各位領導、同志們:
按照會議安排,我將**縣今年工作及明年工作打算作以簡要匯報。
(一、)2009年工作情況**縣轄14個鄉鎮,716個行政村,總人口78萬人,其中老年人口9.9萬人,占全縣總人口的12.55%;90歲以上高齡老人1623人,占老年人的1.3%。。近年來,在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下,我縣認真貫徹落實上級關于老齡工作的指示精神,堅持黨政主導、社會參與、全民關懷的工作方針,圍繞“六個老有”的總目標,以維護老年人合法權益為重點,以老齡工作百分制考核為抓手,加強領導,強化措施,狠抓落實,全縣老齡工作取得明顯成效,老齡事業得到快速發展。現將有關情況匯報如下:
一、強化組織領導,為老齡工作開展提供保障一是及時調整老齡工作機構。根據人員變動情況,及時調整充實了縣老齡工作委員會,由縣委常委、常務副縣長劉思宏同志任主任,縣委常委、宣傳部長郭冬云同志和縣人大、縣政協一名副職擔任副主任,各單位主要負責同志任成員。各鄉鎮都成立了老齡工作委員會,設立了老齡辦,明確了專兼職工作人員,各村(居)也都設立了老年協會組織,為全縣老齡工作順利開展打下了堅實基礎。二是科學制定工作方案。年初,參照市老齡辦考核辦法,研究制定了《2009年度老齡工作百分考核辦法》、《老齡委例會制度》、《老齡委成員單位開展工作評估辦法》等,進一步明確了老齡委成員單位任務職責,增強了有關部門的工作主動性和責任感。三是認真堅持老齡工作聯席會議制度。縣委、縣政府及各鄉鎮每年都召開兩次以上的黨政聯席會議,專題研究老齡工作。老齡委定期召開全委會議,及時研究解決工作中存在的困難和問題。縣鄉鎮老齡工作部門任務和責任目標明確,各項工作有計劃、有檢查、有總結、有評比,推進扎實有力。各涉老成員單位積極參與,齊抓共管,全縣上下形成了齊心協力抓好老齡工作的強大合力。
二、健全工作機制,扎實推進老齡工作開展一是抓好法律法規宣傳。圍繞《老年人權益保障法》的貫徹執行,結合**實際,制定出臺了《**縣老年法實施細則》、《**縣老年人補貼發放實施辦法及優惠優待政策》、《老年協會章程》、《**縣農村簽訂家庭贍養協議書實施辦法》、《**縣老年協會制度》等政策規定,充分利用會議、集市、廣播、板報、標語和全縣重點工程項目建設工地及重大節日、活動,編演節目裝飾彩車進行大張旗鼓地宣傳,并將上述內容印成宣傳頁、小冊子50000余份,下發至各鄉鎮、村居,使老年法規與老齡政策家喻戶曉,深入人心。二是完善各項工作制度。在縣老齡辦指導下,各鄉鎮、各職能部門按照年初制定的考核辦法,制定并堅持了《老齡人群開展文體活動制度》、《關愛老年人專題調研制度》,縣老干局制定了《老年人學習培訓制度》,老齡委成員單位和縣老齡辦出臺了《老年人幫扶援助制度》。各職能部門立足實際,開展了富有成效的工作。
縣司法局會同老齡辦常年開展老年人法律援助活動,在縣城各公共活動場所和鄉鎮設立“法律援助工作站”,下發了《關于進一步加強老年人法律援助工作的意見》,在全縣開展“法律援助進社區(村居)”大型法律咨詢活動30余場次,設立法律咨詢站點20處,接受有關老年人優待政策、老年人法律援助等方面的咨詢1300余人次,發放老年法規政策讀本、信訪條例、尊老敬老宣傳頁等宣傳材料20000余份,從法律上幫助老年人解決涉法難題,及時化解矛盾糾紛,切實保障維護了老年人的合法權益。三是加大督導檢查力度。縣老齡委經常組織成員單位負責同志、人大代表、政協委員到旅游、醫療等服務部門,對惠老政策落實情況進行專項檢查視察,有力地提高了全社會的尊老愛老的意識。縣人民醫院和縣中醫院為老年人設立了老年病房、老年門診,堅持為老年人優先治療。為切實維護老年人合法權益,建立維護老年人合法權益的保障機制,縣人民法院、信訪局會同縣老齡辦有計劃地開展助老法律政策援助工作,組織基層老齡組織和司法部門業務骨干舉辦老年維權的法律法規知識講座,以案說法進行法制宣傳,今年來共舉辦講座和培訓宣講70余場次,受益群眾近萬人。各鄉鎮、村老齡組織充分發揮老年協會作用,以村民代表、退休干部、老黨員等為主要成員,組成“家庭矛盾調解法庭”,專門調解農村家庭矛盾,因不贍養老人引發的糾紛。各媒體充分發揮輿論導向作用,對老齡工作正反兩方面典型大力宣傳,起到一個案例教育一片的效果,增強了公民的法律意識和老年人維護自身合法權益的保護意識。全縣無遺留侵犯老年人權益案件,老年人來信來訪處結率100%,無重大侵害老年人案件和越級上訪案件,全縣呈現出家庭和睦,尊老愛幼,社會和諧發展的良好局面。
三、落實各項政策,認真做好社會養老工作全縣各級認真貫徹落實老年人法律法規和中央、省、市《關于進一步加強養老保障工作的意見》,群策群力,多措并舉,較好地做到了老有所養,讓廣大老年人共享改革開放和經濟發展的成果。一是落實高齡老人長壽補貼發放工作。在今年新開工項目比較多,投資缺口比較大,財政比較困難的情況下,自7月份起,將全縣95歲以上高齡老人生活補貼納入縣財政預算。通過老齡辦及相關部門細致工作,全縣核實95周歲以上老人131人,每人每月發放30元生活補貼。二是完善農村家庭贍養協議書的簽訂工作。突出抓好已簽贍養協議內容的兌現,以兌現促簽定,促老年人權益維護,著力抓好贍養協議書的兌現和老年人贍養糾紛的處理。農村家庭贍養協議書在2008年已簽91685戶的基礎上,新簽8480戶,簽訂率達97.6%。贍養協議兌現率達100%。三是多形式多渠道完善社會保障機制。各鄉鎮、村居按照縣委縣政府統一要求,為70歲以上老人和貧困老人、病殘老人由鄉鎮村居(社區)統一交納新農合費用;全縣低保線以下老年人家庭全部享受低保待遇;全縣符合“五保”供養條件的2623名老人,有1666人享受政府集中供養。為豐富老年人生活,滿足老年人需求和勞動習慣,在鄉鎮敬老院深入開展了“老有所為、自我開發、自我創收、自我服務”活動,每個鄉鎮敬老院均開辟了“敬老菜園”,8個鄉鎮還建立了老年養殖場,近年來全縣敬老菜園和養殖場累計創收270余萬元。四是扎實實施“銀齡安康”工程。省、市部署這項工作后,縣委、縣政府及時召開了動員會議,9月2日又召開了由鄉鎮長參加的調度會議,推動了工作的扎實開展。目前全縣參保老人5126人,參保金額57980元,通過積極的工作,力爭年底前達到15000人,確保全面完成上級下達的目標任務。
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