今年以來(lái),發(fā)改委根據(jù)區(qū)紀(jì)委20**年紀(jì)檢監(jiān)察工作部署和要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),堅(jiān)持抓教育、抓監(jiān)督、抓效能,推進(jìn)反腐倡廉工作的落實(shí),為推動(dòng)發(fā)展改革事業(yè)提供了有力的保障。

一、責(zé)任落實(shí)
發(fā)改委將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委工作的首要任務(wù)之一,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,選優(yōu)配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子,明確工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。
1、黨委主體責(zé)任落實(shí)。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)改委黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神上來(lái),不斷深化中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)判斷的認(rèn)識(shí),不斷深化中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定反腐敗的信心和決心。切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),上緊思想發(fā)條,讓主體責(zé)任上升為政治使命,解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(2)牢記職責(zé),警鐘長(zhǎng)鳴。將“一把手”負(fù)總責(zé)與班子成員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。圍繞區(qū)中心任務(wù),結(jié)合全委重點(diǎn)工作,制定下發(fā)了《發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》,把17項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化、分解到委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)科室,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》26份,實(shí)行履職全程監(jiān)督,勤廉同步推進(jìn),切實(shí)把“二個(gè)建設(shè)”落到實(shí)處。將堅(jiān)持日常工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。委黨委定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報(bào),利用開(kāi)會(huì)時(shí)機(jī)對(duì)班子成員和中層干部談廉政、提要求、敲警鐘。進(jìn)一步修定完善了《黨建目標(biāo)責(zé)任制》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等制度,以制度建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
(1)學(xué)習(xí)文件轉(zhuǎn)方式。為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照中央關(guān)于紀(jì)委書(shū)記要聚焦主業(yè),立足監(jiān)督本位的要求,委黨委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,繼續(xù)推動(dòng)深化紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作,在調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、履行監(jiān)督責(zé)任等方面給予有力支持和保障,紀(jì)委書(shū)記不再兼任任何行政職務(wù),集中精力抓主業(yè)。
(2)緊扣主業(yè)抓落實(shí)。一是,年初年度紀(jì)檢工作計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。二是,加強(qiáng)發(fā)改委網(wǎng)站紀(jì)檢平臺(tái)專欄及“陽(yáng)光發(fā)改”平臺(tái)建設(shè)。發(fā)改委10月份接受了省發(fā)改委“陽(yáng)光發(fā)改”系統(tǒng)進(jìn)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收考核,并取得了令人滿意的成績(jī)。三是設(shè)立委督查領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持在委內(nèi)實(shí)行每星期不定時(shí)督查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,公布監(jiān)督舉報(bào)電話和出箱,并深入基層、深入服務(wù)項(xiàng)目、深入重點(diǎn)科室,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)拉拉袖子,扯扯耳朵,使廣大黨支部員干部不敢腐、不能腐。
二、監(jiān)督落實(shí)
1、完善制度抓管理。委紀(jì)委以完善制度建設(shè)為目標(biāo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,重新修訂了黨委議事規(guī)則、黨風(fēng)廉政制度等相關(guān)規(guī)范,并在公開(kāi)欄進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“三不直管”制度,真正確保了財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事調(diào)整等重大事項(xiàng)公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,完善“三重一大”集體決策辦法,不斷健全和完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大重大項(xiàng)目審批的監(jiān)督,實(shí)行主管、分管、科長(zhǎng)、辦事員業(yè)務(wù)聯(lián)審制、監(jiān)察室督查制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,防止違規(guī)擅自批準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
2、突出主業(yè)抓防控。
(1)查找風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。推行以“勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)完全查清、防控措施完全建立、工作機(jī)制完全落實(shí)”為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),結(jié)合工作任務(wù)和崗位責(zé)任,把監(jiān)督、制約和規(guī)范融入具體業(yè)務(wù)流程,筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置的三道防線,在預(yù)防上下功夫,在監(jiān)督中保廉政。出臺(tái)《金壇區(qū)發(fā)改委責(zé)任清單》,對(duì)照權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),找出風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),制定防控措施。同時(shí)開(kāi)展個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)和職權(quán)范圍,查找用權(quán)風(fēng)險(xiǎn),制訂防控措施,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。修訂和完善了18個(gè)職能科室(單位)負(fù)責(zé)人22個(gè)主要廉政風(fēng)險(xiǎn)源及防范措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、崗位、表現(xiàn)形式、形成原因、防范措施、責(zé)任人逐一列表,強(qiáng)化全面監(jiān)督,突出重點(diǎn)防控,防止違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。通過(guò)自查自糾,目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例干部違反廉政準(zhǔn)則的情況。
(2)進(jìn)行專題督查。根據(jù)上級(jí)安排,元旦、春節(jié)、五一、中秋、十一等重要節(jié)日前夕,委紀(jì)委、監(jiān)察室及時(shí)下發(fā)做好廉政工作的通知,并組織督查。禁止節(jié)日期間利用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝、觀光旅游,不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)月餅、賀卡、煙花爆竹、土特產(chǎn)品,按照規(guī)定封存公車(chē),禁止領(lǐng)導(dǎo)干部公車(chē)私用。
(3)完善報(bào)告制度。不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。在落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,把房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)、因公出國(guó)境等情況列入報(bào)告內(nèi)容等。
3、強(qiáng)化效能創(chuàng)品牌。黨委高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署,明確了工作要求、主要任務(wù)和工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,提升服務(wù)效能。
(1)優(yōu)化服務(wù)流程。實(shí)行服務(wù)承諾、一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)審批服務(wù)制,方便企業(yè)和群眾辦事,報(bào)批及時(shí)受理,咨詢準(zhǔn)確答復(fù)。簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少不必要的審批環(huán)節(jié),縮短了審批全程時(shí)間。20**年截止11月,共辦理備案類項(xiàng)目203個(gè),總投資124億元;審批類項(xiàng)目89個(gè),總投資225億元;核準(zhǔn)類項(xiàng)目2個(gè),總投資33億元。在收費(fèi)管理工作方面:嚴(yán)格自來(lái)水價(jià)格成本監(jiān)審,并進(jìn)行水價(jià)聽(tīng)證。督促公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省取消、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,維護(hù)了各方合法權(quán)益。
(2)鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為充分調(diào)動(dòng)黨員干部“想干事”的積極性和“不出事”的自覺(jué)性,組織開(kāi)展“先進(jìn)科室”、“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀調(diào)研文章”、“金點(diǎn)子建議”等評(píng)選活動(dòng),使“想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái)、干成事的有榮譽(yù)”。樹(shù)立廉政導(dǎo)向,集聚勤政能量。較好地解決了部分中層干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄、辦事推諉拖拉、干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題,提高了行政工作效率,提升了服務(wù)企業(yè)的水平。制定了“活力發(fā)改”的服務(wù)品牌創(chuàng)建工作方案,認(rèn)真組織各科室貫徹實(shí)施,取得了滿意的效果。
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