廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則

　　下面是小編給大家整理收集的廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則，希望大家喜歡。

　　廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號)要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、引進(jìn)人才的范圍

　　本細(xì)則所稱引進(jìn)人才包括：

　　(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實(shí)工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。

　　(二)用人單位引進(jìn)在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。

　　二、責(zé)任分工

　　本市市屬、區(qū)屬單位引進(jìn)人才由市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)辦理;各區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)市人力資源和社會保障部門的委托開展引進(jìn)人才相關(guān)工作。

　　中央駐穗、省屬及在省登記、注冊單位引進(jìn)人才按省組織部門、省人力資源和社會保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開展。

　　三、辦理程序

　　(一)注冊及立戶

　　1. 注冊登記

　　在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進(jìn)人才入戶。用人單位辦理引進(jìn)人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會保障局引進(jìn)人才申報(bào)系統(tǒng)(以下簡稱“申報(bào)系統(tǒng)”)進(jìn)行注冊登記。

　　2. 人事戶頭立戶

　　本市局級以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)可從事人事代理、勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向市人力資源和社會保障局申請人事戶頭立戶。經(jīng)批準(zhǔn)立戶的單位可辦理引進(jìn)人才或代理人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(二)申辦

　　1. 申報(bào)主體

　　經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過申報(bào)系統(tǒng)申報(bào);未設(shè)立人事戶頭的單位在申報(bào)系統(tǒng)注冊并填報(bào)材料后，通過已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后申報(bào)。

　　通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)引進(jìn)人才的，必須由引進(jìn)人才本人(以下簡稱申報(bào)人)或用人單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂代理或委托協(xié)議。

　　2.申報(bào)方式

　　引進(jìn)人才申報(bào)采取“先網(wǎng)上申報(bào)、后現(xiàn)場審核原件”方式進(jìn)行。

　　辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申報(bào)資料，經(jīng)市人力資源和社會保障部門審核后到高校畢業(yè)生對外服務(wù)窗口提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　辦理引進(jìn)在職人才的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申辦材料，再由申報(bào)人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件，審核通過后辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3. 申辦條件說明

　　(1)符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進(jìn)人才手續(xù)。

　　(2)《辦法》第六條第一項(xiàng)第3目中的“項(xiàng)目主要完成人”是指項(xiàng)目前三名完成人。

　　(3)《辦法》第六條第一項(xiàng)第4目中的“本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目”、“本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項(xiàng)批復(fù)的年度重點(diǎn)項(xiàng)目;“主要承辦單位”是指承擔(dān)上述重點(diǎn)項(xiàng)目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格以及博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目和本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準(zhǔn)。

　　(4)《辦法》第六條第一項(xiàng)第5目中的“近3年內(nèi)取得國家發(fā)明專利證書人員”是指自申請入戶之日起前3年內(nèi)取得的國家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。

　　(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學(xué)歷包括中專、職高、中技學(xué)歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對應(yīng)等級應(yīng)以國家政策文件中明確規(guī)定的對應(yīng)等級為準(zhǔn)。

　　(6)《辦法》中所稱的“高級技師、技師職業(yè)資格、高級職業(yè)資格”是指擁有各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書，且在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實(shí)的。申報(bào)人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國家職業(yè)資格證書所考核工種一致。

　　(7)根據(jù)國家對招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項(xiàng)“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際制定，并適時調(diào)整。

　　(8)申報(bào)人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機(jī)關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報(bào)人參加該資格考試、評審、認(rèn)定期間繳納社?；?qū)嶋H工作地區(qū)一致。

　　4. 申辦材料

　　申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))提供的資料原件、復(fù)印件及網(wǎng)上申報(bào)上傳的資料等應(yīng)真實(shí)、有效、完整、一致。

　　(1)接收普通高校畢業(yè)生的申辦材料

　?、僮蕴顖?bào)資料

　　申報(bào)人應(yīng)填報(bào)并上傳就業(yè)證明材料或代理協(xié)議等。就業(yè)證明材料包括就業(yè)協(xié)議書或社保繳費(fèi)證明、就業(yè)登記表。其中就業(yè)協(xié)議書需有本人簽名、畢業(yè)院校和用人單位意見和蓋章，并注明畢業(yè)院校和用人單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦的代理人員還需提供代理協(xié)議。

