今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我局堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣中心任務(wù)、重點工作、重要目標,確立“靠規(guī)劃引進項目、靠規(guī)劃優(yōu)化布局、靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展”的理念,提前謀劃、超前規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有力、有序、有效開展各項工作,為“美麗洪澤、美好幸福”新家園作出應(yīng)有貢獻。
一、緊扣目標,超前謀劃,以科學規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展,運籌帷幄好各類規(guī)劃
1、推進總規(guī)。城市總體規(guī)劃是一個地區(qū)在未來一段時間內(nèi)發(fā)展性質(zhì)、規(guī)模、方向的綱領(lǐng)性文件。在規(guī)劃修編中,始終堅持將“科學、創(chuàng)新、可持續(xù)”理念貫穿于新一輪城市總體規(guī)劃編制之中,多次與中規(guī)溝通、交流,并充分征求方方面面的建議和意見。但由于國家住建部新的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(gb 50137-2011)出臺,需要對城市總體規(guī)劃作適當調(diào)整、充實、完善。我局多次邀請中規(guī)院專家開展專題座談會深入研究探討,5月份完成了補充調(diào)研工作。目前,該規(guī)劃初步調(diào)整方案已完成,預計明年上半年完成規(guī)劃成果報批。
2、修編專規(guī)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標,啟動了《XX縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《XX縣抗震防災規(guī)劃》、《XX縣域污水規(guī)劃》、《XX縣域燃氣利用規(guī)劃》、《XX縣城市環(huán)境綜合整治三年整治規(guī)劃》、《XX縣區(qū)域供水規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃編制工作。各專項規(guī)劃的編制實施,將有效地引領(lǐng)我縣城市建設(shè)發(fā)展,滿足經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的迫切需求。
3、啟動控規(guī)。為加快我縣鹽化工區(qū)發(fā)展,在征得市規(guī)劃局同意下,由市規(guī)劃局統(tǒng)一組織我縣和淮安區(qū)共同委托南京博來城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司啟動了鹽化工基地控制性詳細規(guī)劃編制工作,其中洪澤片區(qū)位于蘇北灌溉總渠以南、寧連一級公路兩側(cè),約19.1平方公里(對在建區(qū)南拓2.2平方公里、西擴區(qū)6.4平方公里規(guī)劃修編,及對現(xiàn)有10.5平方公里規(guī)劃的整合)。在與設(shè)計單位多輪溝通、修改的基礎(chǔ)上,已完成初步成果,并組織了首輪匯報。
(二)堅持超常規(guī)發(fā)展,通盤醞釀好項目平臺
1、精心組織城建推介會。今年元旦期間,按照縣委、縣政府的部署和要求,我局組織開展黃金地段小型鉆石地塊推介會。按照領(lǐng)導的示意,組建專門工作班子,認真擬定活動方案,制作推介地塊ppt、印制推介項目資料、撰寫活動發(fā)言材料,聯(lián)系落實參會客商等,各項工作有條不紊,活動取得圓滿成功。產(chǎn)生轟動效應(yīng),得到領(lǐng)導肯定,贏得客商贊許,受到廣泛好評。推介的17個地塊,已成交12個,最高地價329.92萬元/畝,總成交額達1.4億元。
2、成功破解鹽化工用地。鹽化工區(qū)是我縣充分利用資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,做大做強的支柱產(chǎn)業(yè)。在目前項目已布滿XX區(qū)且無空間的情況下,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和向市爭取的辦法,爭得10平方公里的用地規(guī)模,破解了鹽化工區(qū)用地規(guī)模不足的問題,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展擴充了空間,拓展了平臺。這對洪澤今后的發(fā)展舉足輕重、至關(guān)重要。同時,對土地跨界問題予以解決。通過多次協(xié)調(diào)并在市規(guī)劃局的協(xié)助下,將市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和我縣部分交織在一起的用地進行置換。對市開發(fā)區(qū)置換給我縣地塊上部分項目手續(xù)辦理,明確項目用地招拍掛、建設(shè)所需的規(guī)劃條件和紅線圖、各類證件手續(xù)的辦理、建設(shè)審批監(jiān)管由我縣負責。這為鹽化工區(qū)進一步發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)、構(gòu)筑了平臺、開創(chuàng)了局面。
3、緊密跟蹤項目進度。圍繞縣城建設(shè),督促未建項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn),對局在建、在手、在談的項目,逐一分解,落實到人,實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一位專員,一套方案、一幫到底”的機制,堅持一周一跟進,二周一匯報,集中解決項目建設(shè)過程中的困難和問題,力爭項目早落地、早生根、早上馬、早見效。
(三)堅持品牌型發(fā)展,精心撰寫好旅游文章
1、湖濱注入新內(nèi)涵。全力推動碑刻文化園、洪澤湖游樂園、摜蛋樂園等特色項目實施,協(xié)調(diào)解決了碑刻文化園項目的強弱電、自來水、污水管道等一系列問題以及洪澤湖游樂園項目8米防洪通道、管理用房、污水管道等問題;積極與室內(nèi)設(shè)計公司和策劃公司對接方案,確保策劃和室內(nèi)裝修方案設(shè)計同時進行、齊頭并進。
2、古堰增添新景觀。根據(jù)縣委主要領(lǐng)導指示精神,對閘口廊橋、花堤和周橋大塘等項目設(shè)計方案進行嚴格把關(guān)、認真審核,及時與設(shè)計院對接修改方案。目前,閘口廊橋、花堤方案圖紙已完成并交至古堰管委會,前者正在準備進行圖紙審查,后者施工單位已進場;周橋大塘目前正在進行方案設(shè)計。
3、旅游呈現(xiàn)新篇章。旅游業(yè)的發(fā)展已由過去的觀光旅游向現(xiàn)代的休閑旅游、度假旅游轉(zhuǎn)變,所以洪澤旅游要跟上時代腳步,要有自己的特色,要通利用水樂、漁樂、游樂”這三種游樂方式,大力弘揚挖掘培育洪澤水文化、漁文化、古文化。因此,今年著重打造了古船文化展示體驗博覽園、水利文化主題園、水上漁家風情園、西順河漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批特色文化旅游項目,為地方旅游帶來勃勃生機,書寫了洪澤旅游新的篇章。目前,古船文化展示體驗博覽園項目正在進行方案設(shè)計;水利文化主題園和水上漁家風情園項目已出臺設(shè)計方案,并在領(lǐng)導建議下對方案進行調(diào)整;西順河漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,已與設(shè)計院、地勘院對接,完成周邊地形的勘察。
(四)堅持一體化發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃好村鎮(zhèn)建設(shè)
1、“三新”建設(shè)穩(wěn)步推進。今年來,我們按照市縣政府的部署和要求,為落實4月12日全縣“新市鎮(zhèn)、新社區(qū)”建設(shè)工作推進會精神,大力推進新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè),增強小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。考核實行半月一通報、一月一檢查、一季一觀摩一獎罰、一年一考核。一是街道立面改造上,有9個鎮(zhèn)方案已得到確認,6個鎮(zhèn)開工實施,其中三河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)啟動較早,進展較快。二是新社區(qū)建設(shè)上,東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、高良澗鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)社區(qū)體量較大,進展較快。
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