護(hù)校安園工作方案2017

　　護(hù)校安園工作方案2017【一】

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)公安廳、自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部辦公廳、中央綜治辦綜治秘書(shū)室、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2017年全國(guó)中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作方案>的通知》(桂公辦〔2017〕41號(hào))精神，結(jié)合我縣中小學(xué)校、幼兒園安全防范工作的實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)組織開(kāi)展2017年“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制、校園法制安全宣傳教育培訓(xùn)”等工作措施，建立健全校園安全防控風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，著力解決突出安全問(wèn)題，落實(shí)人防、物防、技防、制度防等措施。2017年12月31日前，全縣中小學(xué)、幼兒園專(zhuān)職保安員配備率、校園內(nèi)部教師護(hù)校隊(duì)配備率、防護(hù)器械配備率、一鍵式報(bào)警裝置安裝率必須達(dá)到100%。切實(shí)提升校園及周邊治安防控能力和水平，增強(qiáng)廣大師生的安全感。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保全縣“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作有序開(kāi)展，教育和科技局成立縣教育系統(tǒng)“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育和科技局安衛(wèi)辦，雷斌賢兼任辦公室主任。全縣各中小學(xué)校幼兒園也要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作。

　　三、主要措施

　　(一)強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。按照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定，落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)校園內(nèi)部安全管理的第一責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理各項(xiàng)措施，一是要健全完善校園安全制度。要建立外來(lái)人員、車(chē)輛出入審驗(yàn)、檢查登記以及學(xué)生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度，嚴(yán)禁可疑人員、車(chē)輛和違禁物品進(jìn)入校園。二是加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)。按規(guī)定配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員和安全防護(hù)裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專(zhuān)職保安人員和宿舍管理人員，24小時(shí)值班值守。三是要推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)。按照中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警、電子巡查等技防系統(tǒng)建設(shè)。四是全面推進(jìn)校園物防建設(shè)。按照國(guó)家《反恐怖主義法》的相關(guān)要求，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，在學(xué)校幼兒園門(mén)口設(shè)置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撣撞設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。

　　(二)強(qiáng)化校園安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機(jī)制，凈化校園周邊治安環(huán)境，對(duì)存在的重大隱患和突出治安問(wèn)題，限期整改。要定期開(kāi)展涉校、涉園矛盾糾紛摸排化解，準(zhǔn)確把握校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

　　(三)強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各學(xué)校、幼兒園和公安機(jī)關(guān)要在信息溝通、應(yīng)急處理等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析，加強(qiáng)情況報(bào)告和通報(bào)，切實(shí)提高對(duì)涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報(bào)警等緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，報(bào)警裝置安裝率要達(dá)到100%;逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，提升應(yīng)急反應(yīng)能力。三學(xué)校要依托校園警務(wù)室密切與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，探索建立警務(wù)室民警或擔(dān)任法制輔導(dǎo)員民警對(duì)有不良行為、欺凌、暴力行為學(xué)生實(shí)施訓(xùn)誡教育制度。

　　(四)強(qiáng)化校園法制安全宣傳教育。學(xué)校要將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對(duì)未成年人犯罪行為等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。各校要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展“安全防范進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮公安民警擔(dān)任校園法制輔導(dǎo)員的作用，根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高師生法制意識(shí)和防范能力。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：調(diào)查摸底階段(2017年4月)。4月底前各校要對(duì)本校及轄區(qū)的小學(xué)、幼兒園安全防范工作情況進(jìn)行逐一分析和摸底，分析形勢(shì)、明確重點(diǎn)、排查隱患、研究對(duì)策、制定方案。

　　第二階段：治理整頓階段(2017年4月-11月)。按照調(diào)查摸底掌握的情況有針對(duì)性進(jìn)行重點(diǎn)治理整頓。重點(diǎn)整治學(xué)校、幼兒園周邊的安全隱患，排查不安全因素，特別對(duì)重點(diǎn)人員管控要建立臺(tái)賬、實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼兒園安全防范設(shè)施設(shè)備的檢查，及時(shí)落實(shí)好人防、物防、技防。學(xué)校幼兒園要進(jìn)一步健全內(nèi)部保衛(wèi)組織、完善內(nèi)部保衛(wèi)制度、配齊防衛(wèi)設(shè)施、配強(qiáng)保衛(wèi)力量。

　　第三階段：考核驗(yàn)收階段(2017年12月)。12月底前縣教育和科技局組成考查組，對(duì)年度開(kāi)展“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況逐一進(jìn)行督查。并把“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入對(duì)各校教育目標(biāo)年度考核內(nèi)容。對(duì)工作落實(shí)不力，效果不明顯，年內(nèi)發(fā)生涉校、涉園安全案(事)件的，實(shí)行 “一票否決”。

　　五、工作要求

　　(一)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各校要結(jié)合本校實(shí)際，科學(xué)制定“護(hù)校安園”工作實(shí)施方案或制定“護(hù)校安園”工作實(shí)施細(xì)則。要及時(shí)召開(kāi)教職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作相關(guān)文件和要求，做好宣傳布署，明確各自職責(zé)，迅速開(kāi)展工作，確保“護(hù)校安園”行動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　(二)制定和完善校園安全管理的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度、規(guī)范日常管理;建立健全突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制;制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)治安巡邏和巡查制度，巡查日志和記錄詳實(shí)、清楚，各類(lèi)文件、檔案資料齊全;按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全校園安全工作責(zé)任追究制。

　　(三)加大投入，構(gòu)建起現(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系，各校要不斷完善人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系。要抓好校園報(bào)警點(diǎn)的建設(shè);要配足配齊必要的安全防護(hù)裝備器械;學(xué)校要加強(qiáng)“人防”建設(shè)，要配備專(zhuān)職保安員和組建學(xué)校內(nèi)部教師護(hù)校隊(duì)及義務(wù)消防隊(duì)。明確安全工作職責(zé)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍人員安全意識(shí)和責(zé)任心，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

　　(四)要強(qiáng)化校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。各校要按照方案要求，積極做好“護(hù)校安園”行動(dòng)相關(guān)工作。對(duì)因工作不重視，組織不得力，保障不到位導(dǎo)致發(fā)生校園安全事件的要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施目標(biāo)管理考核“一票否決”。

　　各校要在每月2日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)累計(jì)到上月的工作情況及工作成效數(shù)據(jù)，發(fā)生的重大案事件和重要情況信息要隨時(shí)上報(bào)。有關(guān)階段性工作情況和總結(jié)報(bào)告請(qǐng)分別于6月25日和12月25日前上報(bào)。