新民事訴訟法司法解釋對合同糾紛的影響
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一、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同等糾紛納入法院專屬管轄范圍
法條索引
第二十八條 民事訴訟法第三十三條第一項規(guī)定的不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)的權(quán)利確認、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。不動產(chǎn)已登記的,以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地;不動產(chǎn)未登記的,以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。
評析
1、房屋租賃糾紛和建設(shè)工程施工合同糾紛被確定為不動產(chǎn)糾紛,由不動產(chǎn)所在地法院管轄,預(yù)計未來通過約定仲裁條款排除專屬管轄適用的情形將會增多。
2、新的司法解釋僅將政策性房屋買賣合同糾紛算作不動產(chǎn)糾紛,商品房買賣合同糾紛仍屬于一般地域管轄范疇,由被告住所地或者合同履行地人民法院進行管轄。
二、網(wǎng)上聊天記錄、微博、電子簽名等可作為不動產(chǎn)糾紛證據(jù)使用
法條索引
第一百一十六條 視聽資料包括錄音資料和影像資料。電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質(zhì)中的信息。存儲在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料,適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。
評析
1、電子數(shù)據(jù)證據(jù)形式的合法性得到認可,但為避免非實名認證形式電子通訊方式的真實性舉證,在實務(wù)中雙方當(dāng)事人可以在協(xié)議中明確約定特定郵箱地址、微信號、QQ作為雙方文件往來和交流溝通的專用號碼。
2、對于接收到的原始電子證據(jù),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)完整保存,還可以借助公證程序,由公證機關(guān)確認真實性后,向法庭提交證據(jù),以增強電子數(shù)據(jù)證據(jù)的證明力。
三、允許專家代表當(dāng)事人對鑒定意見進行質(zhì)證
法條索引
第一百二十二條 當(dāng)事人可以依據(jù)民事訴訟法第七十九條的規(guī)定,在舉證期限屆滿前申請一至二名具有專門知識的人出庭,代表當(dāng)事人對鑒定意見進行質(zhì)證,或者對案件事實所涉及的專業(yè)問題提出意見。具有專門知識的人在法庭上就專業(yè)問題提出的意見,視為當(dāng)事人的陳述。
評析
1、工程合同糾紛中往往涉及大量專業(yè)性內(nèi)容的鑒定,專家的出庭有助于幫助法庭了解專業(yè)性問題,當(dāng)事人和代理律師要善于使用專家的出庭。
2、根據(jù)新司法解釋,當(dāng)事人所聘請的專家出庭對鑒定意見的質(zhì)證并非證人證言,而是當(dāng)事人陳述,且專家還需要面對法庭和對方當(dāng)事人的詢問。因此,在邀請專家出庭之前,代理律師需要慎重地與專家進行充分溝通,以避免作出不利的當(dāng)事人陳述。
四、申請司法確認調(diào)解協(xié)議中涉及不動產(chǎn)確權(quán)的,人民法院不予受理
法條索引
第三百五十七條 當(dāng)事人申請司法確認調(diào)解協(xié)議,有下列情形之一的,人民法院裁定不予受理:(一)不屬于人民法院受理范圍的;(二)不屬于收到申請的人民法院管轄的;(三)申請確認婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等身份關(guān)系無效、有效或者解除的;(四)涉及適用其他特別程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序?qū)徖淼?(五)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的,人民法院受理申請后,發(fā)現(xiàn)有上述不予受理情形的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的申請。
評析
1、經(jīng)司法確認的調(diào)解協(xié)議具有強制執(zhí)行效力,但為避免當(dāng)事人利用調(diào)解協(xié)議,損害第三人的合法權(quán)益,或借此掩蓋真實的交易活動實現(xiàn)避稅的目的,新的司法解釋排除了法院司法確認具有物權(quán)確權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議。
2、如果當(dāng)事人需要法院出具法律文書以辦理不動產(chǎn)變更手續(xù)的,可以經(jīng)過訴訟程序獲得生效判決文書或調(diào)解書,再辦理不動產(chǎn)登記。
五、法院查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)的期限延長到不得超過三年
法條索引
第四百八十七條 人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過一年,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過兩年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過三年。申請執(zhí)行人申請延長期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限。人民法院也可以依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。
評析
在實務(wù)操作中,由于不動產(chǎn)被查封后可能要經(jīng)過審理、判決、評估及拍賣等環(huán)節(jié),程序復(fù)雜,時間冗長,兩年的期限往往不夠,即使當(dāng)事人申請延長的也不超過一年,不動產(chǎn)還未被執(zhí)行便超出。新的司法解釋將不動產(chǎn)查封期限擴大到三年,經(jīng)申請人申請的還可以再延長三年,期限的延長,便于法院厘清法律事實關(guān)系,在期限內(nèi)結(jié)果訴訟,能夠更好地保障債權(quán)人的合法權(quán)益。
六、實現(xiàn)不動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的特別程序的細化
法條索引
第三百六十七條 申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)記明申請人、被申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式等基本信息,具體的請求和事實、理由;(二)證明擔(dān)保物權(quán)存在的材料,包括主合同、擔(dān)保合同、抵押登記證明或者他項權(quán)利證書,權(quán)利質(zhì)權(quán)的權(quán)利憑證或者質(zhì)權(quán)出質(zhì)登記證明等;(三)證明實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的材料;(四)擔(dān)保財產(chǎn)現(xiàn)狀的說明;(五)人民法院認為需要提交的其他材料。
