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林業工作計劃

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

2019年林業工作計劃

  2919年,是在新的起點推進生態文明建設更加深入的一年,也是我市林業工作向更高更新發展的起步之年,做好2919年林業工作,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞造林綠化“一大四小”工程建設這個中心,抓生產、保穩定、促和諧,努力實現全市生態文明取得新突破。

  一、工作目標

  2919年全市林業發展的工作目標是:深入推進造林綠化“一大四小”工程建設,完成造林面積6萬畝,力爭全市森林覆蓋率達58%,加快生態文明進程;林業行政案件查處率達到99%以上;森林火災受害率控制在9.8‰以內;森林病蟲害成災率控制在1.6‰以內;無公害防治率達到199%;種苗產地檢疫率達到99%以上。全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,實現招商引資5999萬元,確保引進一個1999萬元以上項目。

  二、工作措施

  圍繞上述工作目標,2919年,我市林業工作重點在以下方面尋求突破。

  (一)緊扣兩個主題夯實生態文明基礎

  1、扎實推進造林綠化“一大四小”工程建設,提升國土綠化水平。一是突出重點,主攻通道綠化。2919年,全市造林綠化“一大四小”工程建設的重中之重是搞好通道綠化工作,以樹典型、建亮點、抓示范為主,建設高標準和高質量的精品路段,重點打造316國道瑞昌段、瑞碼快速通道、杭瑞高速瑞昌連接線、省道瑞南線等四條道路,并重新打造縣道立肇線立新橋至高豐段,完成通道綠化精品路段建設65公里,使全市縣道以上公路通道綠化率達95%以上。精品路段兩邊綠化寬度各達到19-29米,栽植4-7排5-19公分的樟樹、杜英、深山含笑、楠樹、馬褂木、楊樹、泡桐等綠化樹木,使公路成為連接我市東西南北的綠色景觀帶,提高我市城市品位。二是打造亮點,主攻森林防火隔離帶建設。在集中力量推進通道綠化的過程中,堅持森林防火隔離帶建設不放松,新建森林防火隔離帶111條369公里,完成建設面積19227畝,按照規劃要求,2919年森林防火隔離帶建設以全墾為主,宜林地全部栽植油茶、木荷等樹種,通過森林防火隔離帶建設,進一步提高我市森林火災防控能力。三是明確主體,主攻公司和大戶造林。發揮公司和大戶在造林綠化“一大四小”工程建設的主體作用,引導公司和大戶通過建立基地的方式承包荒山、荒地、荒灘造林。加大對江西省豐林公司的扶持力度,加快以花園鄉為中心的光皮樹生物質能源林基地建設步伐。四是拓展空間,主攻村莊綠化。按照全社會辦林業、全民搞綠化的基本方針,調動農民綠化美化的積極性,在農村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁),以綠化美化和改善生態環境為重點,兼顧經濟效益,大力開展以營造闊葉樹、叢生竹和果樹為主的“四旁”綠化工作,發展農村林業經濟,推動新農村建設工作的發展。

  2、全力抓好森林防火工作,維護森林資源安全。一是抓宣傳教育,強化防火意識。利用一切可以利用的載體宣傳森林防火工作,通過設置防火警示牌、發放防火宣傳冊、張貼防火標語、群發防火短信等手段,組織形式多樣的森林防火宣傳活動,確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,使群眾森林防火意識不斷提高。二是抓火源管控,消除火災隱患。組織力量經常性地開展火災隱患排查整改活動,清理林內可燃物,將森林火災隱患降低到最低程度。通過增設防火檢查點、加大巡護密度等措施,嚴管野外火源。防火期內,嚴格野外用火審批,指定專人負責,專人看守,用火責任落實到人、監督到位。四級以上高火險天氣,野外禁止一切生產生活用火。加強對癡、呆、傻等特殊群體的監護,落實監護責任。三是抓技能培訓,提高撲救能力。加強森林消防隊伍訓練,積極組織開展安全撲火、科學撲火的業務培訓,確保關鍵時刻能拉得出、用得上、打得贏。嚴密監測火情,及時組織撲救,力爭“早發現、早出動、早撲滅”,做到“打早、打小、打了”。

  (二)立足三個基點優化林業發展環境

  1、立足依法治林,加大資源保護力度。一是突出抓好林政管理工作。嚴格執行林地限額管理,嚴把征占用林地審核審批關,切實保護森林資源;繼續開展林地清理整頓工作,進一步加大林地征占用手續辦理的督辦力度,強化對非法征占用林地行為的打擊。加大對野生動植物和林木種子資源的保護管理,實現資源的有效保護與合理利用。進一步完善公益林管理檔案,規范公益林置換行為,加強生態公益林保護管理工作;全面實行公益林補償“一卡通”制度。二是突出抓好林業行政執法工作。強化執法隊伍管理和人員培訓工作,深入開展林業行政執法檢查,積極推行行政執法責任制、錯案追究、案件審核把關制,監督執法人員依法行政,規范林業執法行為,預防和減少行政執法過錯行為的發生;積極開展區域性亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專項行動,加強協作,形成聯動機制,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。三是突出抓好林業法制宣傳工作。結合義務植樹造林、森林防火以及林權流轉、林木采伐、林地審批等林業工作,利用講座、培訓、墻報板報、標語橫幅、宣傳資料等載體,開展形式多樣的林業法制宣傳工作,重點宣傳《森林法》、《江西省森林條例》、《江西省森林資源流轉條例》等林業法律法規。

  2、立足機制創新,推進林業改革發展。一是深入推進林權配套改革工作。加強與金融部門的合作,積極開展林權抵押擔保業務,完善林權抵押相關制度,為林農再生產提供良好的金融服務。推進林地流轉,鼓勵林農將林地以出租、轉讓和承包等方式流轉給公司、大戶造林,解決林農“有地無錢”和公司大戶“有錢無地”等制約林業快速發展等機制不活的因素。規范資源流轉行為,認真落實《江西省森林資源轉讓條例》,集體林地和林木未經資產評估不得進行招標拍賣和轉讓,加大對非法流轉資源行為的打擊力度,引導所有森林資源流轉行為在交易中心內進行。二是改革木材采伐管理方式。調整采伐管理方式,在非林業用地上營造的林木,以及苗圃地內人工播種或扦插的苗木不納入限額管理。簡化采伐審批環節,實施更加簡便、有效的采伐指標審請、發放和監管模式。三是改進林業服務水平。圍繞服務企業、服務群眾、服務基層,進一步落實首問責任制,優化審批流程,簡化辦事環節,提高辦事效率,規范服務行為,打造“便民、高效、規范、廉潔”的服務型機關。深入基層,深入群眾,強化林業技術指導和服務,延升服務觸角、拓寬服務對象。


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