同志們：

　　根據(jù)市糾風(fēng)辦和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，從9月份開始，我縣在62個(gè)具有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理、行政執(zhí)法、公用服務(wù)職能的部門和行業(yè)以及13類146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所中全面開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。在評(píng)議工作中，各參評(píng)單位精心組織動(dòng)員、深入宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛征求意見、認(rèn)真自查自糾、集中進(jìn)行整改，圓滿地完成了行評(píng)工作任務(wù)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天召開2010年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會(huì)，主要任務(wù)是回顧和總結(jié)前段行評(píng)工作，安排和部署下階段政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、精心組織，整體聯(lián)動(dòng)，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)推進(jìn)

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各參評(píng)單位精心組織，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與，全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成果。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)更廣泛，督導(dǎo)更有力。

　　今年參評(píng)單位和部門多，涉及范圍廣，社會(huì)影響大。縣委、縣政府高度重視，要求把行評(píng)工作當(dāng)作建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的責(zé)任政府的大事來(lái)抓，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終堅(jiān)持便民利民、注重實(shí)效的原則，全力做好今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。為確保行評(píng)工作有序開展，縣政府召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究了全縣行風(fēng)評(píng)議工作方案，確定了“分級(jí)負(fù)責(zé)、分門別類、上下聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化運(yùn)用”的工作要求，將行評(píng)工作細(xì)化為四個(gè)階段、28個(gè)環(huán)節(jié)，印發(fā)了行評(píng)工作日程安排和具體要求；組建了工作專班，從縣人大、縣政協(xié)、縣直紀(jì)工委監(jiān)察分局抽調(diào)13名干部組成4個(gè)督導(dǎo)組，確保行評(píng)工作有條不紊地開展。各參評(píng)單位都把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要議程。各部門和單位的“一把手”親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，成立專班開展工作，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，形成各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制；圍繞今年行評(píng)工作重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了詳實(shí)的工作方案，安排部署了宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中評(píng)議、全面整改等各個(gè)階段的具體任務(wù)，為行評(píng)工作的順利開展提供了有力保證。

　　（二）廣聽民聲，征求群眾意見的渠道更暢通，態(tài)度更誠(chéng)懇。

　　行評(píng)的目的，就是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾的積極性，對(duì)參評(píng)部門的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行民主評(píng)議，以此促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。今年行評(píng)工作中，各個(gè)被評(píng)議單位充分尊重民意、廣泛傾聽民聲、誠(chéng)懇接納民意的特點(diǎn)更為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各參評(píng)單位以各種方式征求意見和建議達(dá)866條。

　　一是召開專題座談會(huì)傾聽意見。縣糾風(fēng)辦和各參評(píng)單位共召開各種專題座談會(huì)339場(chǎng)次，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、干部職工、管理服務(wù)對(duì)象、群眾代表的意見。市、縣交運(yùn)局采取市縣聯(lián)動(dòng)的方式同臺(tái)聽取各方意見，同時(shí)，聯(lián)合縣電視臺(tái)到建設(shè)工地、碼頭、車站征求意見，獲得好評(píng)。

　　二是集中發(fā)放意見表征求意見。各參評(píng)單位共發(fā)放、收回征求意見表3.3萬(wàn)多份。征求的意見主要涉及各行業(yè)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職能履行、服務(wù)質(zhì)量等情況，集中反映了廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層聽取意見。各參評(píng)單位班子成員帶隊(duì)到基層上門走訪、隨機(jī)約訪，主動(dòng)征詢意見。縣地稅局由6名班子成員帶隊(duì)，組織35名稅收征管員分七個(gè)層次，先后與2064戶個(gè)體工商戶、55家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面征求意見。

　　四是聘請(qǐng)第三方參與尋訪意見。為全面真實(shí)的收集各方面的意見和建議，有些參評(píng)單位探索采取了請(qǐng)第三方代為征求意見的辦法。縣國(guó)稅局聘請(qǐng)新聞媒體記者、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、下崗職工、社會(huì)無(wú)業(yè)人員代表等8名同志作為第三方調(diào)查員，進(jìn)行明察暗訪，排除了評(píng)議者對(duì)征求意見人身份的顧忌，讓評(píng)議者說(shuō)出自己的真實(shí)看法。第三方調(diào)查人員暗訪部門及納稅人近300多家，填寫明察暗訪登記表198份，收集意見和建議20多條。縣電力公司邀請(qǐng)行風(fēng)督查員按照“不提前打招呼、公司內(nèi)部人員不參與”原則，對(duì)公司所屬12個(gè)供電營(yíng)業(yè)所采取隨機(jī)抽查、情景設(shè)置、實(shí)地查看等方式進(jìn)行明察暗訪，共走訪座談12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村164人，隨機(jī)檢查供電所9個(gè)，情景設(shè)置6處，效果明顯。

　　五是運(yùn)用媒體向社會(huì)征詢意見。各參評(píng)單位充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，通過(guò)向社會(huì)發(fā)布公開信、電話等方式征求意見和建議，擴(kuò)大了行評(píng)宣傳的覆蓋面、增強(qiáng)了行評(píng)工作的社會(huì)氛圍。縣移動(dòng)公司充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，與各參評(píng)單位一道共同開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線短信平臺(tái)，擴(kuò)大了廣大人民群眾的參與度。

　　（三）優(yōu)化方案，民主測(cè)評(píng)的程序更規(guī)范，測(cè)評(píng)結(jié)果更公正。

　　一是認(rèn)真謀劃，確保測(cè)評(píng)方案的科學(xué)性。針對(duì)今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作涉及范圍廣、上級(jí)主管部門要求高、期望值大的實(shí)際情況，縣糾風(fēng)辦在充分征求意見的基礎(chǔ)上，明確了“廣泛評(píng)議、代表合理、嚴(yán)格保密、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)”的測(cè)評(píng)工作原則，將行風(fēng)評(píng)議工作與糾風(fēng)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題相結(jié)合，避免了測(cè)評(píng)工作的程式化，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性。在測(cè)評(píng)具體方案的制定上，縣糾風(fēng)辦牽頭分別召開四個(gè)層次的座談會(huì)，即被測(cè)評(píng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、縣委督查工作組成員座談會(huì)、縣直紀(jì)工委書記座談會(huì)、管理服務(wù)對(duì)象座談會(huì)。通過(guò)座談，準(zhǔn)確把握各方利益訴求，有效避免顯失公平的方面和環(huán)節(jié)，確保了方案的合理性和可操作性。