重慶市主城黃標車提前淘汰補貼細則
近日，重慶市主城黃標車提前淘汰補貼細則正式出臺，自2017年第一季度起，每季度各型黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼標準，按照2016年市級財政獎勵補貼標準的10%遞減，下面是詳細內(nèi)容。
昨天，重慶時報記者從市環(huán)保局獲悉，《重慶市主城區(qū)鼓勵黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼實施細則》已出臺，《實施細則》明確了補貼期限和標準。補貼期限為2016年1月1日至2017年12月31日。各型黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼標準區(qū)間為每輛車1000元至3600元不等;自2017年第一季度起，每季度各型黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼標準，按照2016年市級財政獎勵補貼標準的10%遞減。
據(jù)了解，2016年全市已淘汰黃標車及老舊車5.48萬輛，超額完成國家下達的年度淘汰任務。今年全市還須完成約2.73萬輛黃標車淘汰任務。
根據(jù)《實施細則》，黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼是以季度為周期進行申領，且以公安車管部門出具的《機動車注銷證明》上機動車注銷日期為準核定市級財政補貼標準。
其中，享受國家老舊汽車淘汰補貼的黃標車不在本次補貼范圍內(nèi)。財政供養(yǎng)單位的黃標車、2016年1月1日(含)后轉(zhuǎn)入重慶主城區(qū)的黃標車及2016年1月1日(含)后機動車所有人戶籍或單位注冊地址由主城區(qū)外變更至重慶主城區(qū)的黃標車不予補貼。2016年1月1日(含)后，若國家出臺汽車報廢更新補貼政策，按照就高不就低的原則，不重復享受補貼。
以下是細則的.全文：
重慶市主城區(qū)鼓勵黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼實施細則
第一章 總則
第一條 為減少黃標車排氣污染，促使黃標車加快淘汰更新，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市黃標車及老舊車淘汰工作方案(2016-2017年)的通知》(渝府辦發(fā)﹝2016﹞165號)的要求，制定本實施細則。
第二條 “黃標車”即取得黃色環(huán)保標志的車輛，是指污染物排放達不到國Ⅰ排放標準的裝用點燃式發(fā)動機汽車和國Ⅲ排放標準的裝用壓燃式發(fā)動機汽車。
“黃標車提前淘汰”是指機動車所有人戶籍或單位注冊地址在我市主城區(qū)且機動車在我市主城區(qū)公安車管部門登記注冊的未到國家強制報廢年限(與《汽車報廢標準規(guī)定使用年限表》(見附件1)中規(guī)定的使用年限相比)，且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢的在機動車安全技術檢驗合格標志和環(huán)保檢驗合格標志有效期內(nèi)的“黃標車”，車主自愿將其車輛交由我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)市商務委備案的報廢汽車回收拆解企業(yè)，并經(jīng)公安車管部門合法注銷。
第三條 職責分工：
市財政局負責籌措市級財政補貼資金，并按市環(huán)保局審核匯總的市級財政補貼資金計劃，將資金撥付到各區(qū)財政。
市環(huán)保局牽頭，負責綜合協(xié)調(diào)“黃標車”提前淘汰獎勵補貼工作;負責定期匯總并核實提前淘汰“黃標車”數(shù)量及市級財政補貼資金總額;督促指導各區(qū)環(huán)保部門對“黃標車”的鑒定審核工作。
市商務委負責報廢汽車回收管理工作，負責《報廢汽車回收證明》發(fā)放、回收;監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)按照相關法律、法規(guī)規(guī)定對黃標車的回收、拆解;監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)做好黃標車回收拆解管理工作;提供經(jīng)市商務委備案我市轄區(qū)內(nèi)的報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營地點及聯(lián)系方式，并向社會公布。
市公安車管所負責督促、指導主城區(qū)各車管部門辦理“黃標車”提前淘汰的相關業(yè)務工作。
各區(qū)財政部門負責審核車輛補助標準;負責補助資金的發(fā)放。
各區(qū)環(huán)保部門牽頭負責轄區(qū)“黃標車”提前淘汰獎勵補貼工作，負責查驗車輛的環(huán)保標志、審核是否屬于提前淘汰的黃標車，并將每季度市級財政補貼資金匯總表(見附件2)報送市環(huán)保局。
各區(qū)商務部門負責監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)做好黃標車回收拆解相關工作，審核相關資料的真實性和有效性。
主城區(qū)各車管部門負責辦理“黃標車”提前淘汰報廢注銷登記業(yè)務，并出具《機動車注銷證明》。
主城各區(qū)財政、商務、環(huán)保等部門在轄區(qū)行政審批服務大廳設立“黃標車”提前淘汰工作聯(lián)合服務窗口，集中辦理 “黃標車”提前淘汰工作。
第二章 補貼期限和標準
第四條 補貼期限： 2016年1月1日-2017年12月31日。
第五條 享受國家老舊汽車淘汰補貼的黃標車不在本方案補貼范圍內(nèi)。
財政供養(yǎng)單位“黃標車”、 2016年1月1日(含)后轉(zhuǎn)入我市主城區(qū)“黃標車”及2016年1月1日(含)后機動車所有人戶籍或單位注冊地址由主城區(qū)外變更至我市主城區(qū)的“黃標車”不予補貼。
2016年1月1日(含)后，若國家出臺汽車報廢更新補貼政策，按照就高不就低的原則，不重復享受補貼。
第六條 黃標車提前淘汰市級財政補貼標準：
黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼是以季度為周期進行申領，且以公安車管部門出具的《機動車注銷證明》上機動車注銷日期為準核定市級財政補貼標準。
(一)2016年市級財政根據(jù)黃標車實際淘汰車型對主城區(qū)車輛按照2013-2015年主城區(qū)黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼標準的20%給予補貼。
