旅游景區(qū)股份合作開發(fā)協(xié)議

　　甲方：*****人民政府(以下簡稱甲方)

　　乙方：

　　為促進(jìn)*****域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快以*****為龍頭的山水旅游資源的統(tǒng)一開發(fā)與利用，推動(dòng)仙游特色旅游目的地建設(shè)，*****人民政府(以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)本著平等互利的原則，在友好協(xié)商前提下，共同達(dá)成*****旅游景區(qū)股份合作開發(fā)協(xié)議如下：

　　第一章 合作開發(fā)模式

　　第一條 甲方授權(quán)批準(zhǔn)具有獨(dú)立法人資格的相關(guān)機(jī)構(gòu)( )與乙方以股份合作形式，依照《中華人民共和國公司法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，共同成立**********旅游開發(fā)股份有限公司(以下簡稱“目標(biāo)公司”)。甲方以現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)資源使用權(quán)作價(jià)作為對(duì)目標(biāo)公司的出資，乙方以現(xiàn)金形式出資入股。

　　第二條 目標(biāo)公司按照公司法，制定公司章程并成立董事會(huì)，董事會(huì)由5名人員出任，其中甲方出任兩名董事，乙方出任三名董事。董事長由乙方委派擔(dān)任，副董事長由甲方委派擔(dān)任。董事會(huì)依照董事會(huì)章程行使公司的所有投資、經(jīng)營、管理職責(zé)。總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，財(cái)務(wù)總監(jiān)由乙方推薦，副總經(jīng)理一名由甲方推薦，由董事會(huì)任命。

　　第三條 目標(biāo)公司成立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)將按照公司法的規(guī)定，對(duì)*****旅游資源的保護(hù)、公司的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)由五名人員組成，其中甲方推薦二人，乙方推薦三人。董事會(huì)成員和目標(biāo)公司的高層人員原則上不兼任監(jiān)事，監(jiān)事會(huì)章程和監(jiān)管辦法由雙方另行協(xié)商制定。

　　第二章 股權(quán)比例與投融資

　　第四條 目標(biāo)公司注冊(cè)資本金為12308萬元人民幣。乙方在3年內(nèi)投入8000萬元人民幣(或等值外幣)入股，占目標(biāo)公司股份65%;甲方以*****景區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)資源使用權(quán)作價(jià)入股，占目標(biāo)公司股份35%，股權(quán)比例(以下簡稱股比)原則上不變。目標(biāo)公司在正式簽訂協(xié)議之日起兩個(gè)月內(nèi)完成工商登記注冊(cè)手續(xù)。今后，目標(biāo)公司可根據(jù)需要增加注冊(cè)資本金，增加費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)籌措，甲乙雙方股比不變。

　　乙方所投股份資金原則上根據(jù)用款計(jì)劃按三年分期到位，到位資金均進(jìn)入目標(biāo)公司帳戶。第一期資金不低于3000萬元(其中在正式協(xié)議生效日一個(gè)月內(nèi)到位1000萬元，正式協(xié)議生效日起六個(gè)月內(nèi)到位1000萬元，剩余1000萬元在正式協(xié)議生效日起一年內(nèi)到位);第二期資金不低于3000萬元，需在正式協(xié)議生效后第二年內(nèi)到位;第三期資金2000萬元，需在正式協(xié)議生效后第三年內(nèi)到位。

　　第五條 為了加快景區(qū)的建設(shè)，在下列條件同時(shí)具備的情況下，由目標(biāo)公司在正式協(xié)議簽訂之日起六年內(nèi)負(fù)責(zé)籌措或融資2億元人民幣，用于景區(qū)的建設(shè)投資(不含房地產(chǎn)。如遇政策性調(diào)整，另行協(xié)商)，甲方提供必要的幫助，所需利息經(jīng)董事會(huì)集體研究批準(zhǔn)由目標(biāo)公司承擔(dān)，但不作為乙方股份資金，不改變公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。：

　　5.1 景區(qū)約15-20平方公里的規(guī)劃，已獲得主管部門的最后批準(zhǔn)實(shí)施;

　　5.2 在法律法規(guī)政策允許條件下，完成征地400畝以上，并辦理完相關(guān)的用地審批手續(xù);

