工業(yè)節(jié)能實(shí)施方案范文
為了積極推進(jìn)全市工業(yè)節(jié)能工作，確保實(shí)現(xiàn)我市“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”的目標(biāo)，根據(jù)“創(chuàng)模”技術(shù)評(píng)估反饋意見，特制定以下節(jié)能整改方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十一五”節(jié)能目標(biāo)和創(chuàng)模目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，以高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，以推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技改和清潔生產(chǎn)為抓手，積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，進(jìn)一步降低工業(yè)能耗水平，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市做出更大貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
20**年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降5％，扣除火電因素后達(dá)到全國平均水平；重點(diǎn)耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％。企業(yè)能耗達(dá)到行業(yè)平均水平，重點(diǎn)企業(yè)能耗達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
三、主要任務(wù)及工作分工
（一）加強(qiáng)能耗定額管理。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能耗達(dá)標(biāo)活動(dòng)，組織開展單位產(chǎn)品能耗專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)達(dá)不到國家或自治區(qū)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)以及達(dá)不到行業(yè)能耗平均水平的企業(yè)，達(dá)不到行業(yè)能耗先進(jìn)水平的重點(diǎn)企業(yè)，按照國家《節(jié)約能源法》及自治區(qū)《節(jié)能監(jiān)察辦法》的相關(guān)規(guī)定限期整改或給予經(jīng)濟(jì)處罰。
責(zé)任單位：市經(jīng)委牽頭，各縣（市）區(qū)政府、銀川市寧東管委會(huì)、銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合
（二）加強(qiáng)企業(yè)能源審計(jì)。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，制定節(jié)能措施，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)深入開展。8月底前完成15戶年耗能5000－50000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告并通過專家驗(yàn)收。
責(zé)任單位：市經(jīng)委牽頭，各縣（市）區(qū)政府、銀川市寧東管委會(huì)、銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合
（三）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。組織開展能源統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)行為；建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)制度和能源利用狀況定期報(bào)告制度，加強(qiáng)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測分析。
責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市經(jīng)委、各縣市區(qū)政府、銀川市市寧東管委會(huì)、銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合
（四）加強(qiáng)能源計(jì)量管理。組織開展能源計(jì)量專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)管理，合理配備能源計(jì)量檢測設(shè)備，建立健全能源計(jì)量器具檔案管理制度和周期檢定制度，提高企業(yè)能源計(jì)量器具的配備率和受檢率。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局
（五）嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)和銀川市關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的要求，對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序，嚴(yán)把項(xiàng)目審查關(guān)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，各縣（市）區(qū)政府、銀川市寧東管委會(huì)、銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合
（六）進(jìn)一步壓縮淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，壓縮淘汰高耗能、高污染行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。年內(nèi)組織開展對(duì)國家限期淘汰落后產(chǎn)能和已明令淘汰的小煉鐵、小電鍍、小鑄造、小煉鉛、小軋鋼、小造紙、小煉油企業(yè)再次進(jìn)行全面清查，如有發(fā)現(xiàn)采取強(qiáng)制措施關(guān)閉拆除。
責(zé)任單位：市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)政府配合
（七）加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)推廣。圍繞節(jié)能重大技術(shù)需求，加大節(jié)能科技投入，組織開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)集成應(yīng)用和科技示范工程建設(shè)，突破重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程節(jié)能技術(shù)瓶頸，使節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)推廣取得較大進(jìn)展。年內(nèi)實(shí)施節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和示范推廣項(xiàng)目5個(gè)以上。
責(zé)任單位：市科技局
（八）大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。建立節(jié)能技改項(xiàng)目庫，圍繞國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程及工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能技改專項(xiàng)，積極爭取國家和自治區(qū)的資金支持，積極引進(jìn)合同能源管理等節(jié)能服務(wù)機(jī)制，組織企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用效率，降低能耗水平。年內(nèi)組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè)。
責(zé)任單位：市經(jīng)委牽頭，各縣（市）區(qū)政府、銀川市寧東管委會(huì)、銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合
（九）積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，在化工、醫(yī)藥、電力、冶金、建材、輕工等重點(diǎn)行業(yè)，繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作，積極培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效。年內(nèi)完成12戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。
四、保障措施
（一）完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。按照全市“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度，將年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各重點(diǎn)用能企業(yè)，并嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
（二）加強(qiáng)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》，加強(qiáng)各縣（市）區(qū)、寧東基地和開發(fā)區(qū)的節(jié)能工作力量，在節(jié)能主管部門設(shè)置節(jié)能崗位，確保有1－2名工作人員專職負(fù)責(zé)節(jié)能工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。
（三）加大節(jié)能專項(xiàng)投入。設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，主要用于支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)、示范推廣、技術(shù)改造、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)節(jié)能取得更大成效。
（四）強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格規(guī)范節(jié)能監(jiān)測指標(biāo)的核算，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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