201X年上半年，鄉黨委根據《關于做好縣直部門（單位）參與聯系指導基層和聯系服務群眾工作的通知》、《關于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關于進一步做好當前干部駐村幫扶工作的通知》和《關于印發〈關于選派縣直機關優秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設，以宣傳黨的強農惠農政策為重點、以幫助基層解決實際問題為突破口，以加強基層組織建設為抓手，在鄉直機關和機關干部中開展了聯系指導基層、聯系服務群眾(簡稱“雙聯”)和干部駐村幫扶工作，促進了農村發展，保障了農民增收，努力構建了平安和諧。

　　一、基本情況

　　鄉黨委下設10個基層黨支部，其中機關黨支部1個，社區黨支部1個，農村黨支部8個。機關黨支部有在職黨員干部16名。全鄉有3個省定貧困村，有1個后進基層黨組織。

　　二、主要做法

　　（一）加強領導組建班子、提前謀劃思路清晰

　　鄉黨委專門召開黨委會，專題研究機關聯系指導基層，干部聯系服務群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉“雙聯”暨干部駐村幫扶工作領導小組，配備人員專門負責組織、協調和安排，制定了“雙聯”年度工作要點和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經費保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯系指導1個村，聯系服務3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實事；機關干部每人蹲點駐1個村，聯系服務1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實事。

　　(二）機關聯系指導基層、加快農村社會發層

　　1.農村產業發展方面：一是進一步鞏固擴大、上檔升級了已成規模的傳統種植產業，努力提高經濟效益。201X年上半年全鄉新增土地流轉600畝，擴大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現有生豬養殖產業示范帶動，鼓勵有能力的農民發展生豬養殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養殖大戶10戶；三是聯系縣公安局、信訪局、縣農業局、畜牧局、水務局等相關部門，舉辦了兩期種養殖技術培訓，培訓了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養殖大戶20戶，為各村產業發展提供了技術支持。

　　2.基礎設施建設方面：一是根據中央201X年1號文件精神，加強基礎設施建設，改善農業生產條件，加快社會主義新農村建設。積極協助各村采取積極向上級部門聯系對接，主動上門匯報工作，熱情邀請檢查指導等方式，加大了對上爭取項目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬，為烏木村修建了一條長1公里的涪江護河堤，高效保護了群眾基本農田；為平橋村修建了一座長10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元，在定水村、村實施了大土地整治項目。向市投資發展有限公司爭取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米，車速為20公里/小時的新橋。二是利用“一事一議”財政獎補政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進行了技術改造，對3公里朝陽渠進行了掏淤和補漏，新增灌面200畝。

　　3.基層組織建設方面：一是指導各村黨支部認真開展了基層黨組織建設“一帶四”活動，推進了基層服務型黨組織建設，促進了治理體系大優化，產業發展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設。二是持續開展“三升級三分類”活動，采取選優配強班子、完善組織制度、夯實基層基礎、實行民主管理、強化優質服務等措施對一個后進基層黨組織進行整頓轉化，目前正在按月推進，預計在今年9月底前完成整頓轉化任務。三是深入開展“人人爭學蔣乙嘉，我為家鄉做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進事跡的宣傳力度，同時又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務工黨員回鄉流轉土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉投資1.5億元開發鄉村旅游。四是在農村黨員干部中培養了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領組織他們發揮了典型示范作用。四是協助各村黨支部發展黨員4名，培養村級后備干部16名，打造了一支發展農村經濟的骨干隊伍。

　　4.改善村容村貌方面：結合城鄉環境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結合實際，鼓勵部分有條件的農民將房舍改造成具有川中民居建筑風格的新農村住房。二是科學合理利用農村能源，積極協調縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時要求新建住房農戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個垃圾收集池、16個垃圾分類減量池，購買了垃圾清運車，成立了農村生活垃圾清掃保潔隊伍，建立了“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農戶進行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。

　　(三)干部聯系服務群眾、訪貧問苦真正幫扶

　　全鄉機關干部堅持扶貧與勵志相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合的方式，為服務群眾提供政策咨詢、市場信息、技術指導，幫助他們解決了生產生活中的實際困難，增強了他們發展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機關干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發和強農富農惠農政策，組織指導村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，帶領村黨組織和黨員干部深入落實黨的群眾路線教育實踐活動整改事項，認真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個重點問題，全面開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通了聯系服務群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農忙時節“四必到”，增強了同群眾的感情，提高了服務群眾的意識，讓群眾尤其是困難群眾得到了實實在在的幫助，確保聯系和服務群眾工作經常化、親情化、實在化。在201X年春節、“六一”，全鄉機關干部在所駐村聯系幫護了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。

　　三、取得成效

　　(一)基層更穩固。基層黨組織更加有戰斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊伍更加有活力、黨組織運行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。

　　(二)干部轉作風。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風明顯改善，服務本領顯著增強，服務質量和效率切實提高。

　　(三)群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實事好事得到落實，群眾滿意度明顯增強，黨群干群關系進一步密切。

　　四、存在問題

　　(一)鄉鎮財力有限,在幫助基層解決實際困難上投入不足,不能滿足基層需求。

　　(二)上級部門升級達標、檢查驗收活動多,導致機關干部經常忙于做軟件,真正下基層時間不多。