　　5.3 由甲方負(fù)責(zé)的歷史遺留問題(見附件)已全部解決;

　　5.4 目標(biāo)公司在融資、貸款時(shí)可以將公司的資產(chǎn)和門票收入作為抵押、擔(dān)保;

　　5.5 目標(biāo)公司承擔(dān)向個(gè)人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)的融資利息，原則上融資成本不高于12%的年利息，銀行融資以銀行利率執(zhí)行;

　　5.6 如果甲方董事不同意或甲方不批準(zhǔn)融資或貸款，其責(zé)任不在乙方。

　　第六條 經(jīng)甲方同意，乙方在目標(biāo)公司成立8年后可以將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方或第三方，甲方有優(yōu)先權(quán)。

　　第三章 合作開發(fā)范圍

　　第七條 甲乙雙方同意將*****風(fēng)景區(qū)(包括何嶺公路、何嶺古道自然景區(qū))合作開發(fā)的總面積確定為15-20平方公里左右，具體范圍及面積，以有權(quán)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)，作為本協(xié)議的附件。

　　第四章 合作開發(fā)目標(biāo)

　　第八條 通過股份合作引進(jìn)資金，施行現(xiàn)代旅游發(fā)展理念和經(jīng)營機(jī)制，擴(kuò)大景區(qū)范圍，加大景區(qū)特色化建設(shè)，努力把*****風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)成為全國知名的，集旅游觀光、休閑度假、康健療養(yǎng)、娛樂購物等功能為一體的國家4A級(jí)以上旅游景區(qū)。通過旅游景區(qū)的影響力，提升仙游良好的社會(huì)美譽(yù)度和知名度，大力推動(dòng)和改善招商引資工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

　　第五章 經(jīng)營范圍和期限

　　第九條 目標(biāo)公司在景區(qū)自然人文景觀和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下，有權(quán)按景區(qū)規(guī)劃，自主選定法律許可的旅游經(jīng)營范圍，包括旅游地產(chǎn)、酒店、餐飲、娛樂、會(huì)議、演出、體育、展覽、購物、園林等。

　　第十條 雙方合作經(jīng)營期限為40年，即自2010年 月 日起，至2050年 月 日止。若雙方同意，合作經(jīng)營期限可酌情延長。

　　第六章 雙方責(zé)任與義務(wù)

　　第十一條 甲方的責(zé)任和義務(wù)

　　11.1 甲方成立以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長的*****旅游景區(qū)股份合作開發(fā)協(xié)調(diào)小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)股份合作過程中的相關(guān)事宜，以保證合作的順利進(jìn)行。

　　11.2 甲方須對(duì)目標(biāo)公司在開發(fā)建設(shè)經(jīng)營過程中所需要的土地征用、山地租用、樹木、農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)用制定同類土地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，并行使法律行政手段，確保征、租遷移補(bǔ)償工作順利推進(jìn)。尤其在土地使用、稅金費(fèi)征收方面依照 省、 市以及*****等各級(jí)政府的招商引資優(yōu)惠政策予以扶持，除房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)稅收外，在目標(biāo)公司成立起5年內(nèi)按照“先征后返”方式全額返還目標(biāo)公司所繳的其它地方級(jí)稅金費(fèi)收入，返回金額全部用于目標(biāo)公司投入景區(qū)開發(fā)建設(shè)。

　　11.3 *****景區(qū)的遺留問題(具體問題解決方案及期限由本協(xié)議附件約定)，由目標(biāo)公司提供人民幣2200萬元，由甲方負(fù)責(zé)包干解決，不足部分由甲方負(fù)責(zé)。甲方負(fù)責(zé)景區(qū)規(guī)劃范圍勘界立碑、農(nóng)保地調(diào)整、生態(tài)林調(diào)整、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批及目標(biāo)公司審批手續(xù)協(xié)調(diào)等開發(fā)工作所需要的相關(guān)事宜;同時(shí)督促有關(guān)部門切實(shí)做好旅游區(qū)的社會(huì)治安、交通安全、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等工作，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游環(huán)境改造等方面給予積極支持，費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。