第三百七十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)就主合同的效力、期限、履行情況,擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)的條件,以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進行審查。被申請人或者利害關(guān)系人提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)一并審查。
第三百七十二條 人民法院審查后,按下列情形分別處理:(一)當(dāng)事人對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)無實質(zhì)性爭議且實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的,裁定準許拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn);(二)當(dāng)事人對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有部分實質(zhì)性爭議的,可以就無爭議部分裁定準許拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn);(三)當(dāng)事人對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有實質(zhì)性爭議的,裁定駁回申請,并告知申請人向人民法院提起訴訟。
評析
1、根據(jù)新司法解釋,判斷實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請的裁判標準主要有兩個:一是是否有實質(zhì)性爭議;二是擔(dān)保物權(quán)條件是否成就。這意味著法院需要對當(dāng)事人的異議進行實質(zhì)性審查,而非當(dāng)事人提出異議即需另行起訴。
2、該規(guī)定的出臺對于銀行、金融機構(gòu)等是極大利好消息,實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的時間成本大大降低。
歸納
一、對以網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同的影響
《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”對于住所地法律已經(jīng)有明確規(guī)定,所以由被告住所地人民法院管轄在此無爭議;對于合同履行地的規(guī)定,在互聯(lián)網(wǎng)交易興起之前也沒有爭議,法律已經(jīng)規(guī)定得很明確,即“合同約定履行地點的`,以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產(chǎn)的,不動產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標的,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地”。
但隨著科技和經(jīng)濟的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)交易越來越成為我們生活中不可分割的一部分,由此引發(fā)的糾紛也越來越多,除了網(wǎng)絡(luò)購買各種有形物外,網(wǎng)上充話費、網(wǎng)絡(luò)金融P2P貸款等無形物交易也越來越普遍。網(wǎng)絡(luò)交易中由于信息主要掌握在賣家手中,買家相對弱勢,如果沿用之前的合同履行地規(guī)定,由于賣方時履行交貨義務(wù)方,則合同履行地為賣方所在地,這樣發(fā)生糾紛時顯然買方維權(quán)成本很高,造成買方維權(quán)難,而賣方違法成本低,不利于規(guī)范賣方合法經(jīng)營,對整個網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展很不利。因此原來對于合同履行地的法律規(guī)定顯然已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。
于是《司法解釋》第二十條規(guī)定:“以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同,通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標的的,以買受人住所地為合同履行地;通過其他方式交付標的的,收貨地為合同履行地。”本條顛覆性的司法解釋有力地保護了買方的權(quán)利,一旦賣方違約,買方可以在自己所在地的法院維權(quán),對于淘寶、京東等平臺的買家來說是一個天大的好消息,由此可見,接下來這類合同糾紛訴訟將無處不在。
二、 對合同糾紛取證的影響
《司法解釋》第一百一十六條:“視聽資料包括錄音資料和影像資料。 電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質(zhì)中的信息。”本條解釋明確規(guī)定了網(wǎng)上聊天紀錄、博客、微博等可以作為“呈堂證供”。
在實踐中,由于即時通訊工具的便利性,買賣雙方很多合同履行的環(huán)節(jié)都在QQ、微信等工具中進行溝通,而一旦發(fā)生糾紛,在此之前的司法實踐中即時通訊軟件的聊天紀錄因法律沒有明文規(guī)定以及因非實名注冊等原因往往不被法庭所采納,導(dǎo)致守約方取證難。本《司法解釋》的出臺,結(jié)合同一天國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》“賬號后臺實名,前臺自愿”的原則,即時通訊工具聊天紀錄的取證將變得易如反掌。
三、 對合同糾紛案件審理效率的影響
《司法解釋》第二百七十四條規(guī)定金錢給付的案件,適用小額訴訟程序?qū)徖恚渲邪ù蟛糠趾贤m紛案件。根據(jù)新《民事訴訟法》的規(guī)定,小額訴訟程序?qū)嵭幸粚徑K審。這極大地提高了合同糾紛的解決效率,可以有效防止小案件的惡意拖延履行行為。對于淘寶等平臺的網(wǎng)絡(luò)交易來說,大部分都適用于小額訴訟程序,由于維權(quán)成本的降低,訴訟效率的提高,許多原本選擇忍氣吞聲的交易方將會選擇拿起法律的武器,這也讓網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)生的合同糾紛訴訟會大大增加。
四、 對借款抵押擔(dān)保合同糾紛的影響
《民事訴訟法》增加了實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的特別程序,《司法解釋》則對該特別程序進行了更詳細的規(guī)定,對于同一財產(chǎn)上設(shè)立多個擔(dān)保物權(quán)的,登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實現(xiàn)的,后順位的擔(dān)保物權(quán)人是否可以向法院申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)作出了肯定的解釋。《司法解釋》第三百六十六條:“同一財產(chǎn)上設(shè)立多個擔(dān)保物權(quán),登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實現(xiàn)的,不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。”本條司法解釋為后順位的擔(dān)保物權(quán)人即時實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)掃除了障礙,在借款抵押擔(dān)保合同糾紛中讓抵押權(quán)人可以更有效率地實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。
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