一、工作總結

　　XX年以來，全市林業工作更加深入地貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，切實按照省委、省政府實施意見的要求，依法治林，依法行政，以更多的投入，更大的力度，持續穩定地推進生態林業、效益林業的發展，以更高的要求，更好的措施，積極有效地保障林區、林業資源的安全，為全面完成年度各項工作任務，實現“十二五”各項目標的圓滿完成作出了積極努力。

　　（一）實施五大工程建設，積極構建和美相諧的生態林業體系。一是森林美化彩化工程完成年度計劃。全市完成平原綠化2.43萬畝，完成計劃的121.5%；建設海防林基干林帶1000畝，完成計劃的100%。以建成10個美麗村莊、改造提升10個城市（城鎮）及周邊山體公園、10條（段）骨干道路和10條（段）骨干河道為主要內容的美化彩化“四個一”工程，已按設計規劃建設完成。同時根據省廳要求開展了彩色健康示范點（林）建設，XX區作為全省彩色健康示XX縣和全市25條彩色健康示范林建設均已全面達到省廳指標要求。二是森林系列創建工程取得新成果。XX縣創建省級森林城市，全市7個鄉鎮（街道）創建省級森林城鎮、27個村創建省級森林村莊均已通過省級預檢。“兩路兩側”綠化缺失專項整治如期完成，城鄉綠化面貌得到進一步改善。三是森林撫育和珍貴樹種造林工程有效實施。完成重點區域森林撫育3萬畝、林相改造3775畝，完成珍貴樹種造林5983畝，森林品質有了新的提高。四是生態公益林建設工程穩步推進。積極開展生態公益林建設擴面提標工作，新增市級生態公益林30.17萬畝，全市生態公益林總面積達到400.23萬畝，全面完成十二五末生態公益林面積400萬畝的目標。生態公益林建設補償標準提高到每畝40元，四XX區域生態公益林每畝再增加100元，并逐步推行生態效益差別化補償的分類補償制度。五是森林生態理念得到廣泛傳播。按照全市關注森林工作會議精神，積極推動XX年關注森林工作的全面開展。植樹節期間，組織開展了全社會的義務植樹活動，開展了“文明祭掃，平安清明”、“3.19”森林消防宣傳日、“愛鳥周”等愛綠護綠活動。在全市開展的“最美森林”和“最美森林古道”評選活動，得到了市民的廣泛參與，弘揚了森林生態文明的理念。在天津召開的第三屆中國綠化博覽會“寧波園”開園迎賓。每年開展的征集“護綠使者”活動得到了社會各界的積極響應，推出的123塊近280公頃綠地和2532株樹木被112家單位和個人認養、認管。全市投入綠化資金約15.7億元，義務植樹盡責率達到87.9%。

　　（二）筑牢三條防線，努力實現森林資源資產的全面安全。一是筑牢森林火災的防線。全市7個縣（市）區政府出臺了森林消防重點整治鎮鄉（街道）管理辦法，把森林消防工作納入鎮鄉（街道）考核內容。繼續開展森林消防宣傳“五進”活動，進寺院157個、社區228個、機關189個、企業894個，全市參加“五個一”宣傳活動的中小學生達到48.9萬人次。全市舉辦森林消防培訓班59期、森林消防演練86次；在3個縣市區進行了7個批次的人工增雨作業。新增便攜式高壓水泵36臺，總計達到237臺。切實開展“雷霆一號”清火行動，有力震懾違規用火。1-10月，全市發生森林火災2起，受害森林面積1.25公頃，同比分別下降67.3%、78.7%，為歷年最好時期。二是筑牢森林有害生物危害的防線。XX年全市松材線蟲病發生面積9.9萬畝，病死樹11.9萬株，同比分別下降22.1%和22.6%。重點抓好松材線蟲病病死樹的清理工作，對下山疫木如期進行了無害化處理。對古松、風景區、高速公路沿線、生態公益林等重點松林保護區開展松材線蟲病免疫注射預防，全市共完成注射71.5萬瓶、50萬株松樹，同比增加了13.8%。組織開展了“綠劍”林業檢疫執法專項行動、綠化造林工程林木種苗檢疫檢查、林木種苗產地檢疫及調運檢疫，有力地打擊了違法加工松木行為，有效防止了外來林業有害生物的傳播、擴散。同時開展了全市林業有害生物普查外業調查，檢疫御災體系基礎設施建設項目的實施，調整了林業有害生物測報點和主測對象，進一步夯實了林業有害生物預測預報基礎。三是筑牢森林資源保護的防線。制定出臺了《四XX區域森林生態發展實施細則》，組織開展了《XX市四XX區域生態保護條例》立法調研，完成四XX區域森林生態修復7100畝。全市各地完成了“十三五”森林采伐限額編制XX縣級林地資源變更工作，啟動森林資源二類調查前期準備，完XX縣級濕地保護利用規劃的編制和評審。推行了義務森林資源監督員制度，全市首批聘任了15名義務森林資源監督員。組織開展了打擊破壞森林資源的違法犯罪行為和“雷霆二號”禁種鏟毒等專項行動，全市共查處各類涉林案件242起，其中刑事案件48起，查處違法犯罪人員252人。