2016年各車型黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼標準：
報廢重型載貨車，每輛補貼人民幣3600元。
報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣2600元。
報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣1800元。
報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣1200元。
報廢大型載客車，每輛補貼人民幣3600元。
報廢中型載客車，每輛補貼人民幣2200元。
報廢小型載客車(不含轎車)，每輛補貼人民幣1400元。
報廢微型載客車(不含轎車)，每輛補貼人民幣1000元。
報廢1.35升及以上排量轎車，每輛補貼人民幣3600元。
報廢1升(不含)—1.35升(不含)排量轎車，每輛補貼人民幣2000元。
報廢1升及以下排量轎車、專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣1200元。
(二)自2017年第一季度起，每季度各車型黃標車提前淘汰市級財政補貼標準按2016年市級財政補貼標準的10%遞減(詳見附件3)。
各類車型界定詳見附件4。
第三章 補貼資金申請、審核和發(fā)放
第七條 擬申請補貼資金的車主應當將車輛交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)。
報廢汽車回收拆解企業(yè)應當按有關規(guī)定及時對車輛拆解，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起7個工作日內(nèi)將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)(車主或單位應向報廢汽車回收拆解企業(yè)說明是“黃標車”提前淘汰，副聯(lián)應注明是“黃標車”提前淘汰)等交至主城區(qū)各車管部門辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。
第八條 報廢汽車回收拆解企業(yè)應當在《報廢汽車回收證明》備注欄中注明車主戶籍或單位注冊地址、車輛初次登記日期、車輛品牌型號、發(fā)動機型號、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送至機動車登記注冊地所在區(qū)商務部門備案。
第九條 申請市級財政補貼資金的車主或單位每季度第一個月25號前(2017年第四季度提交黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼申請時間截止到2018年1月5日當天)機動車注冊登記地所在區(qū)設立的“黃標車”提前淘汰聯(lián)合服務窗口辦理申領手續(xù)(機動車注冊登記地在鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個街道的黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼申領手續(xù)在兩江新區(qū)辦理)，并提供以下材料：
(一)《重慶市黃標車提前淘汰市級財政補助資金申請表》四聯(lián)(見附件5，在各地“黃標車”提前淘汰聯(lián)合服務窗口領取，也可在市環(huán)保局網(wǎng)站下載，下載地址：www.cepb.gov.cn);
(二)機動車注冊登記證書及行駛證復印件;
(三)《報廢汽車回收證明》原件及復印件;
(四)《機動車注銷證明》原件及復印件;
(五)機動車所有人有效戶籍證明原件及復印件或機動車所屬單位組織機構代碼證(或營業(yè)執(zhí)照)原件及復印件;
(六)機動車所有人或單位指定補貼資金撥付賬戶資料;
(七)代辦(經(jīng)辦)需提供委托書及代辦(經(jīng)辦)人身份證原件和復印件，以上所有復印件需簽名(蓋單位鮮章);
辦理流程詳見附件6。
第十條 區(qū)財政、區(qū)商務及區(qū)環(huán)保等部門分別對受理材料進行審核，以機動車注銷日期為準核定市級財政補貼標準，對符合要求的予以受理;對不符合要求的不予受理。
第十一條 區(qū)環(huán)保部門匯總受理材料，于每季度第二個月5號前將該季度市級財政補貼資金匯總表報送市環(huán)保局。
第十二條 市環(huán)保局審核各區(qū)報送的市級財政補貼資金匯總表，于每季度第二個月末提交市財政局，市財政局于每季度第三個月15日前將市級財政補貼預算下達至各區(qū)財政局，各區(qū)在收到撥付資金后15個工作日內(nèi)將市級財政補貼資金撥付至機動車所有人或單位指定賬戶。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 市財政局、市環(huán)保局、市商務委應按照各自職責加強對“黃標車”提前淘汰工作的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十四條 各區(qū)相關部門應在各自職責范圍內(nèi)做好“黃標車”提前淘汰工作，確保資金安全、及時發(fā)放。
第十五條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，有關部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)處理。
第十六條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及其他有關法規(guī)進行處理。
第十七條 報廢汽車回收拆解企業(yè)有違反有關規(guī)定，或不履行有關義務的，市商務委可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔“黃標車”提前淘汰車輛回收工作企業(yè)名單剔除、收回或暫停發(fā)給《報廢汽車回收證明》、取消回收拆解資格等措施進行處理。
第五章 附則
第十八條 本實施細則于2016年12月1日起實施。
第十九條 本實施細則由市環(huán)保局會同市財政局、市商務委、市公安車管所負責解釋。
附件：1.汽車報廢標準規(guī)定使用年限表
2.主城區(qū)“黃標車”提前淘汰市級財政補貼資金匯總表
3. 2016-2017年主城區(qū)黃標車提前淘汰獎勵市級財政補貼標準
4.各類車型界定
5.重慶市黃標車提前淘汰市級財政補助資金申請表
6.“黃標車”提前淘汰辦理流程(詳見壓縮包附件)
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