南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法例文

南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法

（征求意見稿）

　　第一條為科學(xué)調(diào)控人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和國家、省、市戶籍制度改革精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條符合本辦法相關(guān)條件的非南京市戶籍人員，可以申請將戶口遷入本市。不符合本辦法相關(guān)條件的，可以通過積分制方式，申請將戶口遷入本市。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章及國家、省相關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條具有下列情形之一的，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向人力資源和社會(huì)保障部門、組織部門申請，公安部門辦理：

　　（一）軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置南京的；

　?。ǘ┍唤K省聘為大學(xué)生村官并在本市工作的；

　　（三）屬于國家“千人計(jì)劃”專家、國家特支計(jì)劃（萬人計(jì)劃）專家、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員的；

　?。ㄋ模┏钟小督K省海外高層次人才居住證》或者《南京市人才居住證》B證，并在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

　?。ㄎ澹┎┦亢蟪稣救藛T在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

　　（六）在國（境）外取得本科及以上學(xué)歷的留學(xué)歸國人員，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

　　（七）應(yīng)屆全日制普通高等院校畢業(yè)生（含職業(yè)院校畢業(yè)生）按照畢業(yè)生就業(yè)政策在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

　?。ò耍┤〉萌罩破胀ǜ叩仍盒Ｑ芯可鷮W(xué)歷的畢業(yè)生在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；或者取得全日制普通高等院校本科、?？茖W(xué)歷且年齡在35周歲以下的畢業(yè)生，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，本科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的，專科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的；

　?。ň牛┚哂懈备呒壖耙陨蠈I(yè)技術(shù)資格，或者具有中級專業(yè)技術(shù)資格且年齡在35周歲以下的人員，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

　　（十）具有國家職業(yè)資格一、二級，或者具有國家職業(yè)資格三級且年齡在35周歲以下的人員，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

　　（十一）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的其他人員。

　　屬于本條第一款第一、三、四、五、十一項(xiàng)情形的，允許其配偶、未成年子女在本市落戶。

　　第四條具有下列情形之一的，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向公安部門申請辦理：

　　（一）投靠配偶，且配偶在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的；

　?。ǘ└改竿犊砍赡曜优?，該子女在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，父母年齡均已超過法定退休年齡，且遷入后該住所人均住房面積不低于本市住房保障面積的；

　?。ㄈ┪闯赡曜优犊扛改?，且父母在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的；

　　（四）原籍系本市居民的現(xiàn)役軍人，其配偶和未成年子女投靠現(xiàn)役軍人父母，現(xiàn)役軍人父母在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的；

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)役軍人父母投靠現(xiàn)役軍人配偶，父母年齡均已超過法定退休年齡，現(xiàn)役軍人配偶在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，且遷入后該住所人均住房面積不低于本市住房保障面積的；

　?。┓蚱揠p方均為現(xiàn)役軍人，現(xiàn)役軍人的未成年子女投靠現(xiàn)役軍人父母，現(xiàn)役軍人父母在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的；

　?。ㄆ撸┓蚱揠p方均為現(xiàn)役軍人，現(xiàn)役軍人的父母投靠現(xiàn)役軍人成年子女的，現(xiàn)役軍人成年子女在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，且遷入后該住所住房面積不低于本市住房保障面積的；

　?。ò耍┍臼猩吹母叩仍盒．厴I(yè)生（含職業(yè)院校畢業(yè)生），申請戶口從高等院校學(xué)生集體戶遷回本市城鎮(zhèn)的；

　?。ň牛└郯呐_(tái)同胞經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)定居本市城鎮(zhèn)的；

　?。ㄊ┰瓚艏当臼芯用竦娜A僑，回國申請恢復(fù)戶口的；

　?。ㄊ唬┰瓚艏当臼芯用竦男虧M釋放戶口注銷人員，申請恢復(fù)戶口的；

　　（十二）原戶籍系本市居民，后因下放、支邊、支援三線建設(shè)等原因戶口遷入外地，現(xiàn)在本市有合法穩(wěn)定住所，并達(dá)到法定退休年齡的；

　?。ㄊ└改妇鶠楸臼屑w戶（高校學(xué)生集體戶、江蘇省高校招生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心除外）的未成年子女，投靠父母的。

