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民政下半年工作計劃一
20xx年下半年,四川民政要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持服從服務于省委、省政府的工作大局,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作主線,認真落實“兩個加快”和擴大內需的各項政策措施,著力保障和改善民生,提高救災應急能力,完善災后農房重建補助機制,提高社會救助、社會福利和社會慈善工作水平,加快民政公共服務設施建設,提升民政公共服務水平,以更多更好的工作成果慶祝新中國成立60周年,
民政下半年工作打算
一、提高減災防災能力,及時做好新災救助
針對全省自然災害頻發的特點,堅持救災減災并重,治標治本兼顧,政府社會協同,全面提高對自然災害的綜合防范和應急能力;積極研究城市減災救災工作的政策措施,開拓城市減災救災工作新格局;進一步研究細化其他公共突發事件的救災應急工作制度和聯動措施;探索建立政府、企業、民間組織、志愿者、社會工作者等全社會參與減災救災的工作格局,完善應對突發公共事件的社會動員機制。
切實做好新災應急工作,堅持24小時值班制度,及時掌握災情,及時啟動應急機制,及時派出救災工作組。災害發生后做到第一時間救災人員到位、資金到位、物資到位,切實做好受災群眾緊急轉移、基本生活保障和倒房恢復重建,確保受災地區人心安定。
二、完善農房重建補助機制,加快災區活動板房處置
切實解決部分受災困難群眾建房無法獲得貸款和部分特困受災農戶無力建房的問題,進一步完善農房重建補助機制。積極引導社會捐贈資金優先支持新增重建戶的農房重建工作;充分發揮農房重建銀行貸款擔保基金作用,確保困難群眾能從銀行貸到款;進一步落實工作責任,積極協調相關部門加大政策支持力度,對困難農戶建房減免去相關規費;發動基層干部聯系村組農戶,建立困難農房建房幫扶責任制度。多措并舉,協力推進年底前如期完成農房重建任務。
及時妥善處理好空置活動板房。按照摸清使用需求、就地就近為主、充分合理利用、避免污染環境、專業隊伍實施、及時有效處置的基本要求,通過全屋就地就近循環利用,全屋異地重裝、改裝循環再利用,構件和材料的分類循環利用或再利用,廢料的無害化處理和再利用等主要方式進行處置,確保這批國家財產和救災物資不出現大的浪費、不污染環境、充分發揮其應有作用。
三、更加重視保障改善民生,增強民政為民惠民效果
切實提高全省社會救助、社會福利和慈善工作水平,全力完成省委、省政府“八項民生工程”,保障困難群體、特殊群體基本生活,改善和提高其生活水平。全省城市低保人數達到198萬人,累計月人均補助水平達到137元以上;農村低保403萬人,累計月人均補助水平達到50元以上;新建、改擴建敬老院400所以上,新增床位4萬張以上,集中供養率達到38%以上;城市國辦老年福利機構床位新增2000張以上;完成2萬戶農村特困群眾危房戶減災安居工程;積極開展城鄉困難群眾醫療救助,按城鄉低保對象和五保供養老對象人數計算人均醫療救助水平達到95元以上;組織動員社會力量參與“送溫暖獻愛心”活動,新建社區“慈善愛心超市”xx00個,
繼續牽頭做好帳篷新生活行動,盡快完成牛奶分離器等篷內生活設施的生產和運輸任務。切實做好帳篷及篷內生活設施的集成成套、發放管理工作,堅持政務、村務公開,登記造冊,張榜公示,完善手續。同時,組織力量對“帳篷新生活行動”發放的全過程進行宣傳和監督檢查,確保好事辦好。
進一步深化、細化、實化涉及群眾利益的各項民生保障工作制度、工作內容、工作措施,增強工作的實效性、針對性和長效性。社會救助堅持廣泛覆蓋、分類施救。城鄉低保要切實做到應保盡保,切實把生活困難仍需救助的災區困難群眾,分別不同情況納入救助制度安排,確保平穩過渡。建立和完善臨時救助制度,著力幫助低保邊緣群體和低收入群體解決突發性、臨時性生活困難。大力推進城鄉醫療救助一站式服務,增強城鄉醫療救助水平;社會福利堅持突出重點、適度普惠。以不低于當地居民平均生活水平的原則核定“三孤”人員供養標準;切實解決助“三孤”的醫療和住房問題,使特殊群體得到更多的實惠;加快推進慈善組織體系和服務網絡建設,充分發揮慈善組織作用,更廣泛地動員社會力量參與社會慈善事。籌備召開全省慈善大會和高端慈善論壇。
深入推進雙擁工作,切實保障和維護優撫安置群體的合法權益。做好新一屆全國雙擁模范城(縣)和全國愛國擁軍模范單位的推薦、上報和表彰工作;千方百計提高各類優撫對象撫恤補助和醫療補助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業補助經費和一至四級殘疾退役士兵建房補助經費標準。做好傷病殘軍人移交地方的準備工作。
堅持規范管理,公開透明。進一步規范各項民政資金和社會捐贈款物的分配和發放制度,及時公開社會捐贈款物接收、使用信息,主動接受社會各界監督,切實做到陽光操作。進一步完善低保家庭和低收入家庭認定辦法。進一步加強救助資金使用管理督促檢查。嚴格規范福利彩票發行、銷售和開獎、兌獎等行為。
四、大力實施重建規劃,加快項目建設進度
按照恢復重建規劃要求,著力健全防災減災體系,進一步細化減災中心、救災物資儲備庫、綜合減災救災應急指揮體系、災害救援專業隊伍、自愿者隊伍、綜合減災科普教育基地、避難場所等7個大項的建設方案和建設內容。加快中央級救災物資儲備庫的工程進度,盡快完成省級綜合減災救災應急指揮體系的規劃和論證;積極配合省代建辦做好相關工作,加快省減災中心、省綜合減災科普教育基地、省孤兒學校的建設;加快推動民政各項服務設施的恢復重建,督促各地做好社會福利機構、敬老院、光榮院、優撫醫院、烈士紀念設施、救助管理站、村(居)委活動中心等恢復重建項目施工建設,加快進度,保證質量,爭取明年xx月底前所有項目全部竣工投入使用;按照政府投入、社會投入和福彩資助相結合的基本思路,加大項目資金的籌措力度;加強廉政建設,使每一個項目都能成為“陽光工程”、“放心工程”。
五、慶祝新中國成立60周年,切實做好民政相關工作
按照省委、省政府的各項工作部署,認真做好各項民政工作,用一流的民政工作業績,進一步優化社會環境,慶祝新中國成立60周年。認真組織開展對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等優撫對象,光榮院、優撫醫院等民政事業單位的走訪慰問活動,切實幫助他們解決生活中的困難,把黨和政府的溫暖送到他們手中;進一步提高藏區城鄉最低生活保障水平、醫療救助水平,積極改善城區群眾居住條件;加強社會建設和社會管理,充分發揮城鄉社區和社會組織的作用。扎實開展救助管理機構規范化建設,大力開展街頭救助,積極勸導街頭流浪乞討人員接受救助,實現街頭救助經常化;加強群眾信訪工作,開展深入細致的矛盾糾紛排查活動,特別是對涉軍人員和災區群眾矛盾糾紛的排查活動,把矛盾化解在萌芽狀態、化解在基層。
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