《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》5月1日起實施

　　日前，江蘇省公布了《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》，下面，跟中國人才網(wǎng)小編一起來看看《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》的最新消息吧 !歡迎閱讀!

　　15日，江蘇省十二屆人大常委會第二十次會議在南京閉幕。會議審議通過的《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》(下簡稱“條例”)將于2016年5月1日起正式施行。

　　當(dāng)日，江蘇省人大常委會法制工作委員會副主任趙建陽在受訪時介紹說，該條例是江蘇省人大常委會在出臺《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)臺灣同胞投資條例》、《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》之后，制定的另一部保護(hù)和促進(jìn)華僑投資的重要法規(guī)。

　　江蘇是中國改革開放和沿海開放較早的省份之一。據(jù)江蘇省僑務(wù)部門統(tǒng)計，該省有海外僑胞、歸僑僑眷200萬人;僑資企業(yè)達(dá)5萬多家，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的非江蘇籍的僑商僑領(lǐng)及各類中高端專業(yè)人才達(dá)50萬人。

　　條例規(guī)定，華僑以本人名義或其控制的境內(nèi)企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的名義在本省投資的，適用國家和本省頒布的國內(nèi)投資及與投資相關(guān)的各項政策和服務(wù)。趙建陽表示，該條旨在解決以往華僑投資企業(yè)一律被視為“外商投資企業(yè)”的問題。

　　條例規(guī)定支持華僑投資者通過信貸、股票、債券等市場和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)證券化等方式融資。該條是為解決僑資企業(yè)融資難問題。

　　據(jù)趙建陽介紹，條例還在華僑參加社會保險、辦理護(hù)照通行證、申請機動車駕駛證、子女就學(xué)等方面作出規(guī)定，以解決華僑投資者的后顧之憂。

　　附：《條例》全文內(nèi)容

　　江蘇省人大常委會公告

　　第37號

　　《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2016年1月15日通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

　　江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2016年1月15日

　　江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例

　　第一條 為了鼓勵和促進(jìn)華僑在本省投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

　　第二條 華僑以本人名義、以其設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的名義(以下簡稱華僑投資者)在本省投資的，適用本條例。

　　華僑是指定居在國外的中國公民。

　　第三條 華僑投資者的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、其他正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益受法律保護(hù)。任何組織或者個人不得侵占、損害華僑投資者的投資和投資收益。

　　華僑投資者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權(quán)益。

　　第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，制定、落實保護(hù)和促進(jìn)華僑投資的政策措施，提供有效服務(wù)，保障華僑投資者合法權(quán)益。

　　縣級以上地方人民政府僑務(wù)主管部門負(fù)責(zé)華僑投資和權(quán)益保障的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

　　縣級以上地方人民政府其他各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好華僑投資和權(quán)益保障的服務(wù)、管理工作。

　　第五條 省、設(shè)區(qū)的市和華僑投資集中的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立華僑投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決華僑投資和權(quán)益保障工作中的重大問題。華僑投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會的日常工作由同級人民政府僑務(wù)主管部門承擔(dān)。

　　第六條 各級歸國華僑聯(lián)合會(以下簡稱僑聯(lián))應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)和動員華僑參與本省現(xiàn)代化建設(shè)，積極為引進(jìn)海外人才、資金和技術(shù)等服務(wù)，為華僑投資者服務(wù)，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

　　華僑投資集中的地區(qū)可以依法成立華僑投資者組成的社會團(tuán)體(以下簡稱華僑投資者團(tuán)體)。

　　華僑投資者團(tuán)體依照法律、法規(guī)和章程活動，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第七條 華僑投資者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的形式和范圍進(jìn)行投資。

　　華僑投資者可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)，以及法律、法規(guī)允許的其他方式出資。

　　華僑投資者在本省可以依法設(shè)立股份有限公司、有限責(zé)任公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶和法律許可的其他經(jīng)濟組織。

　　第八條 華僑以本人名義、以其控制的境內(nèi)企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的名義在本省投資的，適用國家和本省頒布的國內(nèi)投資及與投資相關(guān)的各項政策和服務(wù)。

　　華僑在中國境外設(shè)立的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織在本省投資的，應(yīng)當(dāng)符合國家的外商投資產(chǎn)業(yè)政策，依照國家和省有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)辦理。

　　第九條 華僑投資者在本省投資應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向要求。

　　鼓勵和引導(dǎo)華僑投資者在新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　第十條 引導(dǎo)和支持華僑投資者投資的企業(yè)開展對外投資和經(jīng)濟合作，利用國際資源，參與絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。

　　第十一條 華僑投資者個人可以憑本人護(hù)照、國外居留證明等相關(guān)證明材料，申請確認(rèn)其華僑身份。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。

　　華僑投資者可以憑工商登記手續(xù)和有效身份證明到投資項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府僑務(wù)主管部門辦理華僑投資信息登記。僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將登記的華僑投資信息與其他涉僑部門、團(tuán)體共享。

　　第十二條 鼓勵華僑投資者參與國家、省和省內(nèi)各地的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的計劃或者項目，依照規(guī)定享受相關(guān)政策和待遇。

　　第十三條 鼓勵華僑投資者在本省依法設(shè)立各種形式的.研究開發(fā)機構(gòu)，研究開發(fā)或者與其他單位共同研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

　　華僑投資者在本省投資設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)的，享受政府扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

　　第十四條 華僑投資者及其設(shè)立的企業(yè)依法享受各項稅收優(yōu)惠。

　　華僑投資者用于公益事業(yè)的捐贈，依法享受稅收等方面的優(yōu)惠。

　　第十五條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時公布與華僑投資有關(guān)的規(guī)定、措施、程序等，及時公布和通報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的信息，為華僑投資者提供法律和政策咨詢。

　　省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立海外回國人才信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共建共享，為海外人才的合理流動和優(yōu)化配置提供服務(wù)。

　　第十六條 鼓勵金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保機構(gòu)和其他金融企業(yè)為華僑投資者提供金融服務(wù)。支持華僑投資者通過信貸、股票、債券等市場和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)證券化等方式融資。

　　鼓勵設(shè)立華僑投資擔(dān)保基金。

　　第十七條 鼓勵設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資基金、人才基金，支持華僑投資者投資創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)新。

　　政府主導(dǎo)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃專項資金、科技專項資金、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金、各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等專項資金，應(yīng)當(dāng)對符合條件的華僑投資者給予同等支持。

　　華僑投資者可以申報本省各類科技計劃項目，以及其他各類產(chǎn)業(yè)化項目。

　　第十八條 華僑投資者本人、所聘華僑員工依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，可以參加各類政府獎勵申報和評選;參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格的評審或者鑒定，取得專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書。

　　第十九條 華僑投資者辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產(chǎn)登記、工商登記、住宿登記、機動車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù)需要提供身份證明的，可以憑本人的護(hù)照證明其身份。

　　符合《江蘇省海外高層次人才居住證制度暫行辦法》規(guī)定條件的華僑投資者，可以申領(lǐng)江蘇省海外高層次人才居住證，將其作為投資身份證明，享受相關(guān)政策待遇和服務(wù)便利。

　　第二十條 華僑投資者本人及其具有華僑身份的配偶、子女和所聘華僑員工依法參加工作單位所在地的城鎮(zhèn)職工社會保險或者居住地的城鎮(zhèn)居民社會保險，參保繳費、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇享受等辦法與當(dāng)?shù)貐⒈Ｈ藛T相同;可以按照規(guī)定在本省繳存、使用、轉(zhuǎn)移和提取住房公積金。