段村鄉共轄18個行政村,總人口27496人,已婚育齡婦女5356人。近年來,在上級人口計生部門的關心指導和支持幫助下,以平抑人口生育高峰,穩定低生育水平為總體目標,我鄉黨委、政府,認真學習“一法三規”、“一條例”,深入貫徹落實中央《決定》精神,堅持黨政一把手親自抓、負總責,采取綜合措施,統籌解決人口問題,切實穩定了當前的低生育水平。截止目前全鄉共出生347人,人口出生得到了較好控制,符合政策生育率為88.76%,綜合避孕率為91.21%,出生人口性別比106.5:100。下面就XX年度我鄉的人口與計劃生育工作向各位領導做簡要匯報:

一、堅持黨政一把手親自抓、負總責,不斷提高計生工作整體水平
(一)加強學習,提高認識。鄉理論中心組堅持定期學習中央《決定》和《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等相關法律法規,堅持定期研究計生工作,聽取工作匯報,解決工作中遇到的難題,做到發現問題及時解決,有力推動了全鄉計生工作的順利開展。
(二)加大經費投入,確保工作開展。鄉黨委、政府充分認識到經費投入在開展計劃生育工作中的重要性,將落實計生經費列入 “一把手”工程,嚴格執行上級部門的工作要求,將計生經費納入財政預算并全部落實到位。XX年度我鄉投入計生經費35萬元,達到了人均12.7元以上,財政投入到位率達100%。在保證常規計生經費的同時,我鄉落實免費生殖健康服務民心工程等配套資金8萬多元。按照上級文件精神,計劃生育協會活動經費應占本級計劃生育事業費的10%的標準進行了劃撥,今年鄉級投入協會經費3.5萬元,保證了協會各項工作的順利開展。
(三)嚴格獎懲,落實責任。我鄉堅持嚴格制定并兌現《人口和計劃生育工作獎懲辦法》,年初鄉政府與各村簽訂了《目標管理責任書》,把年終考核結果納入村領導班子考核的內容,強化了責任。
(四)多措并舉,夯實人口指標。一是以經常性工作為主,做好孕前管理工作。根據《獻縣人口與計劃生育目標經常性工作評估方案》,強化鄉村兩級計生人員的責任,將工作重心前移,有效控制外孕、外生的發生。二是以作風轉變為切入點,組織開展面對面活動。我鄉按照縣委、縣政府關于開展計劃生育“面對面”活動的要求,周密部署,精心組織,扎實運作,通過開展“外孕補救、長效落實、社會撫養費征收”同育齡群眾面對面,著力解決當前影響人口和計劃生育工作上水平的突出問題,把經常性工作與集中性工作相結合,取得了一定成績。共計完成外孕補救65例,長效節育措施落實572例,其中結扎37例,上環456例,并于6月份順利通過縣計生局驗收。
二、強化各項基礎工作,為穩定低生育水平創造良好環境
(一)深入開展計劃生育宣傳教育。今年我們繼續以“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”活動、“亮化美化計生宣傳環境”為重點,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。一是采取村喇叭廣播、出動宣傳車等方式,廣泛宣傳男女平等、女兒也是傳后人等新型生育文化,營造濃厚的輿論氛圍。二是組織大型集市宣傳活動并在15個村設立了宣傳一條街,刷寫標語120條,發放各種宣傳品5000余份。三是認真落實上級“雙文明”創建活動,在XX年工作基礎上,制定切實可行的實施方案,開展了“四進”農家活動,推進了“雙文明”的創建。四是落實對在校的計生貧困家庭的女孩進行救助,今年我鄉對在校的5個特困女孩進行了每人300元的救助活動。五是優化美化計劃生育環境,更新計劃生育宣傳標語240條,使全鄉計劃生育環境得到了很大程度上的改善。六是完全徹底的對全鄉計劃生育宣傳環境進行了亮化美化,全鄉清理、更新陳舊計生宣傳標語240多條,使我鄉的計生宣傳環境煥然一新,為廣大育齡群眾接受計生宣傳教育開辟了第一個窗口。
(二)加強計生基層組織建設。我們把加強基層組織建設作為提高整體工作水平的關鍵環節來抓,鄉計生人員工資全部按時足額發放。在實現專干女性化、知識化、年輕化的基礎上,專干、小組長工資實行一人一卡銀行發放,保證了村級計生專干每月400元、小組長50元工資待遇的落實。通過開展崗位練兵,每月進行業務培訓,提高了她們的業務水平。為了提高在職女性專干學歷構成和工作能力,根據上級的要求和安排,年內我對對在職的14名女性專干進行了中專學歷再培訓工作,在很大程度上提高了她們學歷和工作能力。
(三)全面推進計劃生育技術優質服務。一是做好藥具優質服務工作,我鄉通過對村藥具員隊伍的培訓和業務指導,使藥具優質服務水平明顯提高,檔案達到規范化,全部實現送藥員送藥,藥具數據全部實現了微機化管理,充分發揮了《河北省計劃生育藥具管理服務平臺》的推廣和應用。二是全面提升技術站軟硬件建設水平。按照《河北省技術服務站標準》,對鄉技術服務站進行了改造升級,達到了基本服務型標準。加強計劃生育村兩室建設,目前高標準改造完成10個村級服務室,進一步拓寬了服務范圍。三是適應育齡群眾需求,搞好計生技術優質服務。我鄉技術服務站現有4名技術服務人員,其中執業主治醫師1名,能夠基本滿足育齡婦女的需求,針對農村育齡群眾的生產生活實際,我鄉技術站實行全天候服務。今年鄉技術站免費為育齡群眾上環185例。對全鄉農村育齡婦女開展免費生殖健康檢查。目前已對5006名農村育齡婦女進行了免費服務,查出病患99例。其中婦科患病人數84人,乳腺疾病15人,均予現場治療或轉診治療。
(四)堅持依法行政,便民維權
一是我鄉嚴格遵守人口計生群眾工作各項紀律和政策法規,全鄉一年來無一例違規收費、無一起計劃生育違法施政案件發生。二是加大計生政務公開力度。我們加大了鄉村兩級計生政務公開和政策公開力度,各村設立計劃生育公開欄,公開計劃生育兩個紀律和計劃生育基本情況,公開促進了公正,提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。三是結合機關作風年,提升服務水平,對育齡群眾所需要的各種證件、證明都可以隨到隨辦,并為育齡群眾印發了各種證明、證件所需要的資料,真正實現了便民高效的宗旨。
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