《靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》

　　為了保護靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境，制定了《靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》，下面是詳細內容。

　　《靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》

　　第一章 總則

　　第一條【立法宗旨】 為了保護靖州苗族侗族自治縣(以下簡稱自治縣)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關法律法規(guī)，結合自治縣實際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】 本條例所稱生態(tài)環(huán)境是指自治縣境內大氣、水、土壤、森林、草場、濕地、礦藏、野生生物、自然遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村等影響人類生存與發(fā)展的各種天然和經過人工改造的自然因素的總和。

　　在自治縣境內從事生產、生活、經營等影響生態(tài)環(huán)境的活動，應當遵守本條例。

　　第三條【保護原則】 保護生態(tài)環(huán)境應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

　　第四條【保護體制】 自治縣人民政府全面負責本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護工作，組織本條例的實施。

　　自治縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　自治縣其他相關行政主管部門按照各自職責負責生態(tài)環(huán)境保護相關工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等管護單位負責其轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　第五條【經費保障】 自治縣人民政府應當加強生態(tài)環(huán)境保護工作，將生態(tài)環(huán)境保護經費納入本級財政預算，根據(jù)自治縣財政狀況和生態(tài)環(huán)境保護的實際需要逐步增加投入，并爭取上級人民政府加大對自治縣生態(tài)環(huán)境保護的投入。

　　在自治縣征收的育林基金、森林植被恢復費、耕地開墾費、礦產資源補償費、排污費等費用，按規(guī)定留存或返還自治縣的部分，用于自治縣生態(tài)環(huán)境的保護、修復與建設。

　　第六條【宣傳教育】 每年六月的第一周為自治縣生態(tài)環(huán)境保護宣傳周。

　　國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、村(居)民委員會、社區(qū)應當加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，增強公民生態(tài)環(huán)境保護意識和法制觀念。

　　第七條【公眾參與】 鼓勵單位和個人積極參與生態(tài)環(huán)境保護。

　　村民、居民組織可以通過制定村規(guī)民約、居民公約加強生態(tài)環(huán)境保護。

　　第八條【考核機制】 自治縣人民政府應當建立生態(tài)環(huán)境保護工作年度考核體系，考核結果向社會公開，并根據(jù)考核結果進行獎懲。

　　生態(tài)環(huán)境保護工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關單位，一年內不得評選綜合性榮譽稱號，其負責人和責任人一年內不得評先授獎和晉職晉級。

　　發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞重大事故并造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關單位，經查實，一年內不得評選綜合性榮譽稱號，其負責人和責任人二年內不得評先授獎和晉職晉級，并依法承擔法律責任。

　　實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

　　第九條【獎勵機制】 自治縣人民政府對保護生態(tài)環(huán)境做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　任何單位和個人都有保護生態(tài)環(huán)境的義務，有權對污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行制止和舉報。對制止和舉報有功人員，由自治縣相關行政主管部門給予獎勵。

　　第十條【支持公益訴訟】 法律規(guī)定的有關主體對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為依法提起環(huán)境公益訴訟的，負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當為公益訴訟提供確定污染源、監(jiān)測數(shù)據(jù)等支持。

　　鼓勵法律援助機構、律師等組織或個人對環(huán)境公益訴訟提供法律服務。

　　第十一條【報告制度】 自治縣人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告環(huán)境質量狀況和生態(tài)環(huán)境保護目標完成情況。對發(fā)生的破壞環(huán)境重大事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監(jiān)督。

　　第二章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃

　　第十二條【保護規(guī)劃】 自治縣人民政府應當將生態(tài)環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織相關部門編制生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃并公布實施。生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃不得擅自修改。

　　自治縣人民政府及相關行政主管部門編制或者調整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃、礦產資源開發(fā)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、水資源流域綜合規(guī)劃、旅游規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃等，應當符合生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

　　第十三條【紅線保護】 自治縣人民政府應當組織相關部門對本行政區(qū)域內的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)、濕地公園、森林公園、生態(tài)公益林區(qū)、天然闊葉林區(qū)、基本農田保護區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)以及其他具有重要生態(tài)保護價值的區(qū)域，劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。

　　自治縣人民政府應當在生態(tài)保護紅線區(qū)域內設置界樁、界碑、公告牌等標志性保護設施，任何單位和個人不得擅自移動、毀損、破壞。

　　第十四條【核心保護】 自治縣境內海拔八百米以上區(qū)域、近原生林區(qū)、原始次生林區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，實行封閉式保護。具體保護的四至范圍由自治縣人民政府確定并向社會公布。

　　在前款規(guī)定的區(qū)域內，禁止進行與生態(tài)環(huán)境保護無關的生產和開發(fā)活動，嚴格控制人為因素對生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞，必要時禁止與生態(tài)環(huán)境保護無關的人員進入。

　　第十五條【重點保護】 飛山、五老峰、青靛山、鴻陵山、鹽井頭、九龍山、三扒界、天龍山、大山頭、玉華山等十座山實行重點保護。重點保護的四至范圍由自治縣人民政府確定并向社會公布。在該區(qū)域內禁止商品性采伐林木、開礦、開辦工業(yè)企業(yè)、建設商品房等經營性建筑物。

　　高速公路、鐵路、國道省道兩側，渠江兩岸，寨牙江口至巖腳、坳上九龍至三鍬地筍道路兩旁，第一層山脊或平地二百米以內的.范圍，禁止商品性采伐林木，禁止新建冶煉、化工、磚瓦制造、木炭生產、燃煤鍋爐等產生廢氣的項目;第一層山脊或平地五百米以內的范圍，禁止開礦、采石。