　　本條第一款第一、三、四、六項(xiàng)情形中，被投靠人無合法穩(wěn)定住所的，被投靠人戶口登記地的合法穩(wěn)定住所應(yīng)為其直系親屬所有。

　　第五條具有下列情形之一的，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向民政部門申請，公安部門辦理：

　?。ㄒ唬谋臼袘?yīng)征入伍的士兵退伍；

　?。ǘ┓潜臼袘?yīng)征入伍的士兵退伍易地安置南京的；

　?。ㄈ┸婈?duì)干部離退休安置在南京的；

　　（四）軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置在南京的。

　　屬第三項(xiàng)情形，允許其配偶、未成年子女落戶本市。

　　第六條具有下列情形之一的，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向軍隊(duì)有關(guān)部門申請，公安部門辦理：

　?。ㄒ唬v寧部隊(duì)現(xiàn)役軍人的家屬隨軍；

　?。ǘv寧部隊(duì)女士官的未成年子女。

　　第七條退役運(yùn)動(dòng)員安置南京并被用人單位錄用的，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向體育部門申請，公安部門辦理。

　　第八條符合定居本市條件的華僑，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向僑務(wù)部門申請，公安部門辦理。

　　第九條具有下列情形之一，可以申請遷往本市農(nóng)村地區(qū)，并向公安部門申請辦理：

　?。ㄒ唬┩犊颗渑嫉?，配偶在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所；

　?。ǘ└改竿犊砍赡曜优?，該子女在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，父母年齡均已超過法定退休年齡、未享受城鎮(zhèn)社保待遇，在本市城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所，且曾為遷入地村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

　　（三）未成年子女投靠父母的，父母在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所；

　?。ㄋ模┰瓚艏当臼修r(nóng)村地區(qū)的高等院校（含職業(yè)院校）畢業(yè)生，戶口掛在高等院校學(xué)生集體戶或者江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心集體戶的；

　?。ㄎ澹┰鵀榇寮w經(jīng)濟(jì)組成成員且在本市農(nóng)村地區(qū)有合法穩(wěn)定住所和家庭承包土地，遷移人無合法穩(wěn)定就業(yè)、未參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，在本市城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所的，允許本人及其配偶、未成年子女落戶；

　　（六）原籍是本市農(nóng)村地區(qū)軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)恢復(fù)戶口的；

　　（七）具有本辦法第四條第四項(xiàng)至第七項(xiàng)投靠情形，被投靠人在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的；

　?。ò耍┰潜臼修r(nóng)村地區(qū)的退伍士兵恢復(fù)戶口的。

　　屬前款第七項(xiàng)情形的，遷入后人均住所面積不作限制。

　　第十條本辦法第四條第一款第十項(xiàng)至第十二項(xiàng)、第九條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形中，申請戶口遷入本市農(nóng)村地區(qū)的'，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議決定同意并由村（居）委會(huì)出具書面證明材料后，公安部門方可予以辦理。

　　本辦法第四條第一款、第九條第一款中通過投靠進(jìn)行戶口遷入的，應(yīng)當(dāng)征得戶主、被投靠人和合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人（住所合法使用權(quán)人）同意。

　　第十一條本辦法所稱的直系親屬，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

　　本辦法所稱合法穩(wěn)定住所，是指購買、自建、繼承、受贈(zèng)的住宅性質(zhì)產(chǎn)權(quán)住房，以及在本地房產(chǎn)管理部門或者單位辦理租賃登記備案的租賃住房，但不包括租賃私人的住房。具體范圍由公安部門會(huì)同房產(chǎn)部門制定。

　　本辦法所稱的合法穩(wěn)定就業(yè)，是指有合法職業(yè)、與在本市區(qū)域內(nèi)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)，或在本市區(qū)域內(nèi)辦理工商注冊、取得營業(yè)執(zhí)照、具有穩(wěn)定收入并依法納稅。

　　本辦法所稱的專業(yè)技術(shù)資格，是指參加國家統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門評定的專業(yè)技術(shù)資格。

　　本辦法所稱的職業(yè)資格證書，是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府授權(quán)的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對勞動(dòng)者專業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行評價(jià)和論證后頒發(fā)的國家資格證書。

　　第十二條公安、房產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障等單位應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第十三條本辦法自年月日起施行，《南京市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》（寧政發(fā)〔2004〕140號）同時(shí)廢止。本辦法施行前符合購房入戶條件，可以在本辦法施行后3個(gè)月內(nèi)，申請辦理戶口遷入。本市其他規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。