20xx年，我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門及廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市開放型經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)，迎難而上，共克時(shí)艱，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在拓展外貿(mào)市場(chǎng)、抓好外資工作、加強(qiáng)外經(jīng)合作、推動(dòng)開發(fā)區(qū)提升發(fā)展、發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、建設(shè)外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)體系、完善開放型經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面，均取得了積極有效的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了全市開放型經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)主要實(shí)績(jī)

　　20xx年，我市進(jìn)出口總額達(dá)608.13億美元，其中出口386.51億美元，進(jìn)口221.62億美元，進(jìn)出口和出口比上年分別下降xx.4%和16.6%，進(jìn)口比上年增長(zhǎng)3％。合同使用外資34.24億美元，實(shí)際使用外資22.05億美元，比上年分別下降17%和13.1％。對(duì)外承包勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額達(dá)8.84億美元，比上年增長(zhǎng)17.5%；境外中方投資額4.06億美元，比上年增長(zhǎng)31.1％。服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額為42.03億元，比上年增長(zhǎng)34.7％；離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額為1.34億美元，比上年增長(zhǎng)31.4％。

二、我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)主要工作

　　（一）加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，營(yíng)造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

　　面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，我市各級(jí)、各有關(guān)部門和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，通力合作，全力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)發(fā)展。市委、市政府高度重視開放型經(jīng)濟(jì)工作，相繼召開了全市對(duì)外開放工作會(huì)議和全市拓市場(chǎng)促調(diào)整保增長(zhǎng)會(huì)議等一系列重要會(huì)議。巴音朝魯書記多次聽取開放型經(jīng)濟(jì)工作專題匯報(bào)，深入外貿(mào)企業(yè)調(diào)研座談，親自赴聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)促銷寧波產(chǎn)品。毛光烈市長(zhǎng)多次主持研究拓市場(chǎng)、穩(wěn)外需、促調(diào)整的政策措施，及時(shí)破解全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加了浙洽會(huì)、消博會(huì)、寧波周、甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇等重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。市政府及時(shí)成立了市外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄔和民副市長(zhǎng)堅(jiān)持每月召開外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)專題會(huì)議，經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決了一批事關(guān)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。與此同時(shí)，各縣（市）、區(qū)完善了相應(yīng)工作機(jī)制，加大了外經(jīng)貿(mào)政策扶持和工作指導(dǎo)力度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各有關(guān)部門具體抓的良好格局。市各有關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，著力為基層、為企業(yè)拓展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)做好服務(wù)保障工作。如寧波海關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)aa類和a類企業(yè)，兩類企業(yè)分別比上年增長(zhǎng)44％和4.6倍；寧波檢驗(yàn)檢疫局建立了產(chǎn)地報(bào)檢、寧波直通的新型出口檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制；市財(cái)政局及時(shí)出臺(tái)和兌現(xiàn)全市經(jīng)貿(mào)扶持政策；市國(guó)稅局進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度；市口岸辦積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)；市金融部門著力解決中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資難題；市各外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)積極為廣大企業(yè)宣傳經(jīng)貿(mào)政策、培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)、引進(jìn)適用人才；市經(jīng)委、貿(mào)易、外事、僑務(wù)、宣傳、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等市各有關(guān)部門都為我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　（二）大力開拓市場(chǎng)，力促對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)向好。

