河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例「修正版」

　　為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，重新修正了河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例，下面是小編給大家分享的河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例【修正版】，歡迎閱讀。

　　河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例

　　(1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議冀人常[1998]63號通過 1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 根據(jù)2010年7月30日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2010年7月30日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號公布 自公布之日起施行的《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)

　　第一章 總則

　　第一條 為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。

　　本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其它資產(chǎn)集體所有制形式建立的獨立核算的經(jīng)濟組織。

　　第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)管理。

　　第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

　　未建立集體經(jīng)濟組織的村，可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。

　　第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機等部門，在農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照各自的職責(zé)，依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所屬的農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)是管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的具體執(zhí)行機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動進行指導(dǎo)、檢查、審計和監(jiān)督;

　　(三)制定集體資產(chǎn)保值和增值考核指標(biāo)體系，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)增量投向監(jiān)測;

　　(四)負責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計和產(chǎn)權(quán)登記工作;

　　(五)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的評估工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;

　　(六)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和任職資格審查;

　　(七)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的其他職責(zé)。

　　第二章 集體資產(chǎn)所有權(quán)

　　第七條 農(nóng)村集體組織所有的'集體資產(chǎn)包括：

　　(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面和灘涂等自然資源;

　　(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建筑物、農(nóng)業(yè)機械、機電設(shè)備、交通工具、通訊工具、牲畜、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、采礦設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等;

　　(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)，在聯(lián)營企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)和集資建設(shè)的項目中，按照投資份額擁有的資產(chǎn)及相應(yīng)的增值資產(chǎn);

　　(四)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織和個人對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的無償撥款、資助、補貼、減免稅和捐贈財物等形成的資產(chǎn);

　　(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券;

　　(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);

　　(七)其他農(nóng)村集體資產(chǎn)。

　　第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進行擔(dān)保。

　　第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán)，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的，須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論同意，并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)備案。

　　前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體限額，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

　　第十條 對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的認定產(chǎn)生糾紛時，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第三章 集體資產(chǎn)管理

　　第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，其主要職責(zé)是：

　　(一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;

　　(二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;

　　(三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;

　　(四)向本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議報告集體資產(chǎn)管理工作;

　　(五)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬經(jīng)營單位的集體資產(chǎn)管理和使用;

　　(六)負責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作;

　　(七)接受農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對其集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度，對資產(chǎn)變動情況及時登記，做到賬目與實物相符。

　　第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度，會計、出納分別管理賬薄、現(xiàn)金。會計人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存，編制會計報表。

　　第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會計賬簿，不得公款私存，不得設(shè)小金庫，不得坐支現(xiàn)金。各項開支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟組織主管財務(wù)的負責(zé)人按照制度審批，嚴格審批手續(xù)，并接受群眾監(jiān)督。

　　第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營和實行股份合作經(jīng)營前，必須清產(chǎn)核資，清理債權(quán)債務(wù)，進行資產(chǎn)評估。

　　第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度，通過拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營、聯(lián)營等形式，促進集體資產(chǎn)合理流動，實現(xiàn)保值增值，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

　　第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報告制度，按照規(guī)定如實填報資產(chǎn)統(tǒng)計報表，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)。

　　第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度，年終結(jié)清全年的收入和支出，清理財務(wù)和債權(quán)、債務(wù)，兌現(xiàn)承包合同和租賃合同，按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需的資金。

　　第十九條 固定資產(chǎn)折舊費和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項資金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用。

　　第二十條 農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估：

　　(一)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;

　　(二)進行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;

　　(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;

　　(四)進行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;

　　(五)其他需要進行資產(chǎn)評估的。

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評估后，其評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議確認，并經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。

　　第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對其集體資產(chǎn)的審計。