近年來隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發揮鎮人民調解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮的平安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮調委會在鎮黨委、政府的領導下，在上級司法行政部門的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。幾年來，鎮調委會共調處各類重大矛盾糾紛xxx余起，未發生因調處工作不力而導致事態進一步擴大和“民轉刑“案件的發生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調解工作先進集體。
一、以規范化建設為抓手，不斷完善各項調解工作制度。
（一）堅持重大矛盾主動介入調處制度。
發生重大矛盾糾紛時，鎮調委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場，控制事態擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時患者死亡，當晚死者家屬、親戚等10余人在衛生室要求當值醫生賠償，死者親屬情緒激動，話語難聽，并揚言要抬尸到慶云衛生院。23時許我們接到衛生部門情況通報后，迅速組織人員趕赴現場，主動為雙方當起了“老娘舅”，在調委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。
（二）完善矛盾糾紛排查調處制度。
風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程，密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等重大節日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從20xx年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區擴展到各規模民營企業，實現了排查范圍的全覆蓋。在鎮機關各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。
（三）強化疑難案件聯合調處制度。
在鎮調委會直接受理或由基層調委會移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經由其他部門或基層調委會多次調解，形成客觀上的疑難案件，如何以調解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯動、司法為主”的聯合調處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經過發生地黃墩村調委會和鎮企業服務中心調解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮調委會，在整個調處過程我們始終堅持“部門聯動、司法為主”邀請糾紛三方當事人和村調委會及鎮企業服務中心參加，經過3個多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協議履行當日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮司法所和鎮調委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。
（四）有效落實調解回訪工作制度。
在一些撫養、贍養糾紛中，因為調解協議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況，對不全面履行或不履行協議的，說服教育當事人，督促其履行協議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的'矛盾糾紛。
二、狠抓隊伍建設，著力提高調解人員業務水平。
（一）狠抓隊伍，打造“名牌調解員”。
重視鎮調委會隊伍建設，在穩定人員的基礎上，每年選調政治可靠，有威信，有業務基礎的人充實到鎮調委會及基層調委會；其次在政策上向調解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽，經濟上得實惠；第三，把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算，解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措，造就了多名“名牌調解員”。
（二）多措并舉，提高調解人員業務水平。
一是參加上級組織的各類培訓，通過學習法律、法規、調解工作經驗介紹、業務交流等形式豐富知識，提高業務能力；二是舉辦調解業務培訓班，由司法所或法律服務所同志講課，內容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調解協議書的制作等；三是撰寫調解心得，每當調解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經驗，查找不足；四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢，做到調解工作有的放矢。
（三）加強指導，提高基層調委會的工作能力。
基層調委會是化解矛盾，維護社會穩定的第一道防線。對基層調委會業務工作的指導是鎮調委會的一項重要工作，我們通過對基層調解干部的培訓，參與具體案件調解等方式來提高基層調解干部的業務水平。通過努力，現在全鎮各村（社區）的調解干部都能以書面形式把調解案件記載下來，改變了以往重口頭調解輕協議制作的情況。
雖然X鎮人民調解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發揚優勢，改進不足之處，為維護全鎮社會穩定、構建和諧社會作出新的貢獻
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