　　（三）落實四項措施，繼續推進林特產業的轉型發展。

　　XX年，全市林特生產形勢總體平穩。全市名優茶產量2125噸，產值5.4億元，同比分別增長13.1%、7.2%。楊梅、梨、桃、葡萄、枇杷和柑橘6大主要水果面積87.68萬畝，同比減少3.2%，總產量64萬噸，同比減少10.8%，總產值34.93億元，同比增長19.7%。竹筍產量17.41萬噸，同比增長21.2%，產值7.2億元，與去年持平；加工竹筍4.58萬噸，同比增長32.4%，產值5.1億元，同比增長40.6%。花木總銷售額15.89億元，同比下降4.6%，大規格綠化苗木價格持續下跌。預計XX年全市林業總產值可達453.45億元。

　　一是深化綠色精品果園建設。按照總體方案，計劃在十三五期間建立100個具有綠色食品認證、綠色防控技術良好、栽培技術先進、果品質量安全精品的綠色精品示范果園。XX年新立項林業園區項目12個，其中示范區5個、精品園7個，目前均進入建設施工。新創建4個省級園區。

　　二是深化林下經濟發展。根據積極穩妥推進林下經濟發展的思路，XX年著重開展林下種植示范點建設，新建林下種植三葉青、靈芝、竹蓀、黃精金線蓮、山稻等示范點9個，面積1700畝。舉辦了林下經濟培訓班，邀請麗水林科院專家授課，為林下經濟發展提供產業方向、技術等方面的支持。

　　三是深化林業產業化發展。全市林業類企業申報國家林業龍頭企業2家，省級骨干農業龍頭企業2家，新認定市級農業龍頭企業1家。與金融辦、保監會、農業局、保險公司聯合開展茶葉氣象指數保險和水果（梨、桃）種植產量保險，突破了過去林業保險只保樹不保果的現狀。繼續開展林業貼息貸款工作，完成余姚瀑布仙茗綠化有限公司“1400畝紅楠、欒樹優質綠化苗木基地”4000萬元貸款項目和寧波竹韻家居用品公司余額貸款3000萬元的核查工作。積極組織林企、林業大戶參加XX浙江迎春花展、省第六屆花卉展示展銷會、省第十屆綠茶博覽會、省精品水果展銷會、第八屆中國森林產品博覽會等，進一步提高了我市林產品的市場知名度。

　　四是深化林業標準化和林產品質量安全監管。開展林業地方標準制定修訂工作，首批制定2個和修訂5個地方標準，立項新建市級林業標準化示范區17個。寧波城市職業技術學院首次承擔全國林業行業標準《秀麗槭育苗技術規程》的編制工作（秀麗槭俗稱“五角楓”），充分反映了寧波槭樹科的引種繁育在全國的重要地位。加強食用林產品質量安全省、市級抽檢工作。完成省林業廳例行監測抽檢95批次，合格率達到100%，市級例行監測370批次，合格率99.5%。新認定無公害林產品產地35個，新認定森林食品基地5個，復審認定3個。舉辦食用林產品質量安全培訓，推廣森林食品生產技術和認證，提高食用林產品安全水平。

　　（四）搭建三個平臺，大力增強林業可持續發展的科技支撐。

　　一是搭建現代林業種業發展平臺。市林場國家級林木良種基地實施方案通過評審，其中種質資源庫建設已引進并保存櫻花品種44個，引進槭樹品種20個、高山杜鵑品種30個，示范林、采穗圃、母樹林等建設、種苗繁育和相關科研工作同步推進。市種苗繁育中心的珍貴樹種種質資源庫二期項目建設竣工。象山柑橘種質資源保存和創新中心建設按計劃循序實施。楊梅種質資源庫運行良好。認定4家市級林業保障性苗圃。開展造林苗木質量檢查工作，抽查春季綠化苗木54個苗批，XX區、XX市接受省檢，共抽查4塊造林地8個苗批，合格率在95%以上。接受國家林業局場圃總站部署的苗木質量抽檢，迎檢的油茶苗木符合國家要求。做好珍貴彩色樹種贈苗工作，贈送珍貴彩色樹種苗木51.2萬株，保障了造林苗木供應。

