泰安市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法全文
為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的集中處置和管理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境，制定了《泰安市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
《泰安市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》全文
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的集中處置和管理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》及《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 泰安市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)送、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括衛(wèi)生院、診所、采供血單位)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)學(xué)教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)等(以下統(tǒng)稱醫(yī)療機(jī)構(gòu))產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，均實(shí)行集中無(wú)害化處置。
本辦法所稱醫(yī)療廢物，按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《醫(yī)療廢物分類目錄》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。
第四條 縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
物價(jià)、藥監(jiān)、財(cái)政、工商、交通、審計(jì)、國(guó)稅、地稅等部門，按照各自職責(zé)做好醫(yī)療廢物集中處置的有關(guān)管理工作。
第五條 市政府應(yīng)積極支持醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條 醫(yī)療廢物由取得《山東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的醫(yī)療廢物集中處置單位集中、統(tǒng)一處置。
未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物的集中處置活動(dòng)。
第七條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾中。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議，將產(chǎn)生的醫(yī)療廢物委托醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送、處置，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療廢物委托未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置;未經(jīng)市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門同意，不得自行處置醫(yī)療廢物。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按規(guī)定進(jìn)行登記，按照《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》進(jìn)行分類收集和暫時(shí)貯存。暫時(shí)貯存位置、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
診所、村衛(wèi)生室等應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存于醫(yī)療廢物專用周轉(zhuǎn)箱。醫(yī)療廢物專用周轉(zhuǎn)箱由醫(yī)療廢物集中處置單位無(wú)償提供，丟失和損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十條 醫(yī)療廢物運(yùn)送實(shí)行危險(xiǎn)廢物聯(lián)單管理制度：
(一)醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按規(guī)定將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)送醫(yī)療廢物;
(二)收集運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理人員與醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)按要求如實(shí)填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，一車一單、隨車同行，以備查驗(yàn);
(三)醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)定期將轉(zhuǎn)移情況報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
醫(yī)療廢物集中處置單位未按協(xié)議約定及時(shí)清運(yùn)醫(yī)療廢物發(fā)生的污染事故，由醫(yī)療廢物集中處置單位承擔(dān)責(zé)任;醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按協(xié)議約定交接發(fā)生的污染事故，由醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 醫(yī)療廢物計(jì)劃運(yùn)出泰安市行政區(qū)域以外進(jìn)行處置的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在每次轉(zhuǎn)移前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移出泰安市行政區(qū)域。
第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物，確保安全。
醫(yī)療廢物運(yùn)送專用車輛屬于垃圾運(yùn)輸車輛，經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定，報(bào)市交通行政主管部門批準(zhǔn)后，在我市范圍內(nèi)免征養(yǎng)路費(fèi)等。
第十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量、處置量、流向等申報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的位置、規(guī)模等基本情況定期書面向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。
第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告一次。
第十六條 在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物的，必須符合下列基本要求：
(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;
(二)能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒;
(三)不能焚燒的，消毒后集中填埋。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物集中處置運(yùn)營(yíng)安全規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)緊急和意外情況時(shí)，及時(shí)報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的集中處置納入年度考核，對(duì)不按規(guī)定實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，逾期不改正的，取消其評(píng)先樹優(yōu)資格。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的集中處置情況，于每年年底書面向市衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
第二十條 醫(yī)療廢物處置費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償處置成本、合理盈利的原則核定，危險(xiǎn)廢物處置成本主要包括危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、保險(xiǎn)(環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、對(duì) 第三方財(cái)產(chǎn)及人身?yè)p害險(xiǎn)、操作人員工傷事故險(xiǎn))等。
市物價(jià)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量或者病床數(shù)，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和集中處置協(xié)議的約定，向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療廢物集中處置單位催繳逾期仍不支付的，醫(yī)療廢物集中處置單位有權(quán)停止服務(wù)，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定集中處置醫(yī)療廢物的，依法予以處罰;醫(yī)療廢物集中處置單位收集不及時(shí)導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題的，由醫(yī)療廢物集中處置單位承擔(dān)協(xié)議約定的違約責(zé)任和其他相關(guān)責(zé)任。
已交納醫(yī)療廢物處置費(fèi)，且醫(yī)療廢物已被醫(yī)療廢物集中處置單位接納處置的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)該部分廢物不再繳納排污費(fèi)和城市生活垃圾處理費(fèi)。
第二十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞形飪r(jià)部門辦理收費(fèi)許可手續(xù)，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等進(jìn)行公示，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅。
第二十三條 建立醫(yī)療廢物集中處置管理舉報(bào)制度。對(duì)私自轉(zhuǎn)移、處置醫(yī)療廢物的行為，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門舉報(bào)。城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有傾倒醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門或衛(wèi)生行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查，情況屬實(shí)的，按照《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)處罰、處理，并給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的集中處置情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為，限期整改，并給予罰款處罰：
(一)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求收集、運(yùn)送、貯存、處置的;
(二)未取得許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)的;
(三)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;
(四)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;
(五)醫(yī)療廢物集中處置單位和自行處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的處置，不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;
(六)其他違法行為。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理等部門的工作人員玩忽職守、濫用權(quán)利、假公濟(jì)私的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2008年6月1日起施行。
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