市區市場長期物業管理方案

　　為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于國家衛生城市長效管理的實施意見》及市農貿市場攻堅辦《關于農貿市場長效管理考核工作的有關通知》等文件精神，切實加強我區農貿市場長效管理，促進我區農貿市場環境衛生和公共衛生管理工作的制度化、規范化、科學化、法制化，現結合我區工作的實際，特制訂本方案。

　　一、基本原則

　　按照市農貿市場管理辦法《市農貿市場管理辦法》相關規定，各街道（鎮、社區服務中心）為轄區內農貿市場長效管理第一責任單位，負責轄區內農貿市場長效管理的組織實施和落實。商務、工商、農水、城管、衛生、物價、質監等部門根據各自職責，做好農貿市場的監督管理工作，并實行統一領導、屬地管理、分級負責、分工合作的原則。

　　二、組織機構工作職責

　　為做好區農貿市場長效管理工作，根據工作需要，特成立區農貿市場長效管理工作領導小組。

　　三、工作職責

　　各街道（鎮、社區服務中心）為轄區內農貿市場長效管理第一責任單位，負責轄區內農貿市場長效管理的組織實施和落實。

　　（一）區商務局是農貿市場的行業主管部門，負責依法制定行業規范，制定市級資金補助預算方案，擬定農貿市場建設和升級改造的年度計劃，并指導和督促實施；推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。

　　（二）區工商局是農貿市場日常監督管理的主管部門，主要負責：宣傳貫徹有關市場管理的'法律、法規和規章；指導市場開辦者制定市場經營秩序管理制度，并監督實施；審查確認經營者的主體資格，并對其交易行為進行監督管理；依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；法律、法規和規章規定的其他職責。

　　（三）區城管局負責整治農貿市場周邊環境，取締占道經營和亂搭亂建，對農貿市場市容環境衛生進行監督管理，對違反城市管理法律法規規定的違法行為依法進行查處。

　　（四）區農水局負責嚴格依法實行農產品質量準出制度，對農貿市場內的畜禽產品、水產品、蔬菜、水果等農產品進行監督檢測，并依法進行監督管理，查處有關違法行為。

　　（五）區物價局負責加強對農貿市場明碼標價和不正當價格行為的監督檢查，并依法查處有關違法行為。

　　（六）區質監分局負責依照計量監督管理的有關規定，對農貿市場的計量進行監督管理，依法查處有關違法行為。

　　（七）區衛生食品藥品監管局負責指導農貿市場開展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關違法行為。

　　四、工作要求

　　（一）各街道（鎮、社區服務中心）要高度重視，加強農貿市場常態化管理，嚴格按照考核辦法對所轄農貿市場進行自糾自查，自行整改。同時，建立相關機制和考核辦法，于2012年3月29日前將所建立的相關機制和考核辦法報送區商務局市場科。

　　（二）各街道（鎮、社區服務中心）對轄區內的農貿市場進行備案管理，要緊緊依靠市場管理方，借助、整合工商、農水、衛生、物價、城管、商務等相關職能部門的力量，加強對農貿市場的有序監管。同時，針對轄區內的每一個農貿市場，各相關部門要分別指派專人負責。

　　（三）根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于國家衛生城市長效管理的實施意見》（及市農貿市場攻堅辦《關于農貿市場長效管理考核工作的有關通知》等文件要求，區農貿市場長效管理工作小組每個季度對責任單位進行一次總體考核，日常考核采取隨機暗訪的方式，區農貿市場長效管理工作檢查組將定期或不定期對我區農貿市場長效管理工作進行暗訪，每季度后一個月開始對我區農貿市場進行季度考核。各街道（鎮、社區服務中心）要充分做好迎市、區檢查的各項準備。

　　（四）在區農貿市場長效管理工作小組的考核中，各街道（鎮、社區服務中心）所轄農貿市場考核不合格的，將在全區通報批評；在市級檢查過程中，各街道（鎮、社區服務中心）所轄農貿市場考核不合格的，將由區政府對責任人追究問責。

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