　?、谌霊羯暾堎Y料

　　申報(bào)人辦理入戶手續(xù)的，應(yīng)向窗口提供報(bào)到證、畢業(yè)證書、學(xué)位證書的原件及復(fù)印件并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。

　?、劬蜆I(yè)調(diào)整改派資料

　　辦理就業(yè)調(diào)整改派的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請表》(須有原接收單位和現(xiàn)接收單位的意見和蓋章，注明單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話，下同)、報(bào)到證并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。如同時申辦入戶的，須一并提供入戶申請資料。

　?、芸缒甓冉邮詹牧?/p>

　　辦理跨年度(指畢業(yè)年度與申辦接收或入戶手續(xù)的年度不一致)接收手續(xù)的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請表》、就業(yè)證明、報(bào)到證、畢業(yè)證、學(xué)位證和《廣州市計(jì)劃生育證明》(附件3)并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。

　?、萑敉瑫r辦理就業(yè)調(diào)整改派和跨年度接收手續(xù)的，須提供上述第③④項(xiàng)資料。

　　(2)引進(jìn)在職人才的申辦材料

　?、佟稄V州市引進(jìn)人才申報(bào)表》

　　申報(bào)表(附件1)要填寫清晰、有引進(jìn)單位意見和主管部門意見(須單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署意見、簽名和加蓋單位公章);個人簡歷必須按時間先后順序把從高中起的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(包括失業(yè)狀態(tài))詳細(xì)列明;并與所附的申報(bào)材料(如戶口本、專業(yè)技術(shù)證書和職業(yè)資格證書等)相一致。申報(bào)表填寫完成后須由電腦打印并掃描上傳“申報(bào)系統(tǒng)”。

　?、谡{(diào)動或就業(yè)登記資料

　　申報(bào)人應(yīng)主動、如實(shí)向引進(jìn)單位申報(bào)調(diào)出單位和個人檔案(干部或工人檔案)情況。引進(jìn)人才有個人檔案的，申報(bào)單位或其主管部門應(yīng)在申報(bào)前完成引進(jìn)人才檔案的商調(diào)和審核，并上傳原單位同意調(diào)出函和檔案轉(zhuǎn)遞接收證明。經(jīng)核實(shí)，有正當(dāng)理由暫時不能辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)、不能提供檔案轉(zhuǎn)遞證明或原單位同意調(diào)出函的，用人單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為申報(bào)人建立臨時檔案并提交其在引進(jìn)單位表現(xiàn)的考核材料，同時須提供在引進(jìn)單位連續(xù)參加1年以上的社會保險(xiǎn)證明材料、在引進(jìn)單位的就業(yè)登記材料、由申報(bào)人簽署《暫不辦理個人檔案或同意調(diào)出函承諾書》(附件2)等資料。申報(bào)單位未如實(shí)申報(bào)引進(jìn)人才檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)和審核工作以及未建立臨時檔案的，不予受理申報(bào)，相關(guān)責(zé)任后果由申報(bào)人本人和用人單位承擔(dān)。

　?、塾萌藛挝毁Y料

　　企業(yè)須提供已通過年審的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證;行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　④引進(jìn)報(bào)告

　　機(jī)關(guān)工作人員提供經(jīng)人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)的錄用或轉(zhuǎn)任證明;事業(yè)單位引進(jìn)的在編人員提供事業(yè)單位增人卡或其他入編證明;其他人員提供引進(jìn)單位和主管部門加具意見的引進(jìn)報(bào)告(主要反映申報(bào)人的基本情況、工作崗位、工作表現(xiàn)以及引進(jìn)單位的意見等內(nèi)容)。

　　⑤身份資料

　　包括身份證、戶口簿等。

　　⑥學(xué)歷資料

　　包括畢業(yè)證、學(xué)位證書及相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位鑒定或網(wǎng)上查詢證明等。大專(含大專)以上學(xué)歷的，可登陸中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進(jìn)行在線驗(yàn)證，并打印《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》;或提供全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》;或提供廣東省教育廳《學(xué)歷證書鑒定證明》。學(xué)士以上學(xué)位的，需提供廣東省教育廳《學(xué)位證書鑒定證明》。國(境)外學(xué)歷學(xué)位的，需提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證明》或市人力資源和社會保障部門核發(fā)的《廣州市留學(xué)人員優(yōu)惠資格證》。

