20**年,全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)堅持以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將依法治國方略具體實(shí)踐,落實(shí)到基層,堅持以人為本,圍繞實(shí)施 “興三優(yōu)二、一三聯(lián)動”的發(fā)展戰(zhàn)略,依據(jù)憲法和法律,落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,全力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,圍繞力爭在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)營造更加良好的法治環(huán)境。半年來,我局在依法治水工作方面取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展普法工作
年初,我局按照依法治區(qū)辦的有關(guān)要求,認(rèn)真制定了全年安排意見,明確了指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù)和具體要求,規(guī)定了學(xué)習(xí)方法和實(shí)施步驟,還積極進(jìn)行了組織動員、骨干培訓(xùn),普法資料的征訂等工作,使普法和依法治水工作得以順利進(jìn)行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法工作,為切實(shí)開展好普法和依法治水工作,在班子成員變動后,及時調(diào)整了“五五”普法和依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組名單,形成了一把手親自抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體系,切實(shí)做到了任務(wù)明確,職責(zé)清楚。
在普法工作中,我局堅持以人為本,圍繞實(shí)施“興三優(yōu)二、一三聯(lián)動”的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市創(chuàng)建法治城市實(shí)施意見》,緊緊圍繞創(chuàng)建法治城市工作,堅持依法治水和依法興水的方針,深化普法教育,加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化法制宣傳,積極推進(jìn)依法治水、依法治河和依法治漁工作,我局還認(rèn)真作到了普法所需資料的征訂和發(fā)放工作,并對普法學(xué)習(xí)內(nèi)容及人員情況進(jìn)行了如實(shí)記錄,局上對普法工作所需的經(jīng)費(fèi)、工具、車輛等給予重點(diǎn)保證和落實(shí),確保了普法工作的順利開展。
(二)宣傳力度大,普法范圍廣
我局充分利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”、水法等法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等,采取電視、廣播、宣傳標(biāo)語等形式廣泛深入地對《水法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》、《河道管理條例》、《水行政處罰法》等法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳。開展群眾喜聞樂見的水務(wù)法制宣傳教育活動,使水法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,進(jìn)一步提高公民的水法律意識和水憂患意識,營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會氛圍。半年來共設(shè)宣傳點(diǎn)12個,出動宣傳車25車(次),散發(fā)宣傳資料1萬余份,懸掛宣傳標(biāo)語120余幅,接受群眾咨詢200余起。通過宣傳,使水行業(yè)法律、法規(guī)更加深入人心。
(三)學(xué)習(xí)制度完善,內(nèi)容豐富
上半年以來,我局結(jié)合行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國物權(quán)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國防洪法〉實(shí)施辦法》、《XX市〈中華人民共和國河道管理條例〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)。全系統(tǒng)干部職工采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合(每月組織一次集中學(xué)法,上半年學(xué)法時間達(dá)30小時以上),全面提高了全局干部職工的法律意識,特別是行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。我局還重點(diǎn)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步完善和落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識培訓(xùn)制度、學(xué)法用法年度考試考核制度,著力提高依法行政和公正司法能力。
二、完善保障機(jī)制,落實(shí)考核措施,確保普法依法治理和創(chuàng)建法制城市工作落到實(shí)處。
建立健全普法依法治理和創(chuàng)建法治城市工作的保障機(jī)制和目標(biāo)管理,加強(qiáng)信息報送,及時總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,宣傳推廣。通過不斷總結(jié),推進(jìn)水務(wù)行業(yè)普法依法治理和創(chuàng)建法治城市工作的深入開展。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)普法依法治理工作調(diào)研和理論研究,努力推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,為普法依法治理工作的深入開展提供更多的理論和制度支持。
繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制,保障有力的行政執(zhí)法體制,實(shí)行公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制。
三、突出重點(diǎn),努力抓好行業(yè)執(zhí)法
(一)水務(wù)綜合監(jiān)察執(zhí)法
加強(qiáng)行業(yè)依法治理,重點(diǎn)抓好水資源、水利工程、水產(chǎn)資源的管理和保護(hù),認(rèn)真查處各類違法案件,及時調(diào)解水事糾紛,有效杜絕偷挖盜采、亂占渠道和水環(huán)境、漁業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)象,維護(hù)正常的水事秩序和漁事秩序。依法保護(hù)好水資源、水產(chǎn)資源、漁業(yè)環(huán)境、水域、水利工程及防汛設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可證和用水有償制度,加強(qiáng)對河道及渠系的管理工作,堅持定期巡察和突擊檢查相結(jié)合的辦法,堅決制止違法行為。半年來,我局共協(xié)調(diào)處理各類水事、違法案件3起,有力維護(hù)了我區(qū)的水事秩序,確保我區(qū)水利工作的順利進(jìn)行,我局水務(wù)綜合監(jiān)察執(zhí)法工作得到了區(qū)上相關(guān)部門和上級主管部門的認(rèn)可和好評。
(二)漁業(yè)管理
半年來,通過對全區(qū)進(jìn)行了5次大型的禁漁檢查,立案4起,共沒收野生魚6.5公斤,并進(jìn)行了放生,嚴(yán)厲打擊了非法捕魚、非法經(jīng)營水產(chǎn)品行為。全面整頓主要江河、集貿(mào)市場、餐廳等重要河段和經(jīng)營場所春季禁漁秩序。保護(hù)溫江漁業(yè)資源,促進(jìn)我區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)江河管理
半年來,通過堅決制止違法開采行為,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程和設(shè)施的違法行為。按照金馬河“禁采令”的有關(guān)規(guī)定,采用宣傳,拆除下河引道等措施堅決杜絕偷挖盜采行為。通過分段負(fù)責(zé),定期巡查與不定期巡查相結(jié)合、重點(diǎn)突擊等管理方式,有效遏制了盜采違法行為的發(fā)生。
四、全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進(jìn)依法治水
依法治水,就是按照國家的法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度管理和規(guī)范水事活動。提高依法治水的能力與水平,直接關(guān)系到依法治水的成效。我局加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn);建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度;加強(qiáng)執(zhí)法隊伍教育管理,使執(zhí)法人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。
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