　　20xx年，我市打出了拓市場(chǎng)、穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的“組合拳”，出臺(tái)了一系列“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的政策措施，取得了積極成效。市有關(guān)部門加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓工作研究指導(dǎo)，編印了《寧波外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)xx0招》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)xx0題》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫xx0題》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)信用保險(xiǎn)xx0題》等九大類指導(dǎo)手冊(cè)，并免費(fèi)向廣大外貿(mào)企業(yè)發(fā)放。為了促使外貿(mào)業(yè)務(wù)企穩(wěn)回升，我市相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場(chǎng)促調(diào)整保增長(zhǎng)工作的若干意見》、《拓市場(chǎng)抓訂單促銷售穩(wěn)外需聯(lián)合行動(dòng)綱要》等多項(xiàng)政策措施，安排外貿(mào)扶持資金5億多元，并在出口信保和金融信貸等方面支持出口。加強(qiáng)外貿(mào)市場(chǎng)開拓工作。推動(dòng)有條件的外貿(mào)企業(yè)建立境內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，拓展進(jìn)出口商品直銷市場(chǎng)。積極組織外貿(mào)企業(yè)赴境內(nèi)外參展，攤位達(dá)2萬(wàn)余個(gè)，參展超1.5萬(wàn)人次。成功舉辦了消博會(huì)、新加坡寧波商品展和貝寧（西非）中國(guó)商品展。多次組織外貿(mào)企業(yè)參加內(nèi)貿(mào)展會(huì)，拓展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司等機(jī)構(gòu)和沃爾瑪?shù)瓤鐕?guó)商貿(mào)大企業(yè)的合作，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司官員來(lái)甬舉辦業(yè)務(wù)講座并與我市外貿(mào)企業(yè)對(duì)接。開展城際外貿(mào)會(huì)展合作，與南昌、重慶、成都、青島等城市建立了城際外貿(mào)會(huì)展合作機(jī)制。積極開展招商引貿(mào)活動(dòng)，共引進(jìn)542家市外進(jìn)出口企業(yè)來(lái)甬落戶。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)重視出口產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，全年新增境內(nèi)外外貿(mào)研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)176家。著力構(gòu)建國(guó)家、省、市XX縣（市）、區(qū)四級(jí)出口品牌培育體系，首次開展了縣（市）、區(qū)出口品牌評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選縣級(jí)出口名牌200個(gè)，新增XX市級(jí)出口名牌80個(gè)。深入開展進(jìn)口貿(mào)易啟蒙行動(dòng)，繼續(xù)抓好進(jìn)口實(shí)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和孵化工作，全年共培訓(xùn)外進(jìn)員3655人次，全市進(jìn)口占進(jìn)出口總額比重達(dá)36.4％，比上年增加了4.7個(gè)百分點(diǎn)。不斷改善外貿(mào)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)辦了全市外貿(mào)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，制定了《XX市外貿(mào)便利化工作規(guī)程》，成立了寧波國(guó)際貿(mào)易投訴協(xié)調(diào)服務(wù)中心，搭建了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)，建立了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上法律咨詢服務(wù)平臺(tái)。努力抓好公平貿(mào)易工作，定期發(fā)布海外市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和國(guó)際貿(mào)易反傾銷、標(biāo)準(zhǔn)等預(yù)警信息，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)處理了6起國(guó)際貿(mào)易糾紛案件。由于采取了一系列積極有效的外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)措施，20xx年，全市外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好勢(shì)頭，全年進(jìn)出口降幅低于全國(guó)、全省平均水平，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模保持全國(guó)計(jì)劃單列市第2位，一般貿(mào)易出口額占全國(guó)一般貿(mào)易出口總額的比重由上年的5.1％升至5.5％，全市累計(jì)進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)超1萬(wàn)家。

　　（三）強(qiáng)化招商選資，提高使用外資工作水平。

　　加強(qiáng)招商引資基礎(chǔ)性工作。推出了168個(gè)市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，提高了對(duì)外宣傳推介水平，完善了外資大項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，充實(shí)了世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)信息庫(kù)，舉辦了全市投資促進(jìn)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。加強(qiáng)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與德中協(xié)會(huì)、香港亞歐咨詢有限公司等境外機(jī)構(gòu)建立緊密性合作關(guān)系，成立了新加坡招商聯(lián)絡(luò)處，鞏固和發(fā)展了我市境內(nèi)外招商網(wǎng)點(diǎn)。辦好系列重大招商活動(dòng)。成功舉辦了浙洽會(huì)、東亞·寧波周、歐洲·寧波周、甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇等重要活動(dòng)，組織參加了中國(guó)投洽會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)，促成一批外資大項(xiàng)目簽約落戶。創(chuàng)新招商引資方式。實(shí)施市XX縣（市）、區(qū)聯(lián)動(dòng)招商，共舉辦聯(lián)合招商推介活動(dòng)xx場(chǎng)，取得了較好成效。抓好重要招商活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化工作，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。促成新橋化工、健偉藥業(yè)、林德氣體、韓華石化等重大外資項(xiàng)目落戶或增資，引進(jìn)了匯豐銀行、大潤(rùn)發(fā)超市、陽(yáng)光海岸休閑等一批服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，全市服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資比上年增長(zhǎng)13％。使用外資領(lǐng)域取得新拓展，批準(zhǔn)設(shè)立了我市首家外資醫(yī)院——慈林醫(yī)院。積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。召開了全市開發(fā)區(qū)整合提升工作座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了我市開發(fā)區(qū)整合提升方向。啟動(dòng)了余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合提升試點(diǎn)方案實(shí)施工作，支持慈溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和寧波化工區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)寧海橡塑汽配園和慈東德國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和招商工作，組織我市第二批開發(fā)區(qū)整合提升試點(diǎn)方案聯(lián)合會(huì)審，完成了寧海、奉化、鎮(zhèn)海開發(fā)區(qū)整合提升方案。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。精心組織外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，開展了外商投資環(huán)境優(yōu)秀區(qū)域評(píng)選活動(dòng)，解決了一批外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及外商生活等難題。加強(qiáng)外商投資企業(yè)投訴案件調(diào)處工作，成功協(xié)調(diào)解決了一批外商投訴案件。

