)宣傳報(bào)道專家到一線為農(nóng)民解決的各類有代表性的農(nóng)技熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時(shí)制作、播出農(nóng)民關(guān)心的有針對(duì)性、代表性的各類涉及農(nóng)業(yè)政策、供求信息、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題，各位專家均在第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)講解，形象生動(dòng)，突出時(shí)效。節(jié)目?jī)?nèi)容在電視臺(tái)滾動(dòng)播出三次后，分別上傳政府網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)。

　?。?）拓展新聞媒體為政策、技術(shù)宣傳陣地。行動(dòng)開展期間，市農(nóng)委和《市報(bào)》聯(lián)合開辦專欄宣傳介紹惠農(nóng)政策、致富信息及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式；同時(shí)，聯(lián)合市委宣傳部、市新聞中心舉辦“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，邀請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家、人大代表、政協(xié)委員、種養(yǎng)大戶為園區(qū)提檔、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面進(jìn)言獻(xiàn)策，共同描繪我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

　　5、實(shí)行“物化技術(shù)”補(bǔ)貼參加“百名專家下田頭服務(wù)團(tuán)”的各科室（單位），應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，優(yōu)化資源配置，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新材料，爭(zhēng)取以物化技術(shù)形式對(duì)進(jìn)行指導(dǎo)的示范戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)廣大科技示范戶學(xué)科技、用科技、傳播科技的積極性。

　　6、開動(dòng)腦筋組織活動(dòng)為推進(jìn)百名專家下田頭行動(dòng)實(shí)施，確保取得實(shí)效,擴(kuò)大行動(dòng)影響,提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)老板、科技示范戶和下田頭專家的`積極性,各專家服務(wù)團(tuán)可以依據(jù)情況設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”，適時(shí)組織開展園區(qū)提檔建設(shè)競(jìng)賽、科技示范戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面競(jìng)賽、瓜菜生產(chǎn)節(jié)本增效競(jìng)賽等活動(dòng)。開展相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)的專家服務(wù)團(tuán)及時(shí)向市農(nóng)委匯報(bào)，由市農(nóng)委組織專家組對(duì)競(jìng)賽情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)獲獎(jiǎng)人員、單位給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。專家服務(wù)團(tuán)依據(jù)組成人員和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，還可以有選擇地開展“三到位”、“四個(gè)一”等有意義的活動(dòng)。各“自選動(dòng)作”方案、效果要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委。

　　7、發(fā)放填報(bào)兩個(gè)《日志》把農(nóng)委編印的《專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)日志》、《專家下田頭技術(shù)指導(dǎo)日志》發(fā)給服務(wù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)專家。兩個(gè)《日志》的記載情況要規(guī)范,并能相互印證,其內(nèi)容要及時(shí)、客觀、真實(shí),不得弄虛作假。（《專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)日志》見附表三、《專家下田頭技術(shù)指導(dǎo)日志》見附表四）