某產(chǎn)業(yè)開發(fā)處緊緊圍繞“提高貧困群眾自我發(fā)展能力實現(xiàn)脫貧增收”這一目標，以建立產(chǎn)業(yè)精準扶貧利益聯(lián)結(jié)長效機制為主線，立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升鄉(xiāng)村旅游扶貧，大力培育網(wǎng)上村莊推進電商扶貧，促進革命老區(qū)貧困區(qū)縣農(nóng)村發(fā)展，積極探索金融精準扶貧工作機制，較好的完成了各項工作任務。主要圍繞五個方面開展工作：

　　一、鄉(xiāng)村旅游成為貧困地區(qū)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，凸顯強勁的造血和帶動功能

　　深入貫徹《關于進一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》（渝府辦〔20xx〕xx7號），大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、促進貧困地區(qū)脫貧致富的多贏局面。目前，已在全市47個片區(qū)231個村實施了鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目，其中xx7個高山貧困村建設成為鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶1.1萬戶。近3年來，接待各類游客量都穩(wěn)定地達到近1000萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合總收入近40億元。其中，建卡貧困戶直接經(jīng)營農(nóng)家樂xx60戶，戶均增收3萬元以上。貧困戶就近參加農(nóng)家樂務工常年保持在5000人以上，人均工資收入1.2萬元。鄉(xiāng)村旅游扶貧在扶貧攻堅中凸顯出強勁的造血和帶動功能。

　　（一）圍繞精準扶貧制定特惠的扶持政策，不斷加大資金投入力度。先后出臺了《關于實施到村到戶精準扶貧的意見》和《關于扎實推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的意見》，堅持了“兩個瞄準、八個到戶”。兩個瞄準，即：瞄準貧困村和貧困戶。要求鄉(xiāng)村旅游扶貧項目必須以建卡貧困戶為主體，貧困村和高山移民搬遷點為核心連片實施。八個到戶，即：規(guī)劃到戶、項目資金到戶、幫扶到戶、營銷到戶、設施建設到戶、金融到戶、培訓到戶、管理到戶，為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供全方位的服務保障。整合資源，不斷加大資金投入力度。20xx年全市

　　安排鄉(xiāng)村旅游扶貧資金、旅游發(fā)展專項資金8010萬元，重點支持貧困村鄉(xiāng)村旅游、貧困區(qū)縣旅游宣傳營銷等。啟動了奉節(jié)興隆鎮(zhèn)六埡村、彭水鞍子鎮(zhèn)新式村、黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)新建村、秀山涌洞鄉(xiāng)楠木村、豐都高家鎮(zhèn)方斗山村等5個貧困村的試點工作，整合各類資金總計投入2.33億元。發(fā)揮扶貧小額信貸專屬產(chǎn)品優(yōu)勢，為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供“5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、優(yōu)惠利率、財政貼息”的銀行貸款。開縣民豐互助合作會四年累計為開州兩個發(fā)展鄉(xiāng)村旅游貧困村的貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款287萬元，發(fā)展避暑休閑接待床位788張，貧困戶累計增加收入181萬元。

　　（二）圍繞精準扶貧探索多形式帶動機制，破解“富民不扶貧”的難題。一是支持獨立發(fā)展。對有意愿有能力獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建卡貧困戶，進行分類指導，積極支持獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的，支持發(fā)展農(nóng)家樂；有條件發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)的，支持發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；不具備獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，支持就近務工等。城口縣興田村，20xx年以來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶57戶，支持269人發(fā)展中蜂、板栗、高山土豆等特色產(chǎn)業(yè)。251人實現(xiàn)就近務工。二是引導合作發(fā)展。積極支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式帶動貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。項目資金50%用于補貼貧困農(nóng)戶。同時，支持建立村級互助資金組織和電商扶貧合作組織。形成專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)合作社，進行生產(chǎn)合作、金融合作和消費流通合作的“三專三合作”的合作模式。開縣長沙鎮(zhèn)齊圣村采用“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉(zhuǎn)股、滾動使用”的方式，以村為單位組建專業(yè)合作社，將76戶建卡貧困戶發(fā)展為合作社社員，按照每戶2000—5000元給予配股。三是鼓勵帶動發(fā)展。石柱縣石家鄉(xiāng)石龍村36個貧困戶將108萬元財政扶貧專項補助資金借給鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)。企業(yè)按借款總額10%的比例每年向合作社繳納10.8萬元占用費，所需的40多個用工崗位首先滿足36戶貧困戶的務工。同時，企業(yè)對貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導，產(chǎn)品由企業(yè)收購。