　　二是搭建林業科技推廣平臺。積極鼓勵各級林技人員把深受林農歡迎的適用、實用技術和現代經營管理理念、手段送到田間地頭。組織編制了“XX市綠色精品蜜梨生產標準化管理技術模式圖”，把標準化蜜梨生產管理技術送到農戶。在開春低溫雨雪、夏季燦鴻臺風等災害性氣候發生時，及時通過短信發送平臺，把應對措施傳達到千家萬戶，并組織抗災救災小組分赴各地開展科技減災工作。組織專家、林技人員和“林業鄉土專家”組團深入柑橘、枇杷、楊梅、藍莓、櫻桃等基地進行產前、產中、產后指導。積極幫助市“林業鄉土專家”搭建網上銷售平臺，為優質林產品拓展更廣闊的消費市場。

　　三是搭建繼續教育平臺。通過舉辦第三屆森林論壇暨全市林業高級研修班等多種形式對林業干部和林技人員開展培訓，促進干部知識更新，提高干部服務水平。創刊《寧波林業科技》，鼓勵林技人員進行科學研究，3個項目獲省科技興林獎，其中二等獎2項，三等獎1項，我市“杭州灣優勢水果產業提升支撐技術集成應用與示范”科研項目，經國家林學會評審，入圍梁希獎二等獎（待公示）。加強對林農的教育培訓，邀請福建農林大學、浙江大學的教授和相關專家，舉辦了網絡營銷、食用林產品安全生產、森林食品基地建設及產品質量監控、名優紅茶發展與加工質量控制技術、茶產業（紅茶）提升技術等5期培訓班，全市林業企業、合作社、家庭農場、基地、生產大戶等600余人參加了培訓。

　　（五）強化八項規定，不斷提高法制意識和勤政廉政水平。

　　一是開展專題教育。根據市委統一部署，制定局黨委“三嚴三實”專題教育實施方案，召開部署會，開設黨課，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動的各項規定動作。同時開展了黨員處級干部以上的黨章黨規黨紀專題教育，進一步增強了黨員干部的黨性修養。

　　二是深化政治學習。組織干部認真學習習總書記系列重要講話精神，學習中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神、全國和省、市兩會及國家林業局等重要會議精神，學習《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》和新華社長篇通訊《為了中華民族永續發展-習主席總書記關心生態文明建設紀實》等，進一步增強了干部的“三個自信”。同時認真抓好領導干部、公務員學法用法培訓工作，促使干部知法、學法、用法、守法水平不斷提升。

　　三是抓好廉政建設。制定黨風廉政建設目標任務責任分工，層層簽訂責任書，落實黨委主體責任和紀檢監察部門的監督責任。貫徹管行業必須抓行風的要求，召開全市林業系統黨風廉政建設工作會議，傳達國家林業局黨風廉政工作會議精神，總結工作，部署任務。加強廉政教育，認真學習貫徹中紀委，省、市黨風廉政建設會議和林業行業黨風廉政建設會議精神，邀請市檢察院預防職務犯罪的專家上廉政課，深化認識，筑牢思想防線。集中開展了干部“三齡二歷一身份”的專項審核工作。從嚴規范處級以上干部個人重大事項報告制度，經市委組織部隨機抽查核實如實填報率為100%。嚴格執行選人用人程序，公開、公平、公正地實施了局3名中層干部的選拔任用和市林場、局種苗繁育中心3名事業編制人員的招錄。做好干部選拔任用全程紀實工作，進一步規范人事管理工作。在監督重點上，強化“人、財、事”權的管理和監督，堅持對分管重點項目處室領導、有不廉潔行為苗頭的干部和群眾有反映的干部進行告誡和警示等“四個必談”制度，做到關口前移，筑牢制度防線。在機關黨組織開展了以“樹廉氣”為主的“八廉”工作法專項探索實踐活動，通過廉政建設“三風”行動，更好地營造廉政勤政的機關新風尚。四是全面深化改革。按照中央和國務院關于《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》精神，深入開展調查研究，全面、準確把握全市國有林場的基本情況，反復聽取各方意見，提出了我市《關于推進國有林場改革實施意見》和《XX市林場改革方案》，并經市政府批準實施，全市國有林場改革基本完成。繼續做好權力清單制度的相關工作，按照市權力事項梳理、權力入庫及上網運行的相關規范，開展對行政審批事項進行審核、入庫。五是抓好雙對雙考。繼續抓好公務員“崗位對責、績效對賬”考核工作，同時參照機關雙對考核，在事業單位全面推行“崗位對責、績效對賬”考核辦法。加強作風效能督查工作，對機關工作人員的網上考核，進行經常性的督查通報，對事業單位開展不定期檢查，并將檢查情況當場進行點評通報。