　?、邔I(yè)技術(shù)資格資料

　　各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門所核發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書，需提供資格證書、評審表(認(rèn)定表)或考試報(bào)名表、網(wǎng)上查詢證明;對無法提供網(wǎng)上查詢證明、異地核發(fā)的證書以及證書有疑問的，由本市人事考試中心出具證書鑒別證明。

　?、嗦殬I(yè)資格資料

　　各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門核發(fā)的國家職業(yè)資格證書，需提供職業(yè)資格證書、網(wǎng)上查詢證明;對無法提供網(wǎng)上查詢證明、異地核發(fā)的證書以及證書有疑問的，由本市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織水平測試并提供測試成績單。

　?、釁⒓由鐣ｋU(xiǎn)證明

　　按規(guī)定需要參加社會保險(xiǎn)的申報(bào)人在本市引進(jìn)單位參加社會保險(xiǎn)的證明及歷史繳費(fèi)記錄。引進(jìn)單位與參保單位不一致的，需提供有關(guān)代理協(xié)議或證明。除經(jīng)認(rèn)定的高層次、高技能人才和《辦法》已有明確規(guī)定人員外，其他人員須提供申辦前在引進(jìn)單位連續(xù)參加6個月以上社會保險(xiǎn)證明及歷史繳費(fèi)記錄。

　?、庥?jì)劃生育證明

　　指擬遷入地鎮(zhèn)(街)計(jì)劃生育部門出具的《廣州市計(jì)劃生育證明》(附件3)。計(jì)劃生育證明有效期原則上不能超過6個月。

　　⑪單方調(diào)動意見書

　　夫妻雙方戶口均在市外，不調(diào)方若同意擬調(diào)方單方調(diào)入廣州的，由不調(diào)方提供意見并簽名(夫妻同調(diào)人員不需提供該項(xiàng)材料)。

　　⑫本市合法住所證明

　　本市合法住所證明包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校安排的供其居住的住所的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)供其居住的本市房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;合法承租且依法辦理了一年以上租賃備案手續(xù)的房屋租賃合同等。

　　落戶到上述合法住所的，屬于集體戶的，須提供集體戶戶口簿、引進(jìn)單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)同意落戶證明;屬于家庭戶的，須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明;屬于租賃房屋家庭戶的，須提供戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明。

　　⑬隨遷家屬資料

　　隨遷家屬包括已就業(yè)配偶和未成年子女(指16周歲以下的子女，屬在校初中或高中學(xué)生的可延至19周歲以下)。辦理家屬隨遷需提供結(jié)婚證、所有隨遷家屬的戶口簿及身份證、配偶就業(yè)證明或參保記錄、子女出生醫(yī)學(xué)證明，屬在校初、高中學(xué)生的未成年子女，需提供學(xué)校就讀證明。

　　屬于下列情況之一的，其子女隨遷須待本人入戶后再向本市公安部門申請：隨遷子女非本人親生子(女)，或?qū)俦救擞H生子(女)但撫養(yǎng)權(quán)不歸屬本人的;隨遷子女與引進(jìn)人才本人不在同一戶口簿上或戶口地址不一致的。

　　⑭隨軍家屬證明材料

　　申報(bào)人屬駐穗部隊(duì)現(xiàn)役軍人配偶且符合隨軍條件的，需提供我市軍轉(zhuǎn)安置部門出具的同意引進(jìn)證明材料。

　　⑮高層次人才證明

　　屬《辦法》第六條第一項(xiàng)第1、2、3、7目的高層次人才提供高層次人才認(rèn)定證書、市人才工作局證明。并憑上述申辦材料第①、②、③、④、⑤、⑩、⑪、⑫、⑬項(xiàng)優(yōu)先辦理入戶。第4目的中高級管理職務(wù)的高層次人才須提供引進(jìn)單位的任命書或相關(guān)證明材料;第5、6目的高層次人才須提供證書等相關(guān)證明;以上第4、5、6目的高層次人才,憑上述申辦材料①至⑬項(xiàng)優(yōu)先辦理入戶。