今年以來,發改委根據區紀委20**年紀檢監察工作部署和要求,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央、省、市紀委全會精神,緊緊圍繞中心工作,充分發揮紀檢監察職能作用,服務大局,突出重點,堅持抓教育、抓監督、抓效能,推進反腐倡廉工作的落實,為推動發展改革事業提供了有力的保障。

一、責任落實
發改委將黨風廉政建設作為黨委工作的首要任務之一,領導班子多次召開專門會議,研究部署黨風廉政建設工作,選優配強了領導班子,明確工作重點,狠抓工作落實。
1、黨委主體責任落實。
(1)認真學習,轉變觀念。發改委黨委認真學習十八屆中央紀委五次全會精神,深刻領會,切實把思想統一到總書記重要講話和中央紀委五次全會精神上來,不斷深化中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢判斷的認識,不斷深化中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務的認識,不斷深化執行黨的政治紀律和政治規矩的認識,堅定反腐敗的信心和決心。切實履行第一責任人職責,加強對黨風廉政建設的領導,主動作為,全面落實黨風廉政建設主體責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,上緊思想發條,讓主體責任上升為政治使命,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,敢于擔當、敢于亮劍、敢于動真碰硬。做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(2)牢記職責,警鐘長鳴。將“一把手”負總責與班子成員分工負責相結合。圍繞區中心任務,結合全委重點工作,制定下發了《發改委黨風廉政建設工作責任分解表》,把17項重點工作細化、分解到委領導班子成員和相關科室,簽訂《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》26份,實行履職全程監督,勤廉同步推進,切實把“二個建設”落到實處。將堅持日常工作與建立長效機制相結合。委黨委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作的情況匯報,利用開會時機對班子成員和中層干部談廉政、提要求、敲警鐘。進一步修定完善了《黨建目標責任制》、《政務公開制度》等制度,以制度建設推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、紀委監督責任落實。
(1)學習文件轉方式。為深入貫徹落實十八屆中央紀委三次全會精神,按照中央關于紀委書記要聚焦主業,立足監督本位的要求,委黨委高度重視紀檢監察工作,繼續推動深化紀檢監察“三轉”工作,在調整內設機構、履行監督責任等方面給予有力支持和保障,紀委書記不再兼任任何行政職務,集中精力抓主業。
(2)緊扣主業抓落實。一是,年初年度紀檢工作計劃,并按計劃認真組織實施。二是,加強發改委網站紀檢平臺專欄及“陽光發改”平臺建設。發改委10月份接受了省發改委“陽光發改”系統進行三級聯網驗收考核,并取得了令人滿意的成績。三是設立委督查領導小組,堅持在委內實行每星期不定時督查各項規章制度的落實情況,發現問題及時整改,把問題解決在萌芽狀態。四是,聘請行風監督員,公布監督舉報電話和出箱,并深入基層、深入服務項目、深入重點科室,加強監督檢查,及時拉拉袖子,扯扯耳朵,使廣大黨支部員干部不敢腐、不能腐。
二、監督落實
1、完善制度抓管理。委紀委以完善制度建設為目標。按照黨風廉政建設的相關要求,重新修訂了黨委議事規則、黨風廉政制度等相關規范,并在公開欄進行公示。嚴格執行主要領導“三不直管”制度,真正確保了財務開支、人事調整等重大事項公開透明、陽光運行。認真貫徹執行黨內監督條例,嚴格執行民主集中制,規范領導班子決策程序,完善“三重一大”集體決策辦法,不斷健全和完善決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。認真落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,切實加強對領導干部廉潔自律各項規定執行情況的監督檢查。加大重大項目審批的監督,實行主管、分管、科長、辦事員業務聯審制、監察室督查制。及時發現和糾正存在的問題,防止違規擅自批準,實現廉政建設與項目建設同步推進。嚴格執行紀檢監察干部帶頭推行領導干部個人有關事項報告制度,維護制度的嚴肅性。
2、突出主業抓防控。
(1)查找風險源點。推行以“勤廉風險點完全查清、防控措施完全建立、工作機制完全落實”為主要內容的廉政風險防控體系建設,結合工作任務和崗位責任,把監督、制約和規范融入具體業務流程,筑牢前期預防、中期監控和后期處置的三道防線,在預防上下功夫,在監督中保廉政。出臺《金壇區發改委責任清單》,對照權力運行的各個環節,深入查找廉政風險,評定風險等級,找出風險防控的關鍵節點,制定防控措施。同時開展個人崗位風險排查,明確各個崗位的工作職責和職權范圍,查找用權風險,制訂防控措施,建立和完善風險防控機制。修訂和完善了18個職能科室(單位)負責人22個主要廉政風險源及防范措施。對風險源、崗位、表現形式、形成原因、防范措施、責任人逐一列表,強化全面監督,突出重點防控,防止違紀違法問題的發生。認真落實領導干部廉潔自律各項規定,嚴格執行《廉政準則》,認真落實相關規定,嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。通過自查自糾,目前沒有發現一例干部違反廉政準則的情況。
(2)進行專題督查。根據上級安排,元旦、春節、五一、中秋、十一等重要節日前夕,委紀委、監察室及時下發做好廉政工作的通知,并組織督查。禁止節日期間利用公款請客送禮、大吃大喝、觀光旅游,不準用公款購買月餅、賀卡、煙花爆竹、土特產品,按照規定封存公車,禁止領導干部公車私用。
(3)完善報告制度。不斷完善黨員領導干部報告個人有關事項制度。在落實《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》的基礎上,把房產、投資、配偶子女從業、因公出國境等情況列入報告內容等。
3、強化效能創品牌。黨委高度重視機關作風效能建設,召開專題會議進行研究和部署,明確了工作要求、主要任務和工作措施,扎實推進各項工作,提升服務效能。
(1)優化服務流程。實行服務承諾、一次性告知、首問負責、全程代辦、限時辦結審批服務制,方便企業和群眾辦事,報批及時受理,咨詢準確答復。簡化審批手續,減少不必要的審批環節,縮短了審批全程時間。20**年截止11月,共辦理備案類項目203個,總投資124億元;審批類項目89個,總投資225億元;核準類項目2個,總投資33億元。在收費管理工作方面:嚴格自來水價格成本監審,并進行水價聽證。督促公立醫院醫藥價格綜合改革的落實。嚴格落實國家和省取消、暫停的收費項目,切實規范收費行為,維護了各方合法權益。
(2)鼓勵創先爭優。為充分調動黨員干部“想干事”的積極性和“不出事”的自覺性,組織開展“先進科室”、“先進個人”、“優秀調研文章”、“金點子建議”等評選活動,使“想干事的有機會,能干事的有舞臺、干成事的有榮譽”。樹立廉政導向,集聚勤政能量。較好地解決了部分中層干部開拓創新意識不強、群眾觀念淡薄、辦事推諉拖拉、干好干壞一個樣等問題,提高了行政工作效率,提升了服務企業的水平。制定了“活力發改”的服務品牌創建工作方案,認真組織各科室貫徹實施,取得了滿意的效果。
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