在窗口單位為民服務創先爭優活動中，XX市把干部作風建設作為切入點和突破口，堅持思想教育、實踐鍛煉、領導帶頭、完善機制四位一體整體推進，有力促進了窗口單位為民服務水平的提升。

　　一是打牢思想教育這個基礎。

　　一方面，加強教育培訓。市里組織開展了為期半年的全市領導干部集中學習活動，重點對窗口單位主要負責人進行教育培訓，目前已組織專題輔導講座20多次。同時，各窗口單位也采取集中學習、專家授課、討論交流等方式，組織黨員干部深入學習有關作風建設、群眾工作方面的領導講話和文件，有效提高了各級干部為民服務的水平和能力。另一方面，注重典型引路。先后在全市選樹推廣了民政局、人力資源和社會保障局等20多個工作實、作風好的先進典型，給各窗口單位樹立了“標桿”，推動了全市窗口單位為民服務創先爭優活動的深入開展。

　　二是用好實踐鍛煉這個手段。

　　干部作風實不實，需要在實踐中體現，靠實踐鍛煉。為此，我們既注重思想教育的基礎性作用，又注重工作中壓擔子、抓落實。圍繞“重點項目建設年”這個主題，組織開展服務項目建設集中活動。活動中，各窗口單位結合單位職能，組織黨員干部特別是領導干部深入項目建設一線，抓協調、抓調度，點對點、面對面地研究工作，現場解決實際問題，推進了項目的落戶開工和投產達效。1—9月份全市共引進過5000萬元的項目近百個，形成了新一輪上新項目、新攤子的熱潮。圍繞聯系服務群眾，組織開展建立“民情臺帳”工作，聯戶人員人手1本“民情日記本”，不定期進村入戶幫扶群眾。到目前，全市已建立民情臺賬1。1萬多本，收集群眾訴求8000多項，有效解決群眾關心的熱點難點問題6127個，群眾對創先爭優活動的滿意率明顯提高。

　　三是抓好領導帶頭這個關鍵。

　　好的作風既是抓出來的，更是帶出來的。工作中，我們突出了市級領導班子帶頭作用的發揮。28名市委市政府領導班子成員堅持每季度至少一次到分管窗口單位和聯系點進行一次實地調研，了解創先爭優活動開展情況，對承諾踐諾特別是為民服務情況進行現場點評，提出整改意見。在服務項目建設集中活動中，市級領導班子成員帶頭，深入項目建設一線調查研究、現場辦公70多次。在建立“民情臺帳”工作中，市級領導干部率先垂范，每人聯系1個鎮（街）、企業，并從中選取20戶群眾作為聯系對象，不定期深入基層走訪調研，共征求各類意見建議120多條，幫助解決實際問題300多件。

　　四是抓住制度建設這個根本。

　　各窗口單位堅持從制度上查原因、找漏洞，努力用制度管權、靠制度管人、以制度管事，進一步促進了窗口單位為民服務的制度化、規范化。目前，各窗口單位普遍建立了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度，所有窗口單位實行了一站式審批、一條龍服務，增強了辦事透明度，提高了辦事效率，降低了行政成本。期間，各窗口單位共梳理各項規章制度800多條，其中新制定制度260多條， 修改完善制度320多條。