城管執法進社區工作實施方案

　　城管執法進社區工作實施方案(一)

　　為充分調動社區居民參與城市管理工作的積極性，使執法工作更加貼近市民生活，更好地服務于人民群眾，全面提高城市管理水平，經研究決定，現就我局組織開展XX年度城管執法進社區工作制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、執法為民思想，全面履行城管綜合執法職責，動員社區管理部門、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強社區管理和建設，切實解決城市管理社區層面存在的問題，積極爭取市民群眾對城管執法工作的理解和支持，堅定不移地執行縣委、縣政府建設“生態旅游宜居城市”的工作目標，促進各項社會事業和諧發展。

　　二、組織領導

　　成立德化縣行政執法局開展城管執法進社區活動工作領導小組，成員名單如下：

　　組 長：XXXX

　　副組長：XXXX

　　成 員：XXXXXX

　　領導小組下設辦公室，潘騰騰同志兼任辦公室主任，負責做好進社區各項活動的工作協調等工作。

　　三、工作內容

　　(一)宣傳進社區。大力宣傳城市管理領域的法律、法規，增進社區居民對城管執法工作的理解支持，局法宣股負責做好本次進社區活動的宣傳工作指導。

　　(二)管理進社區。協助社區建立行之有效的管理制度，指導、督促、發動社區做好轄區內的“門前三包”、市容環境衛生管理工作，重點做好：

　　1、指導、協助、督促社區及小區物業及時清掃道路，清運生活垃圾，清除小區內建筑物、構筑物、宣傳欄、樓道等設施上亂涂、亂畫、亂張貼等;

　　2、協助社區管理部門及時取締小區內擅自設置的攤群點;

　　3、指導協助社區和物業管理加強小區出入口管理，履行“門前三包”職責，及時查處小區出入口前亂擺攤點、車輛違規占道行為;

　　4、及時查處社區內違法建設、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設施等違法行為;

　　(三)服務進社區。積極參與社區共建，協助組織社區文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區居民提供力所能及的幫助。

　　(四)巡查進社區。建立城管執法隊伍定點聯系社區制度，定期巡查社區市容環境衛生管理情況。

　　四、工作措施

　　(一)制定責任聯系制度。以執法中隊為責任單位，每個中隊負責聯系2—5個社區，并確定專門執法隊員作為聯系社區的`直接責任人，與社區建立日常聯系制度，向社區居民發放“便民聯系卡”。

　　(二)落實巡查服務機制。聯系社區的直接責任隊員，每周至少巡查和走訪一次責任社區，做好巡查記錄、社區簽到制度，及時處理并反饋社區居民反映的問題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區開展一次法律法規宣傳教育或便民服務活動;定期向社區通報城管執法工作情況，以中隊為單位做好城管執法進社區年終總結工作。

　　(三)建立工作臺帳。各中隊要建立統一的工作臺帳，臺帳內容包括社區的基本情況、聯系社區直接責任人和工作動態，臺帳記錄做到及時、準確、真實。

　　(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執法中隊進社區工作開展情況檢查考評一次，及時掌握和了解工作進展情況，及時進行通報考評結果。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。執法工作進社區工作，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現;是轉變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執法形象的需要，更是加強隊伍建設的重要舉措。各執法中隊要加強與社區(村)的協調，尋求支持配合，認真細致、高標準地抓好每個工作環節的落實。

　　(二)規范管理，嚴格要求。執法工作進社區行使城市管理職能，既代表著城管執法部門的形象，也反映著城管執法隊伍的素質。要做到政治堅定、作風過硬、紀律嚴明，每個進駐社區的執法人員嚴格規范程序、文明執法，并自覺接受廣大市民、社區居委會、村委會的監督。

　　(四)搞好示范，抓好典型。各執法中隊要緊密結合各轄區的實際，制定具體的實施細則。要按照示范引路、以點帶面、全面展開的思路，總結經驗，逐步推廣。

　　城管執法進社區工作實施方案(二)

　　為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創建工作，完善管理長效機制，建立“城管執法進社區”管理模式，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　圍繞爭創全國文明縣城的總體目標，以“城管執法進社區”為載體，強化源頭管理措施。通過城管執法進社區，理順工作關系，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責任，將市容環境衛生管理、控制和拆除違法建設納入社區(村)常態化工作，實現城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變，實現城管執法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執法管理質量，密切群眾關系，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現“凈化、序化”和違法建設零增長的目標。

　　二、創新工作方法

　　(一)工作體制。城管執法進社區，就是打破現有管理體制，以社區(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(村)，根據社區(村)管轄面積、人口數量、管理任務輕重確定隊員人數，實行城管隊員與社區(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執法中隊(下稱駐點執法中隊)，形成相互配合、聯動管理的工作局面。駐點執法中隊實行以鎮區和相關部門為主、社區(村)為輔的雙重領導體制，日常工作安排由社區(村)負責。建立條塊聯合考評考核機制，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室(“一鎮兩區”)和縣城管局共同對駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。

　　(二)隊伍配置。廬城規劃區內共有13個社區和7個行政村，每個社區駐點執法中隊4至6名，每個行政村駐點執法中隊2至4名，每個駐點執法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮兩區”安排在社區(村)擔任相應的領導職務。縣城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負責對駐點執法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調度力量及時處置突發事件。(詳見附件《廬城規劃區城管執法進社區人員名單》)