二季度，XX市監察局繼續按照全市依法行政工作安排和《市監察局創建市依法行政示范單位的實施意見》要求，深入開展市依法行政示范單位創建活動。現將二季度創建工作開展情況匯報如下：

　　一、加強對項目提速、工作提效情況的監督檢查

　　圍繞“項目提速、工作提效”，加強重點項目建設督查督辦，強化機關效能狀況日常監督，提升機關工作效能，推動工作落實。在重點項目建設督查中，實施“項目定人、人盯項目”，對每項工程都列出時間表，劃出路線圖，明確責任人，保證重點項目建設進度。截至6月底，項目開復工率達94%，總體進展良好。在作風效能建設督查中，敢于動真格。不定期組織由市、區紀檢干部、媒體記者組成的暗訪組，通過模擬辦事、現場查看、業務咨詢、隨機走訪等形式，暗訪機關工作狀況、工作紀律和公共服務行業單位文明服務情況。效能暗訪情況在《馬鞍山日報》一版刊發，單位、人員、時間、地點、說的話、做的事，都原汁原味予以曝光，對違規人員嚴格依據規定，約談責任單位分管領導，責令限期整改，嚴肅查糾庸、懶、散、拖等不良行為。此舉在全市產生積極反響。《中國紀檢監察報》頭版報道了我市大督查工作的做法。建立健全督查工作機制。全面推行工作日志制度，一日一記、兩周一報。實施項目序時進度安排制度、督查情況通報制度，做到項目定人、定位、定時、定責。制發領導干部責任檔案制度，根據責任缺失情況記錄在案，作為單位和個人年度效能建設考核、目標管理考核的重要依據，作為干部任用的重要參考。

　　二、依紀依法開展行政監察

　　把依法行政與提升政府管理和服務水平緊密結合，加強對行政機關及其工作人員履行職責、依法行政、廉潔從政等情況的監督，著力提高政府行政行為的公信力和執行力。加強對投融資、重點項目建設、招投標和土地和房屋征收管理4項體制改革工作的監督檢查，深入開展政府投資重點項目執法監察工作。制發《關于向政府投資重點項目派駐監察組試點工作方案》，從住建、財政、審計等部門抽調人員成立兩個派駐監察組，對項目建設進行全程跟蹤監督。深化工程建設領域突出問題專項治理，推進統一規范的公共資源交易市場體系建設。上半年，已牽頭會同市招管局、市住建委先后分4批對21個政府投資重點項目中標企業法定代表人實施約談，取消1家企業中標資格，記1家企業不良行為記錄，沒收1家企業18萬元投標保證金，限制1家企業投標資格6個月。深化廉政風險防控工作，首批確定在10家市場中介組織中開展預防腐敗工作試點，推動市場中介組織行業自律體系建設，優化市場中介組織外部執業環境，提升市場中介組織預防腐敗的能力和水平。嚴懲違紀違法行為，堅決查處領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

　　三、嚴格規范機關內部管理

　　對機關現行管理制度逐項逐條進行審核，以工作內容為導向，按各室業務職能進行梳理，根據工作需要，予以修訂、補充和完善。經統計摸底，機關現行管理制度53項。建議修訂12項，廢止6項，作部分文字修改7項，保留28項，補充1項，新建11項，并對新建制度列出時間表。落實黨辦〔2012〕49號文件精神，制發紀檢監察派駐（出）機構工作規則和管理制度，深化紀檢監察派駐（出）機構統一管理。嚴格執行《市紀委監察局規范性、制度性文件制訂程序》，對委局機關出臺的規范性文件，在提交市紀委常委會或市監察局局長辦公會研究前，由調研（法規）室統一審查。落實征求意見反饋制度。對市直各部門發來規范性文件草案，由調研（法規）室聯合相關職能室對文件內容進行審查，報市監察局主要領導簽署書面意見后反饋。自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督，積極主動公開政務信息。上半年，已發布各類政務信息180多條，發布政務微博 420多條。

　　四、深化機關干部法制宣傳教育

　　突出憲法、行政監察法等法律法規的宣傳教育，深入開展機關工作人員學法普法工作。制發《2013年市監察局法制宣傳教育重點任務分解表》、《市監察局法制宣傳教育主題活動實施方案》，推進法制宣傳教育活動深入開展。邀請專家作法制專題輔導報告，專題學習《提高運用法治思維和法治方式的能力》，幫助機關干部學法、知法、守法、護法。繼續發揮馬鞍山黨風廉政網、馬鞍山日報“黨風廉政建設”專欄、機關宣傳欄等多種載體的作用，及時上傳、發布重要的法律法規和學習輔導資料，開展法制宣傳教育。落實“誰執法、誰普法”的要求，堅持黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審制度，借助市黨風廉政教育中心，向社會宣傳廉政法律法規。加強法治工作研究。將開展反腐倡廉制度建設、反腐倡廉法治文化建設、反腐倡廉宣傳教育等內容作為研究課題，深入研究反腐倡廉制度建設的特點和規律，研究法治文化與廉政文化有機結合的新路子，著力提高反腐倡廉法制工作水平。

　　二季度，市監察局依法行政和依法行政示范單位創建扎實有序推進，有力地保障了全市經濟社會發展，促進了行政權力依法、公開、高效運行。下半年，我們將按照全市工作部署，進一步加強和改進法制宣傳教育工作，更加注重法治文化建設和普及，更加注重體制機制和管理制度創新，為建設法治政府、廉潔政府發揮積極作用。