　　（四）拓展外經(jīng)領(lǐng)域，加快千軍萬(wàn)馬走出去進(jìn)程。

　　抓住商務(wù)部下放境外投資審批權(quán)限的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)赴海外投資創(chuàng)業(yè)，促成寧波宏潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)、寧波興瑞有限公司、寧波圣龍集團(tuán)成功設(shè)立重要境外投資項(xiàng)目。全年批準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）152家，累計(jì)批準(zhǔn)境外投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)突破xx00家。組織相關(guān)企業(yè)參加加拿大投資中國(guó)論壇、投資西亞非洲宣講會(huì)等多場(chǎng)境外投資推介活動(dòng)，為企業(yè)獲取境外投資項(xiàng)目信息創(chuàng)造了有利條件。建立了境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完成了全市境外投資創(chuàng)業(yè)情況普查工作，建立了我市境外企業(yè)信息庫(kù)。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)設(shè)立境外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，全年新增境外營(yíng)銷和研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）118家。努力開拓境外工程承包業(yè)務(wù)，促成寧波龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)、寧波建設(shè)集團(tuán)和寧波億泰控股集團(tuán)等在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等重要工程項(xiàng)目中標(biāo)，全市新簽對(duì)外承包工程合同金額4.15億美元。改善外經(jīng)項(xiàng)目融資服務(wù)，為我市企業(yè)承包境外工程提供組合融資、保函等。重視境外資源開發(fā)工作，新增境外資源開發(fā)企業(yè)6家。重視境外人員和企業(yè)安全防范工作，指導(dǎo)境外企業(yè)落實(shí)內(nèi)部安全防范和應(yīng)急處置機(jī)制。開展了清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。加快我市境外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)體系建設(shè)，增設(shè)境外寧波經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處5個(gè)。積極拓展援外項(xiàng)目，承辦了發(fā)展中國(guó)家港口管理、職業(yè)教育等4期援外培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　（五）注重突破重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展。

　　20xx年，我市在積極拓展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好國(guó)展中心培育、服務(wù)外包發(fā)展和涉外機(jī)構(gòu)引進(jìn)等工作。加快寧波國(guó)展中心建設(shè)步伐，確定了常年展二號(hào)館產(chǎn)品定位和設(shè)展思路，推動(dòng)國(guó)展中心常年展二號(hào)館建設(shè)，啟動(dòng)家居飾品常年展招展招商工作。指導(dǎo)網(wǎng)上寧交會(huì)、網(wǎng)上消博會(huì)與國(guó)展中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行整合，著手?jǐn)M訂網(wǎng)絡(luò)展組建方案。加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)寧波高新區(qū)、XX區(qū)南部新城和北侖新區(qū)等市級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)成功申報(bào)為省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)。抓好服務(wù)外包人才培訓(xùn)，指導(dǎo)寧波工程學(xué)院、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波大紅鷹學(xué)院、XX區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心和余姚九龍教育培訓(xùn)學(xué)校成功申報(bào)為省、市級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，全年培訓(xùn)服務(wù)外包人員1745人次。推動(dòng)服務(wù)外包項(xiàng)目招商工作，赴日本東京、西安、大連等境內(nèi)外重要城市舉辦外包招商推介會(huì)。成立中國(guó)服務(wù)外包研究中心寧波分中心，完成了《物流服務(wù)外包業(yè)務(wù)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)辦法》等課題研究。組建了我市服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)。重視抓好涉外服務(wù)性機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培育工作，全年新增涉外服務(wù)性機(jī)構(gòu)1461家。