《湖北省食品安全條例》問答
為幫助大家了解《湖北省食品安全條例》,下面是小編給大家整理的《湖北省食品安全條例》問答,希望對大家有幫助。
問:條例的頒布實施的意義有哪些?
答:條例的頒布實施,必將有力地推動食品安全法在我省的貫徹實施,加大我省食品安全的監管力度,有效解決食品安全領域中的突出問題,為我省食品安全提供更加堅實的法治保障。
問:條例的主要特色是什么?
答:條例依照上位法確立的指導思想、原則和主要制度等,提出了具體的落實措施,以確保上位法的基本精神在我省得到準確、有效落實;同時,緊密結合湖北實際,重在突出地方特色、針對具體問題和提高可操作性上下功夫。如,針對食品生產加工小作坊和食品攤販等點多面廣、各地差異大的特點,食品安全法授權由各省、自治區、直轄市制定具體管理辦法。我省按照上位法的'要求,從解決問題入手,緊扣我省自身特點和現實問題,著重解決“三小”中的突出問題和難點問題,在立法模式和體例上不追求大而全。
條例還針對我省食品安全領域存在的其他一些亟待解決的突出問題,比如食用農產品銷售、保健食品的現場會銷等,堅持從實際出發,有針對性的作出規定,較好地實現了上位法精神與地方實際的有機銜接。
問:條例如何明晰主體責任和政府職責?答:食品生產經營,是事關人民群眾身體健康和生命安全的關鍵領域。落實食品生產經營者的主體責任,對于推進食品行業誠信體系建設,建立完善的食品安全制度,保證食品安全具有重要意義。條例在總則中明確規定,食品生產經營者承擔食品安全主體責任,對其生產經營食品的安全負責;恪守職業道德,誠信自律,接受社會監督,承擔社會責任。同時,對食品生產經營者具體的責任要求在分章中分別予以規定。
在此基礎上,條例強化政府職責,明確各級人民政府及其相關部門在食品安全監管工作中的職責,厘清食品藥品監管、衛生、質量監督、農業、城管等部門的監管邊界,要求完善風險監測評估體系、食品安全標準體系、檢測檢驗體系,建立食品安全信用評價制度和獎勵機制,食品安全信息公開機制,食品行政執法與刑事司法銜接機制等,齊抓共管做好食品安全監管工作。
相關解讀
保健食品銷售不再“任性”
湖北省食品藥品監督管理局局長柯俊介紹,當前,通過會議或講座等形式宣傳和銷售保健食品的現象比較普遍,一些銷售人員打著“尊老助老”、“健康工程”、“專家巡講”、“免費贈送”等旗號,欺騙誤導中老年消費者,高價推銷保健食品。
針對上述情況,《條例》規定,從事保健食品經營應當依法取得相應的許可,并在許可的經營場所內進行銷售。不得作夸大功能、虛假或者誤導消費者的宣傳,不得在許可的經營場所以外進行現場銷售。
如違反《條例》要求,最高可處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
“網絡美味”需取得許可
如今,網上訂餐已成為常態,它給人們生活帶來便捷的同時,也時常發生相關食品安全事件。湖北省食藥監局副局長傅建偉表示,目前湖北有16萬餐飲戶獲得經營許可證,其中有5萬餐飲戶上網,僅武漢就有2萬多家,其中90%是中小型餐飲戶。從平臺上看,美團、百度和餓了么占據網絡訂餐的80%以上份額。監管部門將緊盯線上線下,保障食安措施到位,讓“網絡美味”告別“野蠻生長”。
《條例》規定,入網食品經營者要依法取得許可,網絡食品交易第三方平臺提供者要建立入網食品生產經營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度。
“三小”管理更細致
針對“三小”中的小飯館、小作坊,《條例》將建立許可管理,對小攤販則實行登記管理。以“負面清單”規定“三小”禁止生產經營的食品品種,對“三小”的累次違法行為加重處罰,嚴重違法行為將處以5年的行業禁入,劃定“三小”生產經營的“紅線”。
《條例》亦規定幼兒園、中小學校周邊和校園食堂是食安監管的重點區域,學校周邊將畫出食品攤販的經營“禁區”,各級學校將落實食品安全校長負責制,并逐步推行學校食堂食品安全視頻監控。
柯俊表示,下一步,湖北省將通過召開新聞發布會、組織宣講團、印發宣傳手冊等多種形式,動員公眾一起參與食品安全治理,“湖北將設立食品安全舉報獎勵專項資金,激發公眾舉報食品安全違法行為的熱情,歡迎大家積極撥打12331投訴”。
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