今年以來,在市委市政府的正確領導和市委雙聯辦的精心指導下,市財政局堅持把“雙聯”行動作為聯系村扶貧攻堅的總抓手,認真貫徹省、市“雙聯”行動工作會議精神和市委雙聯領導小組《聯村聯戶為民富民行動2015年工作要點》,圍繞落實“六大主要任務”、打造“三大工程”,加強統籌部署、細化工作措施,在全局上下形成了全面化、精準化、常態化的工作局面,呈現出領導干部帶頭示范、聯戶干部傾心投入、全體職工積極響應、幫扶成效日益顯現的良好勢頭,有力推動了我局雙聯行動再上新臺階。現將上半年工作總結如下:

一、強化工作措施,全面落實六大主要任務
(一)把握重點、與時俱進,工作思路更清晰。
局“雙聯”領導小組充分發揮職能作用,先后多次召開會議,認真貫徹省、市“雙聯”領導小組《聯村聯戶為民富民行動2015年工作要點》精神,研究制定《金昌市財政局“雙聯”行動2015年工作要點》和《金昌市財政局2015年“雙聯”行動幫扶計劃》,探索發展致富途徑,全面部署“雙聯”工作。在此基礎上,針對雙聯村2014年琉璃苣銷路不暢、養殖業市場萎靡和聯系戶調整等問題,由局領導分別帶隊,全局干部職工分四組深入永豐村開展實地調研并形成報告。局雙聯領導小組及時召開工作推進會,對調研結果進行了一次大討論、大發言,群策群力集思廣益尋求破解當下困境的有效辦法,形成《關于加快“雙聯”村產業發展和基礎設施建設的幫扶意見》、《關于進一步扶持永豐村養殖業的意見》、《關于進村入戶開展精準扶貧的實施意見》、《關于調整“雙聯”行動幫扶對象的通知》等一系列措施,為全局雙聯工作指明的方向、劃出了重點。緊緊圍繞精準扶貧,實行“掛圖作戰”,配合聯系村把所有建檔立卡貧困戶精準扶貧情況(包括戶主姓名、家庭人口、致貧原因、致富措施、增收目標、脫貧時限、幫扶責任人)制成圖表后懸掛上墻、接受監督,以圖為準打好扶貧攻堅戰。同時,我們認真開展送政策進村入戶工作,采取面對面宣講、業務科室牽頭宣講、舉辦培訓班、發放資料等通俗易懂、易于接受的方式,向群眾深入宣傳黨的十八屆三中、四中全會精神、“四個全面”戰略舉措、社會主義核心價值觀和省、市重大決策部署,講清國家、省、市支持農業農村發展的各項扶持政策、事關群眾切身利益的教育、衛生、文化、低保、養老等民生政策,幫助聯系村戶厘清惠農政策的涉及項目、發放規范和使用要求,促進各項惠農資金項目公開、程序公正、發放透明、落實公平。及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處。
(二)加強溝通、匯聚民意,雙聯行動更貼心。
深入永豐村與聯系對象交朋友、做親人,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,做到村情戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學“五個知曉”和聯系戶中有重病住院、子女輟學、意外災害、親人去世及重大節日“五個關心”。一是根據局雙聯辦的工作安排,在元旦、春節來臨之際,由局主要領導帶隊,來到永豐村看望慰問困難群眾。為26戶困難家庭送上5200元慰問金、清油26桶、大米26袋、豬肉260斤,鼓勵他們樹立信心,堅信黨和政府的政策,積極應對當前困境,在聯系干部的幫助下,盡快發家致富。二是為永豐村32戶送去化肥6噸價值8400余元,及時緩解了貧困農戶的春耕生產困難。三是開展送文化下鄉活動,為每戶聯系戶送上新春對聯一副,祝福他們過上一個歡樂祥和的春節。四是結合市雙聯辦《關于對全市雙聯行動幫聯對象進行適當調整的通知》精神,制定下發市財政局《關于調整“雙聯”行動幫扶對象的通知》,將永豐村18戶貧困戶納入雙聯范圍,并由局領導帶頭聯系一戶。五是根據省、市開展精準扶貧工作相關要求,按照我局《關于進村入戶開展精準扶貧的實施意見》,全局干部職工在局領導的帶領下,分四組開展“過篩式”入戶調研,重點落實“五清六有”(即底數清、問題清、對策清、責任清、任務清,有村戶情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有幫扶措施、有脫貧時限)要求,每位干部認真填寫《金昌市財政局“雙聯”行動精準扶貧情況表》和《金昌市財政局“雙聯”行動年度幫扶計劃表》,初步形成《聯系戶幫扶計劃》,與他們共同分析致貧原因,查找制約短板,梳理幫扶需求清單,算好生產經營賬,謀劃好產業增收渠道,提高雙聯與扶貧工作的針對性和精確度。與此同時,我們嚴格對照小康社會6大類23項指標和市縣整體小康建設工作計劃,結合永豐村實際情況,進一步修訂完善《聯系村全面小康建設計劃》,確保小康建設工作不斷與時俱進、貼合實際。認真核實聯系村建檔立卡貧困戶情況,重點核實貧困戶認定是否按戶申請、評議和公示的程序是否按要求進行,在貧困戶認定中是否存在優親厚友甚至把富裕戶納入的情況等,對不符合規定標準和程序的,認真登記在冊,及時督促糾正。六是嚴格落實駐村入戶時間要求,局“雙聯”辦每月安排一次下鄉,每名干部職工每兩周必須與聯系對象電話聯系1次,多途徑了解群眾的意愿和訴求。截至目前,局班子成員先后12次帶隊深入永豐村,其中局黨政主要負責人各3次;全局干部職工入戶近100人次,覆蓋所有聯系對象,較好地完成了上半年各項工作任務。全局干部職工自覺遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和有關規定,嚴格執行聯村聯戶為民富民“三個防止”和“八不準”要求,得到聯系對象的普遍好評。
(三)找準產業、夯實基礎,致富方式更多元。
緊緊圍繞“1236”扶貧開發目標任務,結合精準扶貧要求,落實“兩規劃、一計劃”,積極為“雙聯”村謀劃、協調項目,改善群眾生產生活條件。上半年,我們有序引導農戶流轉土地1752畝,種植價格較為穩定的玉米、食葵等作物;幫助謀劃落實基礎設施建設項目,積極協調雙聯村加快渠道建設,預計年內完成四、五社3公里,四、七社2。16公里渠道建設。配合雙聯村做好修建蓄水量為5萬方蓄水池的立項工作。認真落實《金昌市財政局關于扶持永豐村種植業發展的意見》和《關于進一步扶持永豐村養殖業的意見》,對2015年繼續進行土地承包的種植大戶,每畝給予50元補助;對從事養殖業的農戶按照養殖數量進行梯度補助,準備在年底前兌付。支持聯系對象大力發展舍飼養羊、日光溫室、塑料大棚,調整優化農業結構,積極引導設施農業生產、農產品加工和農村觀光體驗融合發展的項目,以建成的二社標準化養殖小區為龍頭,在四、五社新建養殖暖棚15座,每座投資8000元;新建肉羊改良點一個,建設費用共需38。03萬元,目前項目幫扶資金尚在論證階段,預計年內完成。根據《甘肅省農牧廳關于認真做好2015年新型職業農民培育工程的通知》,協助永豐村對符合條件的培育對象進行摸底登記,鼓勵農民通過培訓增強自我“造血”功能,全面提升勞動技能和致富能力。
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