《上海市華僑權(quán)益保護條例》

　　為了保護華僑的合法權(quán)利和利益，制定了《上海市華僑權(quán)益保護條例》并將于12月1日正式實施，下面是條例的詳細內(nèi)容。

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第46號

　　《上海市華僑權(quán)益保護條例》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2016年9月14日通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會

2016年9月14日

　　上海市華僑權(quán)益保護條例

　　(2016年9月14日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)

　　第一條 為了保護華僑的合法權(quán)利和利益，發(fā)揮華僑在本市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　第二條 本條例所稱華僑，是指定居在國外的中國公民。中國公民在國外定居的認定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第三條 華僑權(quán)益保護應(yīng)當遵循平等保護的原則。華僑享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)。

　第四條 本市各級人民政府應(yīng)當重視和加強華僑權(quán)益保護工作，切實維護華僑的合法權(quán)益。

　　市、區(qū)人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當鼓勵華僑參與本市經(jīng)濟社會建設(shè)，為華僑提供政策咨詢和法律服務(wù)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好華僑權(quán)益保護工作，組織開展華僑權(quán)益保護的法律、法規(guī)宣傳和執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　本市各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，為華僑參與本市經(jīng)濟社會發(fā)展以及在本市居住、生活提供便利，做好華僑權(quán)益保護工作。

第五條 本市各級人民政府應(yīng)當結(jié)合實際工作需要，對華僑權(quán)益保護工作給予必要的經(jīng)費保障。

　　第六條 本市各級歸國華僑聯(lián)合會應(yīng)當宣傳貫徹法律法規(guī)和僑務(wù)政策，密切與華僑的聯(lián)系，反映華僑的意見和建議，依法維護其合法權(quán)益。

　　第七條 華僑在本市依法成立的社會團體，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和章程開展活動，其合法權(quán)益受法律保護。

　第八條 鼓勵華僑發(fā)揮海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢，參與和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，在本市對外開展的經(jīng)濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的合作交流和民間友好往來中發(fā)揮橋梁紐帶作用。

　　鼓勵和支持華僑發(fā)揮人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢，參與本市的國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　鼓勵和支持華僑在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域，以及本市其他重點發(fā)展領(lǐng)域投資。

　　鼓勵和支持華僑參與本市的國際文化大都市建設(shè)，在弘揚中華優(yōu)秀文化等方面發(fā)揮作用。

　　第九條 鼓勵華僑以本人、其設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的名義在本市投資。

　　任何組織和個人不得非法干預(yù)和侵犯華僑投資設(shè)立的企業(yè)依法享有的經(jīng)營管理自主權(quán)。未經(jīng)法定程序，不得擅自查封、扣押華僑投資設(shè)立的企業(yè)的財產(chǎn)或者責令其停產(chǎn)停業(yè)。

　　華僑依法投資、經(jīng)營獲得的利潤、其他收入和清算后的個人資金等各項合法收益，可以依法匯往境外。

　第十條 鼓勵華僑在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　華僑和華僑投資設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織獨立持有的科技成果，可以自主決定采用轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式，開展成果轉(zhuǎn)化活動。

　　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強對華僑的知識產(chǎn)權(quán)保護，依法維護華僑作為知識產(chǎn)權(quán)申請人和權(quán)利人的合法權(quán)益。

　第十一條 鼓勵華僑參與國家和本市的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類計劃或者項目。

　　華僑來本市開展科學研究、技術(shù)開發(fā)、成果孵化和科學知識普及教育以及科技管理等活動，按照本市有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)費用資助。

　　第十二條 華僑在本市就業(yè)的，可持本人的有效護照等證明材料，辦理參加社會保險各項手續(xù)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參保、繳費。

　　華僑在本市就業(yè)的，經(jīng)與用人單位協(xié)商一致，可持本人的有效護照、就業(yè)證件等證明材料，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。

　　第十三條 華僑在出國定居前已經(jīng)參加本市職工養(yǎng)老保險但未達到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，其個人養(yǎng)老保險賬戶事項按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;達到法定領(lǐng)取條件時，可以按照國家和本市規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

　　在本市辦理離休、退休手續(xù)后出國定居且已享受本市職工基本養(yǎng)老保險待遇的華僑，應(yīng)當每年按規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供由我國駐外使領(lǐng)館或者相關(guān)機構(gòu)出具的“在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表”或者領(lǐng)事認證。

　　在出國定居前已經(jīng)參加本市職工基本醫(yī)療保險且在本市辦理離休、退休手續(xù)后出國定居的華僑，回國期間可以按照本市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。

　第十四條 華僑在本市從事專業(yè)技術(shù)工作的，可以參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，其在境外從事專業(yè)技術(shù)工作的年限和成果可以作為評定專業(yè)技術(shù)任職資格的參考依據(jù)。

　　第十五條 華僑可以按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定在本市購買自住商品房，房產(chǎn)登記發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當依法登記發(fā)證。

　　華僑對其在本市的私有房屋，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織或者個人不得非法侵犯。

　　歷史遺留的華僑私房問題，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。