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糧食流通管理?xiàng)l例

工作計(jì)劃 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

糧食流通管理?xiàng)l例

  為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障國(guó)家糧食安全,維護(hù)糧食流通秩序,根據(jù)有關(guān)法律,制定了糧食流通管理條例,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。

  糧食流通管理?xiàng)l例

  第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障國(guó)家糧食安全,維護(hù)糧食流通秩序,根據(jù)有關(guān)法律,制定本條例。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧食的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  前款所稱糧食,是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。

  第三條 國(guó)家鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。依法從事的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。

  國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策。

  第四條 糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成。

  國(guó)家加強(qiáng)糧食流通管理,增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控能力。

  第五條 糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

  第六條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門及國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃;國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo),監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

  國(guó)務(wù)院工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國(guó)家宏觀調(diào)控下,按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲(chǔ)備糧的管理。縣級(jí)以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo);縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。

  第二章 糧食經(jīng)營(yíng)

  第七條 糧食經(jīng)營(yíng)者,是指從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。

  第八條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具備經(jīng)營(yíng)資金籌措能力;

  (二)擁有或者通過(guò)租借具有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;

  (三)具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力。

  前款規(guī)定的具體條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。

  第九條 取得糧食收購(gòu)資格,并依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營(yíng)者,方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。

  申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門同級(jí)的糧食行政管理部門提交書面申請(qǐng),并提供資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對(duì)符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請(qǐng)者作出許可決定并公示。

  第十條 取得糧食行政管理部門糧食收購(gòu)資格許可的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu);已在工商行政管理部門登記的,從事糧食收購(gòu)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門的糧食收購(gòu)資格許可,并依法向工商行政管理部門辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記,在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)。

  第十一條 依法從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)者),應(yīng)當(dāng)告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格。

  第十二條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益;應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。

  第十三條 糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。

  跨省收購(gòu)糧食,應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。

  第十四條 從事糧食銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門登記。

  第十五條 糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存,儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。

  第十六條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。

  第十七條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,不得有下列行為:

  (一)使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工;

  (二)違反規(guī)定使用添加劑;

  (三)使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料;

  (四)影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

  第十八條 銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好,不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市。

  第十九條 建立糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧,在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,凡已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。陳化糧判定標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,陳化糧銷售、處理和監(jiān)管的具體辦法,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者,必須保持必要的庫(kù)存量。

  必要時(shí),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定最低和最高庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條 國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極收購(gòu)糧食,并做好政府委托的糧食收購(gòu)和政策性用糧的購(gòu)銷工作,服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控。

  第二十二條 對(duì)符合貸款條件的糧食收購(gòu)者,銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供收購(gòu)貸款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)保證中央和地方儲(chǔ)備糧以及政府調(diào)控用糧和其他政策性用糧的信貸資金需要,對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股的糧食購(gòu)銷企業(yè)、大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食購(gòu)銷企業(yè),按企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提供信貸資金支持。

  第二十三條 所有從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年。糧食經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的,糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù)。

  國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,由國(guó)家糧食行政管理部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)。

  第二十四條 糧食行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。


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