全面提升年主題活動的實施方案

　　按照XX市委、市政府《關(guān)于開展“全面提升年”活動的意見》要求，為確保“全面提升年”活動扎實有效進(jìn)行，特制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　“全面提升年”活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，圍繞加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的經(jīng)濟(jì)文化旅游強市，著力推進(jìn)投資水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開放、民生改善、作風(fēng)效能、黨的建設(shè)等七個方面工作的全面提升，力爭全市各方面工作都跨上新的臺階，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　二、方法步驟

　　（一）動員部署階段（2月下旬—3月初）

　　1、建立組織

　　市委、市政府成立“全面提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)和考核評估。辦公室組成人員從市委辦公室、組織部、宣傳部等部門抽調(diào)骨干力量組成。

　　辦公室設(shè)綜合組、材料組、宣傳組三個工作小組。綜合組負(fù)責(zé)辦公室整個活動的行政后勤事務(wù)，制定整體活動方案，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門、各單位的提升目標(biāo)進(jìn)行審核，調(diào)度活動進(jìn)展情況，組織各類會議，發(fā)放文件、通知等；材料組負(fù)責(zé)整個活動的材料簡報工作，起草各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，撰寫各個階段的總結(jié)報告，組織撰寫理論文章；宣傳組負(fù)責(zé)整個活動的新聞宣傳工作，制定宣傳方案及每個階段的具體宣傳計劃，協(xié)調(diào)督促新聞單位搞好活動的新聞宣傳，組織集中采訪、典型宣傳和對外宣傳活動，收集整個活動的相關(guān)新聞資料。

　　2、制定實施方案

　　市“全面提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市委、市政府《關(guān)于開展“全面提升年”活動的意見》要求，制定《XX市“全面提升年”活動實施方案》。

　　3、分層次廣泛動員

　　市委、市政府召開全市動員部署大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各系統(tǒng)、各單位迅速組織學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于開展“全面提升年”活動的意見》和市委書記張旋宇同志在動員部署大會上的重要講話，按照市委、市政府的要求，召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本系統(tǒng)、本單位的動員大會，進(jìn)行發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、市直各部門各單位及駐臨單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自作動員。通過層層動員，廣泛發(fā)動，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識，增強參與活動的主動性和自覺性。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各系統(tǒng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各系統(tǒng)牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜合組、材料組、宣傳組三個組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本系統(tǒng)各單位（市直各系統(tǒng)及成員單位名單附后）活動的組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督促檢查、材料報送等工作。

　　市直各部門各單位也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室要由高素質(zhì)的精干力量組成。

　　3月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各系統(tǒng)、各部門單位將活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單、聯(lián)系方式和活動實施方案，報送市“全面提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電子郵箱：tishengnian@126.com）。

　　（二）目標(biāo)制定階段（3月中上旬）

　　1、明確提升目標(biāo)

　　市十六屆人大三次會議審議通過了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，具體是：全市生產(chǎn)總值增長13%；地方財政收入增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%；進(jìn)出口總額增長10%；社會消費品零售總額增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長8%；登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”目標(biāo)。

　　市“全面提升年”活動動員部署大會提出了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的努力目標(biāo)，具體是：力爭全市生產(chǎn)總值增長15%，地方財政收入增長18%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費品零售總額增長20%。會議要求重點抓好投資水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開放、民生改善、作風(fēng)效能和黨的建設(shè)等七個方面的提升。

　　各級各部門各單位要按照 “提高標(biāo)準(zhǔn)、提高目標(biāo)、提高能力、提高成效”的要求，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確各自承擔(dān)的任務(wù)；要和全市目標(biāo)和重點工作搞好對接，結(jié)合自身實際，制定本部門本單位每一項工作的提升目標(biāo)。市委、市政府每一項重點工作，都要落實到各級各部門各單位的工作目標(biāo)中。縱向比，目標(biāo)要比往年有提升；橫向比，目標(biāo)在全省、XX市及我市的位次要前移。每一名干部職工都要立足本職工作，制定個人的提升目標(biāo)。

　　2、制定落實措施

　　對“全面提升年”活動實施“項目化”管理，落實“全面提升年”提出的目標(biāo)任務(wù)。在“項目”建設(shè)階段，從謀劃思路、研究措施到解決問題、總結(jié)驗收各個環(huán)節(jié)，都要有周密的安排部署，確保活動順利開展，取得實效。各部門各單位要根據(jù)各自情況，提出符合工作實際，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合群眾意愿的具體目標(biāo)任務(wù)。在“項目”運行階段，對每一項提升目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析研究，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，并拿出切實可行、行之有效的落實措施，制定具體的提升方案，明確具體責(zé)任人，明確完成時限，逐級簽訂責(zé)任書，做到監(jiān)管到位不缺位，責(zé)任到人不漏人，確保各項提升目標(biāo)落到實處。

　　3、目標(biāo)審核確認(rèn)

　　各級各部門各單位的提升目標(biāo)和措施，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)后，報市“全面提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核確認(rèn)后實施。

　　（三）目標(biāo)落實階段（3月—12月）

　　1、落實提升目標(biāo)

　　各級各部門各單位根據(jù)制定的提升目標(biāo)和措施，按照時間進(jìn)度要求，一級抓一級，層層抓落實，切實抓好各項提升目標(biāo)和措施的貫徹落實。針對單位實際，開展好主題實踐活動，增強“全面提升年”活動的針對性和實效性，促進(jìn)全面提升目標(biāo)的實現(xiàn)。在機關(guān)部門開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能為重點的“服務(wù)效能品牌” 創(chuàng)建活動；在工業(yè)企業(yè)開展以提高核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)升級為重點的“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展競賽”活動；在農(nóng)村基層開展以強化基層組織、破解增收致富難題為重點的 “富民強鄉(xiāng)標(biāo)兵”評比活動。