今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，我局堅持以黨的十八大精神為統領，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣中心任務、重點工作、重要目標，確立“靠規劃引進項目、靠規劃優化布局、靠規劃引領發展”的理念，提前謀劃、超前規劃，統籌城鄉發展，有力、有序、有效開展各項工作，為“美麗洪澤、美好幸福”新家園作出應有貢獻。

一、緊扣目標，超前謀劃，以科學規劃引領城鄉建設

　　（一）堅持可持續發展，運籌帷幄好各類規劃

　　1、推進總規。城市總體規劃是一個地區在未來一段時間內發展性質、規模、方向的綱領性文件。在規劃修編中，始終堅持將“科學、創新、可持續”理念貫穿于新一輪城市總體規劃編制之中，多次與中規溝通、交流，并充分征求方方面面的建議和意見。但由于國家住建部新的《城市用地分類與規劃建設用地標準》（gb 50137-2011）出臺，需要對城市總體規劃作適當調整、充實、完善。我局多次邀請中規院專家開展專題座談會深入研究探討，5月份完成了補充調研工作。目前，該規劃初步調整方案已完成，預計明年上半年完成規劃成果報批。

　　2、修編專規。圍繞統籌城鄉發展，推動城鄉一體化進程，實現我縣全面協調可持續發展目標，啟動了《XX縣城鄉統籌規劃》、《XX縣抗震防災規劃》、《XX縣域污水規劃》、《XX縣域燃氣利用規劃》、《XX縣城市環境綜合整治三年整治規劃》、《XX縣區域供水規劃》等一系列專項規劃編制工作。各專項規劃的編制實施，將有效地引領我縣城市建設發展，滿足經濟、社會快速發展的迫切需求。

　　3、啟動控規。為加快我縣鹽化工區發展，在征得市規劃局同意下，由市規劃局統一組織我縣和淮安區共同委托南京博來城市規劃設計研究院有限公司啟動了鹽化工基地控制性詳細規劃編制工作，其中洪澤片區位于蘇北灌溉總渠以南、寧連一級公路兩側，約19.1平方公里（對在建區南拓2.2平方公里、西擴區6.4平方公里規劃修編，及對現有10.5平方公里規劃的整合）。在與設計單位多輪溝通、修改的基礎上，已完成初步成果，并組織了首輪匯報。

　　（二）堅持超常規發展，通盤醞釀好項目平臺

　　1、精心組織城建推介會。今年元旦期間，按照縣委、縣政府的部署和要求，我局組織開展黃金地段小型鉆石地塊推介會。按照領導的示意，組建專門工作班子，認真擬定活動方案，制作推介地塊ppt、印制推介項目資料、撰寫活動發言材料，聯系落實參會客商等，各項工作有條不紊，活動取得圓滿成功。產生轟動效應，得到領導肯定，贏得客商贊許，受到廣泛好評。推介的17個地塊，已成交12個，最高地價329.92萬元/畝，總成交額達1.4億元。

　　2、成功破解鹽化工用地。鹽化工區是我縣充分利用資源稟賦和產業特色，做大做強的支柱產業。在目前項目已布滿XX區且無空間的情況下，通過城鄉統籌和向市爭取的辦法，爭得10平方公里的用地規模，破解了鹽化工區用地規模不足的問題，為我縣經濟社會發展擴充了空間，拓展了平臺。這對洪澤今后的發展舉足輕重、至關重要。同時，對土地跨界問題予以解決。通過多次協調并在市規劃局的協助下，將市經濟開發區和我縣部分交織在一起的用地進行置換。對市開發區置換給我縣地塊上部分項目手續辦理，明確項目用地招拍掛、建設所需的規劃條件和紅線圖、各類證件手續的辦理、建設審批監管由我縣負責。這為鹽化工區進一步發展壯大奠定了基礎、構筑了平臺、開創了局面。

　　3、緊密跟蹤項目進度。圍繞縣城建設，督促未建項目早落地、早建設、早投產，對局在建、在手、在談的項目，逐一分解，落實到人，實行“一個項目、一名領導、一位專員，一套方案、一幫到底”的機制，堅持一周一跟進，二周一匯報，集中解決項目建設過程中的困難和問題，力爭項目早落地、早生根、早上馬、早見效。

　　（三）堅持品牌型發展，精心撰寫好旅游文章

　　1、湖濱注入新內涵。全力推動碑刻文化園、洪澤湖游樂園、摜蛋樂園等特色項目實施，協調解決了碑刻文化園項目的強弱電、自來水、污水管道等一系列問題以及洪澤湖游樂園項目8米防洪通道、管理用房、污水管道等問題；積極與室內設計公司和策劃公司對接方案，確保策劃和室內裝修方案設計同時進行、齊頭并進。

　　2、古堰增添新景觀。根據縣委主要領導指示精神，對閘口廊橋、花堤和周橋大塘等項目設計方案進行嚴格把關、認真審核，及時與設計院對接修改方案。目前，閘口廊橋、花堤方案圖紙已完成并交至古堰管委會,前者正在準備進行圖紙審查，后者施工單位已進場；周橋大塘目前正在進行方案設計。

　　3、旅游呈現新篇章。旅游業的發展已由過去的觀光旅游向現代的休閑旅游、度假旅游轉變，所以洪澤旅游要跟上時代腳步，要有自己的特色，要通利用水樂、漁樂、游樂”這三種游樂方式，大力弘揚挖掘培育洪澤水文化、漁文化、古文化。因此，今年著重打造了古船文化展示體驗博覽園、水利文化主題園、水上漁家風情園、西順河漁業產業園等一批特色文化旅游項目，為地方旅游帶來勃勃生機，書寫了洪澤旅游新的篇章。目前，古船文化展示體驗博覽園項目正在進行方案設計；水利文化主題園和水上漁家風情園項目已出臺設計方案，并在領導建議下對方案進行調整；西順河漁業產業園項目，已與設計院、地勘院對接，完成周邊地形的勘察。

　　（四）堅持一體化發展，統籌謀劃好村鎮建設

　　1、“三新”建設穩步推進。今年來，我們按照市縣政府的部署和要求，為落實4月12日全縣“新市鎮、新社區”建設工作推進會精神，大力推進新市鎮、新社區建設，增強小城鎮內涵，提高小城鎮品位，塑造小城鎮特色，積極推進小城鎮建設的快速發展。考核實行半月一通報、一月一檢查、一季一觀摩一獎罰、一年一考核。一是街道立面改造上，有9個鎮方案已得到確認，6個鎮開工實施，其中三河鎮、西順河鎮啟動較早，進展較快。二是新社區建設上，東雙溝鎮、三河鎮、高良澗鎮、老子山鎮社區體量較大，進展較快。