　　（三）圍繞精準扶貧探索“互聯(lián)網(wǎng)++旅游”新機制，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獨木支撐的格局，逐步建立起了以鄉(xiāng)村旅游為龍頭，依托農(nóng)村電商扶貧服務體系，助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推廣網(wǎng)上村莊電商扶貧平臺，在試點村建設電商扶貧平臺，把試點村的農(nóng)家樂和農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集上網(wǎng)，在網(wǎng)上宣傳當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源，推銷本地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品。體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色水果、高山蔬菜等配套產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)了從無到有、從有到精。奉節(jié)縣興隆鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展，建成蔬菜基地1.5萬畝。其中，600戶貧困戶種植高山反季節(jié)蔬菜3000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2500余萬元。發(fā)展家庭牧場xx0多家，高山冷水魚養(yǎng)殖基地xx個，觀光花卉基地3000畝。一些企業(yè)還和貧困村聯(lián)合搞起了避暑地產(chǎn)開發(fā)。

　　二、大力培育網(wǎng)上村莊推進電商扶貧，著力破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題

　　大力培育以網(wǎng)上村莊為龍頭的市場主體，注重貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上行，通過政策支持和市場化運作“兩條腿”走路，逐步建立符合我市農(nóng)村電商發(fā)展實際的電商精準扶貧體系。截止20xx年xx月底，全市18個貧困區(qū)縣已建成或在建網(wǎng)上村莊服務站xx5個，合作農(nóng)戶6580戶（其中貧困戶2768戶、占比42％）；平臺上線農(nóng)家樂4865余家、用戶數(shù)量達100萬人次；組織電商培訓45次、受眾達6000余人次；網(wǎng)上村莊線上線下實現(xiàn)交易額達到1.5億元（其中農(nóng)產(chǎn)品交易額過億元）、覆蓋農(nóng)戶xx000戶（其中貧困戶4000余戶）。城口、武隆、黔江、奉節(jié)等10個網(wǎng)上村莊服務站實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額xx79萬元，覆蓋農(nóng)戶2xx9戶（其中貧困戶820戶占38.7%），戶均增收650元。

　　（一）幫貧困村“土貨”走出大山，助貧困戶好產(chǎn)品賣出好價錢。截止xx月底，網(wǎng)上村莊在城口縣東安鎮(zhèn)黃金村、新建村銷售當?shù)胤涿邸⒑颂摇謇酢⒅兴幉摹⑼炼埂⑴D肉等，實現(xiàn)交易額652萬元，覆蓋644戶農(nóng)戶（其中貧困戶222戶），戶均銷售收入近萬元。涪陵龍?zhí)舵?zhèn)義和村網(wǎng)上村莊銷售土雞、土雞蛋、大米及當?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品10多種，服務站銷售額達1xx萬元，并以銷定產(chǎn)培育訂單農(nóng)業(yè)，以合作社發(fā)展與農(nóng)戶的養(yǎng)殖合作，10月簽訂土雞合同養(yǎng)殖達到9800只。奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)河水村服務站通過網(wǎng)上銷售奉節(jié)臍橙，實現(xiàn)交易額252萬元，覆蓋53戶農(nóng)戶（其中貧困戶28戶）。采取“會員制”模式將彭水縣桐木村貧困農(nóng)戶的高山優(yōu)質(zhì)疏菜銷售到大城市，價格提高了50％。據(jù)統(tǒng)計，網(wǎng)上村莊采取農(nóng)村電商新模式幫助貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售實現(xiàn)了“一高一低”：農(nóng)戶銷售高山蔬菜和肉類銷售價格提高58%，但同比超市低50%；板栗核桃干果類提高100%、蜂蜜提高50%，但同比超市分別低40%、30%。

　　（二）促鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，變綠水青山為農(nóng)戶的“金山銀山”。網(wǎng)上村莊組織活動71場次，直接和間接帶動了約xx萬輛車、60萬余人次到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)線上線下消費銷售1.2億元。一是推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。深入挖掘鄉(xiāng)村獨特的民俗、特產(chǎn)、風貌，拓展市民農(nóng)園、民宿等新業(yè)態(tài)旅游。采取線上平臺下單、線下服務站服務的方式，增強消費者對農(nóng)村的親近感和歸屬感。通過微信互動、朋友圈宣傳、新媒體推廣吸引大眾廣泛參與，并提供個性化服務。二是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)推動農(nóng)旅融合。以網(wǎng)上村莊為平臺，酉陽縣毛壩村發(fā)展農(nóng)家樂200多家，高山蔬菜1000多畝；城口縣東安鎮(zhèn)興田村、新建村和黃金村，發(fā)展高山土豆3000畝，養(yǎng)殖中鋒4000多群，發(fā)展花卉1000多畝，新發(fā)展農(nóng)家樂50多戶。三是變農(nóng)村資源為農(nóng)戶增收“財源”。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游模式，大力培育100個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村，通過組織常態(tài)化的系列活動，春季踏青、賞花、采筍，夏季避暑、納涼、休閑，秋天采板栗、摘核桃、拔花生、賞彩葉，冬季殺年豬、購年貨、過大年，讓貧困村春夏秋冬四季有活動，讓貧困戶勤勞致富有盼頭。