今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，我局堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全縣中心任務(wù)、重點工作、重要目標，確立“靠規(guī)劃引進項目、靠規(guī)劃優(yōu)化布局、靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展”的理念，提前謀劃、超前規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有力、有序、有效開展各項工作，為“美麗洪澤、美好幸福”新家園作出應(yīng)有貢獻。

一、緊扣目標，超前謀劃，以科學規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)

　　（一）堅持可持續(xù)發(fā)展，運籌帷幄好各類規(guī)劃

　　1、推進總規(guī)。城市總體規(guī)劃是一個地區(qū)在未來一段時間內(nèi)發(fā)展性質(zhì)、規(guī)模、方向的綱領(lǐng)性文件。在規(guī)劃修編中，始終堅持將“科學、創(chuàng)新、可持續(xù)”理念貫穿于新一輪城市總體規(guī)劃編制之中，多次與中規(guī)溝通、交流，并充分征求方方面面的建議和意見。但由于國家住建部新的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（gb 50137-2011）出臺，需要對城市總體規(guī)劃作適當調(diào)整、充實、完善。我局多次邀請中規(guī)院專家開展專題座談會深入研究探討，5月份完成了補充調(diào)研工作。目前，該規(guī)劃初步調(diào)整方案已完成，預計明年上半年完成規(guī)劃成果報批。

　　2、修編專規(guī)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標，啟動了《XX縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《XX縣抗震防災規(guī)劃》、《XX縣域污水規(guī)劃》、《XX縣域燃氣利用規(guī)劃》、《XX縣城市環(huán)境綜合整治三年整治規(guī)劃》、《XX縣區(qū)域供水規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃編制工作。各專項規(guī)劃的編制實施，將有效地引領(lǐng)我縣城市建設(shè)發(fā)展，滿足經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的迫切需求。

　　3、啟動控規(guī)。為加快我縣鹽化工區(qū)發(fā)展，在征得市規(guī)劃局同意下，由市規(guī)劃局統(tǒng)一組織我縣和淮安區(qū)共同委托南京博來城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司啟動了鹽化工基地控制性詳細規(guī)劃編制工作，其中洪澤片區(qū)位于蘇北灌溉總渠以南、寧連一級公路兩側(cè)，約19.1平方公里（對在建區(qū)南拓2.2平方公里、西擴區(qū)6.4平方公里規(guī)劃修編，及對現(xiàn)有10.5平方公里規(guī)劃的整合）。在與設(shè)計單位多輪溝通、修改的基礎(chǔ)上，已完成初步成果，并組織了首輪匯報。

　　（二）堅持超常規(guī)發(fā)展，通盤醞釀好項目平臺

　　1、精心組織城建推介會。今年元旦期間，按照縣委、縣政府的部署和要求，我局組織開展黃金地段小型鉆石地塊推介會。按照領(lǐng)導的示意，組建專門工作班子，認真擬定活動方案，制作推介地塊ppt、印制推介項目資料、撰寫活動發(fā)言材料，聯(lián)系落實參會客商等，各項工作有條不紊，活動取得圓滿成功。產(chǎn)生轟動效應(yīng)，得到領(lǐng)導肯定，贏得客商贊許，受到廣泛好評。推介的17個地塊，已成交12個，最高地價329.92萬元/畝，總成交額達1.4億元。

　　2、成功破解鹽化工用地。鹽化工區(qū)是我縣充分利用資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，做大做強的支柱產(chǎn)業(yè)。在目前項目已布滿XX區(qū)且無空間的情況下，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和向市爭取的辦法，爭得10平方公里的用地規(guī)模，破解了鹽化工區(qū)用地規(guī)模不足的問題，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展擴充了空間，拓展了平臺。這對洪澤今后的發(fā)展舉足輕重、至關(guān)重要。同時，對土地跨界問題予以解決。通過多次協(xié)調(diào)并在市規(guī)劃局的協(xié)助下，將市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和我縣部分交織在一起的用地進行置換。對市開發(fā)區(qū)置換給我縣地塊上部分項目手續(xù)辦理，明確項目用地招拍掛、建設(shè)所需的規(guī)劃條件和紅線圖、各類證件手續(xù)的辦理、建設(shè)審批監(jiān)管由我縣負責。這為鹽化工區(qū)進一步發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)、構(gòu)筑了平臺、開創(chuàng)了局面。

　　3、緊密跟蹤項目進度。圍繞縣城建設(shè)，督促未建項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)，對局在建、在手、在談的項目，逐一分解，落實到人，實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一位專員，一套方案、一幫到底”的機制，堅持一周一跟進，二周一匯報，集中解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，力爭項目早落地、早生根、早上馬、早見效。

　　（三）堅持品牌型發(fā)展，精心撰寫好旅游文章

　　1、湖濱注入新內(nèi)涵。全力推動碑刻文化園、洪澤湖游樂園、摜蛋樂園等特色項目實施，協(xié)調(diào)解決了碑刻文化園項目的強弱電、自來水、污水管道等一系列問題以及洪澤湖游樂園項目8米防洪通道、管理用房、污水管道等問題；積極與室內(nèi)設(shè)計公司和策劃公司對接方案，確保策劃和室內(nèi)裝修方案設(shè)計同時進行、齊頭并進。

　　2、古堰增添新景觀。根據(jù)縣委主要領(lǐng)導指示精神，對閘口廊橋、花堤和周橋大塘等項目設(shè)計方案進行嚴格把關(guān)、認真審核，及時與設(shè)計院對接修改方案。目前，閘口廊橋、花堤方案圖紙已完成并交至古堰管委會,前者正在準備進行圖紙審查，后者施工單位已進場；周橋大塘目前正在進行方案設(shè)計。

　　3、旅游呈現(xiàn)新篇章。旅游業(yè)的發(fā)展已由過去的觀光旅游向現(xiàn)代的休閑旅游、度假旅游轉(zhuǎn)變，所以洪澤旅游要跟上時代腳步，要有自己的特色，要通利用水樂、漁樂、游樂”這三種游樂方式，大力弘揚挖掘培育洪澤水文化、漁文化、古文化。因此，今年著重打造了古船文化展示體驗博覽園、水利文化主題園、水上漁家風情園、西順河漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批特色文化旅游項目，為地方旅游帶來勃勃生機，書寫了洪澤旅游新的篇章。目前，古船文化展示體驗博覽園項目正在進行方案設(shè)計；水利文化主題園和水上漁家風情園項目已出臺設(shè)計方案，并在領(lǐng)導建議下對方案進行調(diào)整；西順河漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，已與設(shè)計院、地勘院對接，完成周邊地形的勘察。

　　（四）堅持一體化發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃好村鎮(zhèn)建設(shè)

　　1、“三新”建設(shè)穩(wěn)步推進。今年來，我們按照市縣政府的部署和要求，為落實4月12日全縣“新市鎮(zhèn)、新社區(qū)”建設(shè)工作推進會精神，大力推進新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)，增強小城鎮(zhèn)內(nèi)涵，提高小城鎮(zhèn)品位，塑造小城鎮(zhèn)特色，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。考核實行半月一通報、一月一檢查、一季一觀摩一獎罰、一年一考核。一是街道立面改造上，有9個鎮(zhèn)方案已得到確認，6個鎮(zhèn)開工實施，其中三河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)啟動較早，進展較快。二是新社區(qū)建設(shè)上，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、高良澗鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)社區(qū)體量較大，進展較快。